在貴刊6月號(hào)的“讀者來(lái)函”中，就香港特別行政區(qū)政府和澳門(mén)特別行政區(qū)政府對(duì)四川災(zāi)區(qū)的援助款項(xiàng)的批復(fù)過(guò)程，比較港澳兩個(gè)特區(qū)之別。該讀者認(rèn)為，同為中央“一國(guó)兩制”政策下的特別行政區(qū)，就同一件事雖結(jié)果一樣，但過(guò)程卻大相徑庭，引發(fā)了該讀者的其他猜想。姑且不論其猜想是否正確，但是確確實(shí)實(shí)代表了坊間一部分居民的聲音。該讀者也就此提出一個(gè)非常值得現(xiàn)今澳門(mén)社會(huì)討論的一個(gè)話(huà)題，即“澳門(mén)立法會(huì)該怎樣更好監(jiān)督澳門(mén)政府施政”。

澳門(mén)特區(qū)自回歸以來(lái)，以行政為主導(dǎo)的政制架構(gòu)，發(fā)揮了其行政的效率。在此之餘，也給澳門(mén)社會(huì)帶來(lái)一些詬病?！靶姓鲗?dǎo)是否過(guò)頭”這樣的論題也不時(shí)被提出。按照特區(qū)基本法，特區(qū)政府架構(gòu)確實(shí)應(yīng)以行政為主導(dǎo)。但需注意，基本法絕不是說(shuō)“行政一家獨(dú)大”，行政權(quán)力的集中不利於澳門(mén)發(fā)展與穩(wěn)定。立法的制衡也是必要發(fā)揮作用的。行政與司法是應(yīng)該相互制衡，也就是說(shuō)要求特區(qū)政府與特區(qū)立法會(huì)相互制衡，各自履行其法定職能。

如何來(lái)保證政府的行為不“出位”？如何把立法會(huì)的職能“上位”？這些都是值得去深究的問(wèn)題。筆者認(rèn)為，政府應(yīng)該做到自覺(jué)接受來(lái)自立法會(huì)與社會(huì)的監(jiān)督，接受監(jiān)督後更應(yīng)把反饋的意見(jiàn)或者建議去落實(shí)，去改良，絕不能流於形式化的監(jiān)督。而立法會(huì)的議員們，一邊應(yīng)該認(rèn)認(rèn)真真地去問(wèn)政、去監(jiān)督政府施政；另一邊，更應(yīng)深入坊間瞭解百姓的實(shí)際訴求向政府、社會(huì)所傳達(dá)。其中關(guān)鍵仍然是“依基本法”，只有政府和立法會(huì)嚴(yán)格依照基本法來(lái)履行其職責(zé)，才能達(dá)到一個(gè)有效且高效的制衡作用。

澳門(mén)目前眾多官員在市民心中不被信任，其原因均是行政當(dāng)局存在違紀(jì)違規(guī)，甚至是有法不依，集體不作為，下級(jí)為上級(jí)擋箭牌，充當(dāng)“替罪羊”等等不良的官場(chǎng)風(fēng)氣所致。說(shuō)到底，就是要加強(qiáng)立法會(huì)的監(jiān)督機(jī)制。（澳大·善文）