作者簡(jiǎn)介：趙海闊（1992-），男，漢族，天津?qū)氎鎱^(qū)人，本科，重慶工商大學(xué)社會(huì)與公共管理學(xué)院公共事業(yè)管理專業(yè)，研究方向：公共文化的提高與創(chuàng)新。

摘要：農(nóng)村“文化大院” 是指在農(nóng)村設(shè)立的融文化藝術(shù)、學(xué)習(xí)教育、科技普及為一體的農(nóng)村文化陣地。農(nóng)村“文化大院”建設(shè)作為鞏固農(nóng)村思想文化的核心陣地一方面豐富了農(nóng)民的文化生活，提高了農(nóng)民的文化素質(zhì)，另一方面，豐富了農(nóng)村文化生活、促進(jìn)了新農(nóng)村文化的發(fā)展。同時(shí)，農(nóng)村“文化大院”建設(shè)作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的突破口有效地密切了黨群干群關(guān)系、整體推進(jìn)加強(qiáng)了黨的執(zhí)政能力日益成為溝通聯(lián)系黨群的一個(gè)有效載體。近年來，隨著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐的加快，農(nóng)村文化大院應(yīng)運(yùn)而生，通過文化大院舉辦的各種文娛活動(dòng)適應(yīng)了民情、民意，獲得了廣大群眾的支持，滿足了廣大群眾日益增長(zhǎng)的精神文明需求，對(duì)農(nóng)村精神文明建設(shè)起到了積極推動(dòng)的作用。2013年8月，我們重慶工商大學(xué)社會(huì)與公共管理學(xué)院組成調(diào)研組赴重慶黔江區(qū)，就農(nóng)村文化大院的發(fā)展?fàn)顩r及存在的問題進(jìn)行了調(diào)研。

關(guān)鍵詞：文化大院；精神文明；建設(shè)

一、農(nóng)村文化大院建設(shè)在精神文明建設(shè)中的蓬勃興起

黔江地域文化資源豐厚獨(dú)特，傳統(tǒng)民間文化活動(dòng)多姿多彩。過去，“三個(gè)月種田，三個(gè)月過年，三個(gè)月耍錢，三個(gè)月干閑”。這句話仍是黔江部分地區(qū)農(nóng)民生活的縮影。以前農(nóng)民由于忙吃穿，沒心思追求精神生活，現(xiàn)在富裕了，頭腦卻有些空虛了，閑暇時(shí)無所事事，尋求各種刺激，直接影響到社會(huì)的穩(wěn)定，也給基層黨組織的工作帶來了難題。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展帶動(dòng)的人們精神文化水平追求的提升，現(xiàn)有的文化陣地和活動(dòng)方式日益顯現(xiàn)出其缺陷，因此，在群眾的現(xiàn)實(shí)需要和實(shí)踐創(chuàng)造中，農(nóng)村文化大院應(yīng)運(yùn)而生，黔江市農(nóng)村文化大院建設(shè)如雨后春筍般蓬勃興起。這主要源于三個(gè)動(dòng)因：一是群眾自主創(chuàng)造。近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們精神文化需求的增強(qiáng)，重慶市部分農(nóng)村地區(qū)群眾自發(fā)形成了一種文化活動(dòng)形式，即以興趣愛好為紐帶，以民俗文化為載體，以民間藝人為骨干，以村間院落為陣地，以農(nóng)閑時(shí)節(jié)為契機(jī)，三五成群，自發(fā)聚集，靈活開展各類民間民俗文化娛樂活動(dòng)，在實(shí)踐創(chuàng)造中逐漸形成了文化大院的雛形。二是黨政重視支持。重慶市委、黔江區(qū)委著力尋找有效載體，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村黨員干部和群眾的思想政治教育，充分發(fā)揮村級(jí)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，按照“政府支持、社會(huì)捐助、自主管理”和“惠民、親民、便民”的原則，多方籌資，加大投入，進(jìn)行農(nóng)村文化大院試點(diǎn)建設(shè)，建成集基層組織活動(dòng)室、農(nóng)民科技學(xué)校、文化廣場(chǎng)、農(nóng)家書屋、閱報(bào)欄、計(jì)生室、村級(jí)網(wǎng)絡(luò)信息室、特色產(chǎn)品陳列室、鄉(xiāng)土風(fēng)情展室、民樂演奏室、書畫創(chuàng)作室、村史陳列室為一體的農(nóng)村文化大院，基本形成了 “區(qū)有文化中心、鄉(xiāng)有文化站、村有文化大院或文化小廣場(chǎng)”的農(nóng)村文化服務(wù)體系。三是政策有效引導(dǎo)。市、區(qū)兩委根據(jù)實(shí)際，因地制宜，討論制定了農(nóng)村文化大院建設(shè)《標(biāo)準(zhǔn)》和《測(cè)評(píng)細(xì)則》，出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村文化大院建設(shè)的意見》等政策規(guī)定，表彰獎(jiǎng)勵(lì)和命名掛牌了兩批26個(gè)成績(jī)突出的文化大院。通過布點(diǎn)建設(shè)，逐步推廣的工作思路，形成以點(diǎn)點(diǎn)帶面的傳導(dǎo)效應(yīng)。

二、 農(nóng)村文化大院在精神文明建設(shè)中發(fā)揮的作用

自開展農(nóng)村文化大院建設(shè)以來，文化大院日益成為現(xiàn)代化新型農(nóng)村中文明大院、團(tuán)結(jié)大院、幸福大院的象征。他有效的促使了農(nóng)村文化內(nèi)容形式，內(nèi)涵的豐富多彩，層次鮮明。寓教于樂為一體，廣大農(nóng)民群眾樂在其中。

1、農(nóng)村文化大院活動(dòng)有利于鞏固基層政權(quán)。總所周知在這之前的農(nóng)民文化活動(dòng)，一般只是表演幾個(gè)節(jié)目，例如唱唱歌曲、表演規(guī)定節(jié)目。它活動(dòng)形勢(shì)單一，僅僅依靠村里統(tǒng)一組織的節(jié)目性活動(dòng)，而如今文化大院采用了多元化的形式，一般由農(nóng)民自發(fā)的組織在一起，以群眾自身為主題，用身邊的人演群眾身邊的事情。同時(shí)，農(nóng)村文化大院活動(dòng)在內(nèi)容上大多以生活中的鄰里鄉(xiāng)情為主，她們的演唱不僅唱鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，也是歌唱了他們自己，從側(cè)面上這也體現(xiàn)了農(nóng)村文化大院活動(dòng)在宣傳黨的政策帶給農(nóng)民的收益和客觀的經(jīng)濟(jì)效益所起到的作用。像濯水鎮(zhèn)創(chuàng)作的“濯水鄉(xiāng)間情”和快板“歌唱黨的政策好”等節(jié)目，都是用通俗易懂的語言，讓群眾感受大豐收的喜悅和黨的好的政策帶來的豐碩。從深層次的意義上講，農(nóng)村文化大院活動(dòng)的開展，有效的密切了黨群、干群關(guān)系，有效化解一些涉及群眾利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。

2、農(nóng)村文化大院活動(dòng)促進(jìn)了村風(fēng)民風(fēng)的好轉(zhuǎn)。在調(diào)研中，我們感到群眾對(duì)精神文化生活的追求已不同于之前，他們的生活態(tài)度、生活方式都發(fā)生了實(shí)質(zhì)性改變，他們渴求擁有豐富的精神文化生活，獲得更優(yōu)質(zhì)的生活質(zhì)量水平。為此，濯水縣政府通過組織群眾大秧歌、健身操等活動(dòng)，激起廣大農(nóng)民的參與熱情，用最簡(jiǎn)單、最普通的活動(dòng)方式，讓廣大農(nóng)民群眾收獲健康、收獲快樂、收獲和諧。不得不說，這一系列文化娛樂活動(dòng)的開展，不僅豐富了農(nóng)村群眾的業(yè)余文化生活，而且從正面對(duì)賭博、封建迷信活動(dòng)進(jìn)行了有效遏制，在積極健康的思想和文化得到廣泛傳播的同時(shí)，農(nóng)民精神面貌得以改善，精神生活得以充實(shí)。

3、農(nóng)村文化大院活動(dòng)有利于農(nóng)村和諧穩(wěn)定。正因?yàn)槲幕笤旱拈_展采用了新形式，文化大院的集體活動(dòng)使農(nóng)村群眾“聚”到一起，一起參與，相互交流、溝通，鄰里鄉(xiāng)親關(guān)系更加融洽，這無形中有效化解了許多矛盾和糾葛，逐漸建成了農(nóng)村和諧穩(wěn)定的新社會(huì)局面。像在濯水鎮(zhèn)，濯水民眾建起了農(nóng)民小劇團(tuán)，表演脫口相聲、川劇、重慶地方言子戲等。只要縣文藝部“喇叭一響”，縣里男女老少齊上陣、積極參與到這些活動(dòng)中。豐富多彩的文化娛樂活動(dòng)，使文化大院生機(jī)勃勃，使農(nóng)村鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親關(guān)系其樂融融，使和諧穩(wěn)定新農(nóng)村社會(huì)局面穩(wěn)定發(fā)展。

4、農(nóng)村文化大院活動(dòng)促進(jìn)了農(nóng)民增收致富。在文化大院里，通過農(nóng)技講座、科普宣傳、送圖書下鄉(xiāng)、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力其他技能培訓(xùn)等活動(dòng)形式，使廣大農(nóng)民群眾學(xué)到了科學(xué)知識(shí)，掌握了致富本領(lǐng)，走上了增收致富的道路。加深了對(duì)黨政策的理解和對(duì)和諧社會(huì)認(rèn)識(shí)，培育了一批有理想、有道德、有文化、遵紀(jì)守法的社會(huì)主義新型農(nóng)民，而且促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民素質(zhì)的提高。

三、當(dāng)前農(nóng)村文化大院仍存有的問題

農(nóng)村文化大院有效推進(jìn)了社會(huì)主義精神文明建設(shè)以及新農(nóng)村精神文明新風(fēng)尚建設(shè)，但是在實(shí)際操作過程中還是產(chǎn)生了許多突出問題：

1、農(nóng)村文化大院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱。主要體現(xiàn)在后備資金不足，基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備不齊全。而這些問題主要反映了有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化工作的重要性認(rèn)識(shí)不足上，因此由于支持力度不夠，農(nóng)村文化的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入常常得不到保證，這很大程度影響了農(nóng)村文化工作的正常運(yùn)行，導(dǎo)致大部分農(nóng)村文化大院活動(dòng)的開展受到資金和活動(dòng)場(chǎng)地的限制，必備的設(shè)備、器材數(shù)量少、質(zhì)量差，無法滿足大規(guī)?；顒?dòng)的需要和更新節(jié)目?jī)?nèi)容的需求，這從根本上制約了農(nóng)村文化大院的發(fā)展。

2、農(nóng)村文化隊(duì)伍整體素質(zhì)偏低。農(nóng)村文化大院的建設(shè)人才匱乏，造成這種現(xiàn)象的主要原因：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的專干待遇偏低，有能力的不愿意做，沒能力的又干不好，難以吸引有較高知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力的人才；二是由于體制的不完善使從事農(nóng)村文化工作的人員既難以獲得評(píng)定的專業(yè)技術(shù)職稱（很多人沒有專業(yè)），又極少有提拔晉升的機(jī)會(huì)，同時(shí)工資及福利待遇相對(duì)普遍較低；三是近年來，農(nóng)村文化站調(diào)進(jìn)和分配的新增人員專業(yè)技能不夠，這使得文體站雖名義上有文化專干，但實(shí)質(zhì)上能夠真正勝任的人員卻屈指可數(shù)。這樣就直接導(dǎo)致了農(nóng)村文化工作整體水平不高，同時(shí)農(nóng)村文化大院由于缺少外界在業(yè)務(wù)上的有力指導(dǎo)，造成文化大院的演出節(jié)目整體質(zhì)量較低。

3、農(nóng)村基層文化資源嚴(yán)重不足。據(jù)調(diào)查，目前農(nóng)村公共文化資源貧乏，不少文化站和文化室藏書量少，有書的也是舊書多新書少，根本不能滿足現(xiàn)代化農(nóng)村農(nóng)民對(duì)書籍的需求；另外大部分的文化站，由于受到現(xiàn)有的場(chǎng)地限制，干部專業(yè)素質(zhì)、觀念的局限，所采用的文化活動(dòng)手段過于簡(jiǎn)單，形式陳舊，內(nèi)容缺乏創(chuàng)新，因此，可提供的文化服務(wù)的內(nèi)容和文化資源更加呈現(xiàn)明顯匱乏的狀態(tài)。另一方面，農(nóng)民自身對(duì)文化生活的投入非常有限，個(gè)人在農(nóng)村文化上的消費(fèi)普遍偏低，文化消費(fèi)意識(shí)薄弱。

4、在實(shí)際操作過程中，缺少對(duì)外交流相互學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。據(jù)悉，農(nóng)村文化大院的文化團(tuán)隊(duì)大多只是利用農(nóng)閑的空余時(shí)間進(jìn)行節(jié)目排練和演出，平時(shí)團(tuán)隊(duì)隊(duì)員也都只能局限的利用零星的時(shí)間或晚間自娛自樂，更多情況下他們的文娛活動(dòng)及演出又會(huì)受到資金、氣侯、時(shí)間和交通條件的限制。因此，不少農(nóng)村文化大院的文化團(tuán)隊(duì)缺少到外部演出的機(jī)會(huì)，只局限在村內(nèi)自娛自樂，不能和其它演出團(tuán)隊(duì)進(jìn)行很好的交流，這不僅影響了他們節(jié)目的質(zhì)量，也影響了他們排練節(jié)目的積極性。（作者單位：重慶工商大學(xué)）