李曉倩

摘 要：資源建設(shè)是教育信息化建設(shè)的關(guān)鍵，河南省教育信息化建設(shè)取得豐碩成果，但基礎(chǔ)教育資源建設(shè)仍處于初級(jí)階段。從五個(gè)角度對(duì)該省基礎(chǔ)教育資源共建共享的矛盾進(jìn)行分析，試圖探索出一條獨(dú)具特色、區(qū)域分工、層級(jí)管理的基礎(chǔ)教育資源共建共享發(fā)展之路。

關(guān)鍵詞：基礎(chǔ)教育資源；共建共享；區(qū)域聯(lián)盟

一、河南省基礎(chǔ)教育資源共建共享矛盾分析

1.資源庫(kù)中海量教育資源存在與優(yōu)質(zhì)教育資源稀缺的現(xiàn)象矛盾

各級(jí)各類網(wǎng)絡(luò)教育資源庫(kù)表面看似繁花似錦，內(nèi)容中卻大量粗枝爛葉。低水平重復(fù)性教育資源會(huì)給教師帶來(lái)選擇上的困難，浪費(fèi)大量時(shí)間和精力。海量資源并非教師之所愿，優(yōu)質(zhì)資源才是真正之所需。

2.商業(yè)網(wǎng)站資源數(shù)量膨脹與資源質(zhì)量控制的目標(biāo)矛盾

教育資源網(wǎng)站為了商業(yè)利益，把資源數(shù)量作為網(wǎng)站的終極評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)輒打出多少用戶、多少資源、多少訪問(wèn)量、多少鏈接數(shù)的招牌。商業(yè)網(wǎng)站這種急功近利的追求，正是網(wǎng)絡(luò)教育資源庫(kù)低品質(zhì)資源泛濫、高品質(zhì)資源稀缺的根本原因。

3.教師拿來(lái)主義資源共享與奉獻(xiàn)主義資源共建的心理矛盾

教師更多地從網(wǎng)絡(luò)獲取資源，卻很少上傳優(yōu)質(zhì)資源。經(jīng)調(diào)查，教師較少參與網(wǎng)絡(luò)資源共建的心理因素主要包括：不愿他人共享自己的優(yōu)質(zhì)資源；認(rèn)為自己的資源對(duì)別人幫助不大；自我實(shí)現(xiàn)的高層次需要不能滿足。

4.組織部門完備充實(shí)的建設(shè)方案與財(cái)政撥款后勁不足的經(jīng)費(fèi)矛盾

根據(jù)目前的經(jīng)費(fèi)狀況，面對(duì)這一筆龐大且持續(xù)的資金流，顯然是力不從心，這恰是制約我省教育資源建設(shè)的瓶頸。

5.主管部門教育資源庫(kù)普遍性與教育資源特色的個(gè)性矛盾

“國(guó)家基礎(chǔ)教育資源共建共享聯(lián)盟”是經(jīng)教育部科技司批準(zhǔn)成立的非盈利機(jī)構(gòu)，由教育部科技司和人大附中推進(jìn)實(shí)施，具有很多優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，但是由于教材版本和考試制度的不同，不能為我所用。任何企圖以共性代替?zhèn)€性的做法都不能成功，尋求獨(dú)具我省特色的發(fā)展道路才是王道。

二、建設(shè)河南省基礎(chǔ)教育資源共建共享區(qū)域聯(lián)盟

1.建設(shè)經(jīng)費(fèi)為保證

（1）政府財(cái)政，專款專用。我省教育廳副廳長(zhǎng)曾指出，要建立經(jīng)費(fèi)投入保障機(jī)制，加大對(duì)教育信息化的傾斜，保障教育信息化發(fā)展需求，發(fā)揮政府在教育信息化經(jīng)費(fèi)投入中的主體作用。

（2）面向社會(huì)，吸引資金。既然政府財(cái)力有限，我們可以另辟蹊徑，動(dòng)員社會(huì)力量通過(guò)集資、捐資、合作多渠道獲取教育資源共建共享的經(jīng)費(fèi)支持。

（3）政府采購(gòu)，反向支援。教育部科技司司長(zhǎng)王延覺(jué)建議，建立政府補(bǔ)助開(kāi)發(fā)和政府采購(gòu)?fù)茝V應(yīng)用相結(jié)合的優(yōu)質(zhì)數(shù)字化教育資源開(kāi)發(fā)機(jī)制。

2.人力資源為支撐

（1）管理人員，組織服務(wù)。學(xué)科教研人員，負(fù)責(zé)學(xué)科教育資源的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定、對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)的規(guī)范性、有序性、系統(tǒng)性進(jìn)行全面規(guī)劃。

（2）技術(shù)人員，網(wǎng)絡(luò)支持。建立網(wǎng)絡(luò)資源平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)人員不可或缺。由技術(shù)人員對(duì)硬件設(shè)施和軟件系統(tǒng)進(jìn)行技術(shù)維護(hù)、技術(shù)支持才能保證資源共建共享的順利實(shí)施。

（3）一線教師，資源開(kāi)發(fā)。本區(qū)域內(nèi)一線教師是這個(gè)平臺(tái)最重要的資源建設(shè)群體。我們建立了這個(gè)聯(lián)盟，一方面給廣大一線教師提供了展示自我的平臺(tái)，另一方可以利用官方政策激勵(lì)廣大教師的參與熱情。

3.組織機(jī)構(gòu)為依托

（1）區(qū)域分工，共享合力。為了避免各區(qū)域資源重復(fù)開(kāi)發(fā)造成人力、物力和財(cái)力的浪費(fèi)，由市級(jí)教育行政部門組織分工，縣區(qū)分別組織教育資源，進(jìn)行各學(xué)科的區(qū)域分工。

（2）省級(jí)規(guī)劃，層級(jí)管理。聯(lián)盟的完整機(jī)構(gòu)設(shè)置是以省級(jí)教育行政部門領(lǐng)導(dǎo)規(guī)劃，市級(jí)教育行政部門分別組織實(shí)施、縣區(qū)級(jí)教育部門詳細(xì)分工、校級(jí)單位緊抓落實(shí)的分層機(jī)構(gòu)。

4.運(yùn)行機(jī)制為保障

（1）激勵(lì)機(jī)制，充實(shí)隊(duì)伍。如何將區(qū)域內(nèi)的教師有效組織起來(lái)，建立穩(wěn)定的教育資源開(kāi)發(fā)隊(duì)伍，形成資源建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制，是探索有效的資源建設(shè)模式必須解決的核心問(wèn)題。這個(gè)穩(wěn)定的資源開(kāi)發(fā)隊(duì)伍的建設(shè)離不開(kāi)激勵(lì)機(jī)制的催化作用。校方激勵(lì)機(jī)制可以考慮與教師的績(jī)效考核掛鉤。

（2）保證質(zhì)量，控制數(shù)量。建立定期淘汰劣質(zhì)資源制度。一年審查制度，刪除劣質(zhì)資源；二年審查制度，刪除時(shí)效性差的資源；三年審查制度，刪除過(guò)量的重復(fù)資源，最終只保留最優(yōu)質(zhì)和最符合時(shí)效性的教育資源。

（3）實(shí)名認(rèn)證，網(wǎng)絡(luò)教研。參與聯(lián)盟共享共建的教師必須實(shí)名認(rèn)證取得用戶資格，填寫詳細(xì)信息，包括所屬學(xué)校、照片、職稱、榮譽(yù)、教學(xué)博客、論壇、聯(lián)系方式，并開(kāi)通即時(shí)聊天軟件便于相互學(xué)習(xí)交流。系統(tǒng)進(jìn)入正常軌道后，在各科備課時(shí)設(shè)計(jì)與教學(xué)進(jìn)度同步的教學(xué)課題，組織教師進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教研。

河南省基礎(chǔ)資源共建共享區(qū)域聯(lián)盟的建成和發(fā)展，將對(duì)我省教育資源網(wǎng)站的知名度、我省區(qū)域教育資源庫(kù)的品牌形象、我省教師的專業(yè)化教育技能、教師的教科研水平和我省總體的教學(xué)成績(jī)起到巨大的推動(dòng)作用。本文中關(guān)于我省基礎(chǔ)教育資源共建共享建設(shè)的評(píng)價(jià)和建議可能存在偏頗，也可能一些建議還不夠成熟，希望對(duì)我省基礎(chǔ)教育資源網(wǎng)的資源建設(shè)盡綿薄之力，這也是筆者需要繼續(xù)研究的課題方向。

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（作者單位 河南省許昌市許昌第二高級(jí)中學(xué)）