馬文良

近日，北京市海淀區(qū)政府宣布，將在海淀北部生態(tài)科技新區(qū)全力打造中關(guān)村創(chuàng)新中心區(qū)（英文全稱為Center of Innovative District，簡(jiǎn)稱CID）。CID位于海淀北部地區(qū)，面積226平方公里，涵蓋西北旺、溫泉、蘇家坨、上莊四鎮(zhèn)。它是中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的重要組成部分，是首都北部研發(fā)服務(wù)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚帶的重要構(gòu)成。通過與中關(guān)村科學(xué)城等重點(diǎn)創(chuàng)新功能區(qū)建立對(duì)接機(jī)制，建立起高端的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)“專精特新”產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的創(chuàng)新區(qū)域，從而使CID成為海淀創(chuàng)新發(fā)展新的增長(zhǎng)極。

未來，一個(gè)產(chǎn)值過萬億、具有全球影響力，山青水綠、宜居宜業(yè)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、共贏發(fā)展的中關(guān)村創(chuàng)新中心區(qū)將現(xiàn)身中關(guān)村示范區(qū)核心區(qū)北部的版圖上。

天時(shí)地利，創(chuàng)新新舞臺(tái)

自2010年10月北京市政府批復(fù)《海淀北部地區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃（街區(qū)層面）》以來，作為北京市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“兩城兩帶”的重點(diǎn)功能區(qū)和重大科技成果轉(zhuǎn)化的重要承載區(qū)，海淀北部生態(tài)科技新城建設(shè)進(jìn)入快車道。

經(jīng)過十年的發(fā)展，海淀北部目前已形成了以中關(guān)村軟件園、中關(guān)村永豐產(chǎn)業(yè)基地、中關(guān)村翠湖科技園為基礎(chǔ)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，匯聚了華為、用友、騰訊等600多家知名企業(yè)、研發(fā)機(jī)構(gòu)，初步形成了軟件與信息服務(wù)、新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、網(wǎng)絡(luò)通信、北斗和空間信息服務(wù)等特色產(chǎn)業(yè)聚集，產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)強(qiáng)勁增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，2012年總收入過千億元。

此外，CID還將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，將“一鎮(zhèn)一園”建設(shè)成為CID的有機(jī)組成部分和保障農(nóng)民生計(jì)的重要載體，形成城鄉(xiāng)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、合作共贏的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。

就在海淀區(qū)政府宣布打造CID的當(dāng)天，賽爾網(wǎng)絡(luò)下一代互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和天地融科技股份有限公司入駐中關(guān)村壹號(hào)；大北農(nóng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、千方科技移動(dòng)互聯(lián)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目入駐翠湖科技園；四維圖新北斗與空間位置服務(wù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、中關(guān)村氣象科技產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園入駐永豐基地；凌云、鼎普科技、新晨科技、數(shù)碼大方、華夏電通、北林科技也有意向入駐翠湖科技園……海淀北部地區(qū)已經(jīng)成為海淀區(qū)未來經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要引擎和加速器，CID蓄勢(shì)待發(fā)。

“海淀北部地區(qū)已經(jīng)成為海淀區(qū)未來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的重要引擎和加速器。目前，海淀北部已具備了建設(shè)CID、向國(guó)際一流園區(qū)看齊的基礎(chǔ)和條件?！焙５肀辈哭k負(fù)責(zé)人表示，建設(shè)CID是時(shí)代發(fā)展的大勢(shì)所趨，更是首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的內(nèi)在需求。

融合發(fā)展，產(chǎn)城新示范

海淀區(qū)區(qū)長(zhǎng)孫文鍇介紹，未來CID將放棄過去的工業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)園區(qū)模式，按照產(chǎn)城融合理念，以創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)城市繁榮，以完善的配套服務(wù)推動(dòng)科技進(jìn)一步創(chuàng)新發(fā)展，重點(diǎn)打造成新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心區(qū)、專精特新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群區(qū)、產(chǎn)城融合發(fā)展智慧新區(qū)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)。

新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心區(qū)即重點(diǎn)與海淀南部中關(guān)村科學(xué)城的知識(shí)創(chuàng)造中心相輔相成，著重建設(shè)以大中型企業(yè)為主體、市場(chǎng)需求為導(dǎo)向、政產(chǎn)學(xué)研用合作的技術(shù)創(chuàng)新中心區(qū)，國(guó)家重大科技成果轉(zhuǎn)化的承載區(qū)，成為引領(lǐng)新一輪產(chǎn)業(yè)變革的技術(shù)創(chuàng)新策源地。

專精特新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群區(qū)即將重點(diǎn)選擇下一代信息網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)業(yè)、新能源和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的研發(fā)、服務(wù)、運(yùn)營(yíng)管理等高端環(huán)節(jié)，引導(dǎo)企業(yè)在空間上集聚，形成專業(yè)化、高產(chǎn)出的“專精特新”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群。

產(chǎn)城融合發(fā)展智慧新區(qū)即讓智慧增長(zhǎng)理念貫穿CID發(fā)展始終，以信息、新能源和節(jié)能環(huán)保等為代表的高新技術(shù)，滲透到醫(yī)療、教育、政務(wù)、商務(wù)、交通、通信、資源管理等城市運(yùn)行和管理各個(gè)方面，力爭(zhēng)讓CID成為產(chǎn)業(yè)、居住和配套用地合理布局、宜居宜業(yè)的智慧新城、24小時(shí)精彩不斷的活力之城。

CID還將打造成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的示范區(qū)，其發(fā)展將以民生為本，城鄉(xiāng)居民共同享受城市化帶來的福利改善，擁有高水平的生活質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化、生活保障一體化以及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)籌發(fā)展。

據(jù)介紹，為營(yíng)造科技創(chuàng)新需要的良好環(huán)境，CID將創(chuàng)新招商模式，針對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、海內(nèi)外合作招商。制定不同產(chǎn)業(yè)企業(yè)準(zhǔn)入的投資、產(chǎn)出、研發(fā)、環(huán)境等標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格按照這些標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)引進(jìn)創(chuàng)新能力強(qiáng)、盈利能力好的龍頭企業(yè)；圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)創(chuàng)新鏈的三個(gè)階段（科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)與工程化、產(chǎn)業(yè)化），建立公共科技服務(wù)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、現(xiàn)代加速器為主體的四大技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)體系，提供儀器設(shè)備、數(shù)據(jù)信息、檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)開發(fā)、示范應(yīng)用、創(chuàng)業(yè)孵化、科技金融、政策宣介等多種服務(wù)。

生態(tài)綠心，環(huán)境新引領(lǐng)

除了在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面推出相關(guān)舉措外，生態(tài)環(huán)境也是海淀區(qū)政府相關(guān)部門在建設(shè)CID中多次提及的重點(diǎn)。

“海淀北部生態(tài)科技新城要強(qiáng)化生態(tài)，充分發(fā)揮生態(tài)‘綠心引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展的引擎作用?！焙５韰^(qū)副區(qū)長(zhǎng)孟景偉說，在規(guī)劃環(huán)節(jié)，北部地區(qū)70%的土地規(guī)劃為綠地、濕地、農(nóng)地、生態(tài)廊道等綠色空間，未來將以《海淀北部地區(qū)生態(tài)建設(shè)實(shí)施綱要》指導(dǎo)CID的生態(tài)建設(shè)；在招商環(huán)節(jié)，從源頭開始提高招商引資的質(zhì)量，制定綠色招商的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把環(huán)保關(guān)，為可持續(xù)發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)；在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中，高標(biāo)準(zhǔn)建立污水處理、垃圾與再生水綜合利用等設(shè)施，為企業(yè)提供完備的生態(tài)環(huán)節(jié)和環(huán)保解決方案；在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展融合，集成利用全球技術(shù)成果，大力發(fā)展新能源、智能電網(wǎng)、節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等產(chǎn)業(yè)；在城市建設(shè)和運(yùn)營(yíng)中，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，建立清潔、低碳、多級(jí)的能源利用體系，推進(jìn)綠色建筑，構(gòu)建綠色交通出行體系，并通過低碳智慧社區(qū)、智能綠色交通等一系列示范應(yīng)用工程為新能源和節(jié)能環(huán)保企業(yè)提供市場(chǎng)機(jī)遇和空間。

孟景偉表示，“通過產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的落地和實(shí)施，加速了戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)向海淀北部生態(tài)科技新區(qū)聚集，更加提升了高端特色產(chǎn)業(yè)集群的實(shí)力，推動(dòng)CID建設(shè)向更縱深層次發(fā)展”。