李浩宇　李君樓

“我們這里以前是靠天吃飯，種糧食產(chǎn)量低，農(nóng)民收入少?，F(xiàn)在好了，有農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目給我們修路、建橋、建機房、建蓄水池、打機井和裝變壓器，還教種植養(yǎng)殖技術，我們的收入提高不少呢！”近日，記者在河南省嵩縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目區(qū)采訪時，一位王姓村民高興地說。

嵩縣地處豫西山區(qū)，全縣55萬人口，僅有45萬畝耕地，人均不足1畝，是國家級貧困縣。再加上山區(qū)土地瘠薄、基礎設施落后、抗御自然災害能力差，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一直低迷。為了讓農(nóng)民早日增收致富，嵩縣縣委、縣政府高度重視農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作，把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目納入縣重點工程，從人力、物力、財力上大力支持。作為責任部門，嵩縣農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室（以下簡稱嵩縣農(nóng)開辦）積極組織項目所在的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村及施工單位互相配合，重點做好機耕路、地埋管、提灌站、防護林等基礎性工程。并按照“八個一”的要求扎實做好檔案資料管理工作，即準備一個好的工作匯報；一個完整的自驗報告；一本齊全的文件匯編；一本完整的開發(fā)經(jīng)驗、簡報、資料匯編；一套清晰、準確的示意圖、規(guī)劃圖、竣工圖；一套真實、準確的開發(fā)專賬；一本完整的工程卡片；一套完整的開發(fā)圖片（版面、錄像）。這些都順利通過了市級、省級檢查驗收。所有項目工程按照“早”、“細”、“實”、“嚴”、“強”五字工作法，即：在項目規(guī)劃上體現(xiàn)早規(guī)劃、早施工、早見效；在工作程序上做到“細”；在工程實施上做到“實”；在管理上做到“嚴”；在領導重視上做到“強”，力求使農(nóng)開項目達到高質(zhì)量、高標準、高水平。

2012年，嵩縣中低產(chǎn)田改造項目共涉及兩個分項目，計劃總投資1127萬元，分別為中低產(chǎn)田5000畝改造項目和中低產(chǎn)田改造5000畝追加項目，項目區(qū)涉及德亭、飯坡兩個鄉(xiāng)，1600多戶。通過這些項目，對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施進行強化建設和改造，實行水、土、田、林、路的綜合治理，并在項目區(qū)大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，使項目區(qū)真正成為節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品示范區(qū)，以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。據(jù)統(tǒng)計，目前該項目區(qū)實現(xiàn)了新增灌溉面積1萬畝，年節(jié)約水量100萬立方米，新增糧食生產(chǎn)能力200萬公斤，新增種植業(yè)總產(chǎn)值500多萬元，農(nóng)民人均純收入增加350元。

在項目實施過程中，嵩縣農(nóng)開辦還注重項目技術培訓，建立科技示范田，農(nóng)民的技術管理水平得到了明顯提高。據(jù)農(nóng)技部門測算，2012年，嵩縣示范田小麥平均畝產(chǎn)達521公斤，比項目區(qū)非示范田438公斤增產(chǎn)83公斤，比全縣平均畝產(chǎn)286.9公斤增加234.1公斤；玉米畝產(chǎn)達到665.2公斤，比項目區(qū)非示范田546公斤增產(chǎn)119.2公斤，比全縣平均畝產(chǎn)345公斤增產(chǎn)320.2公斤；全年畝均增產(chǎn)554.3公斤，比設計畝均增產(chǎn)200公斤增加277.15%。真正實現(xiàn)了“田成方、林成網(wǎng)、渠相通、路相連、旱能澆、澇能排、示范帶、增收快”。

在開展中低產(chǎn)田改造的同時，嵩縣農(nóng)開辦還大力扶持產(chǎn)業(yè)化項目。2012年，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營財政補助項目為嵩縣四合養(yǎng)殖專業(yè)合作社3000頭生豬養(yǎng)殖擴建項目。經(jīng)過擴建，新增建筑面積約2000平方米，包括建5棟標準化豬舍1000平方米，人工授精站100平方米，新上人工授精設備1套，畜禽養(yǎng)殖糞污無害化處理設施400立方米，沼氣設施1套等，引進種豬100頭。項目建成后，生豬養(yǎng)殖規(guī)模擴大到3000頭，年新增總產(chǎn)值600萬元，利稅99.71萬元；新形成固定資產(chǎn)總額164.19萬元；直接受益農(nóng)戶150戶、563人，直接受益農(nóng)戶年純收入增加總額100萬元。經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益和輻射帶動作用十分明顯。

據(jù)了解，嵩縣已連續(xù)兩年被河南省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組授予“農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)先進縣”，嵩縣農(nóng)開辦已連續(xù)5年被洛陽市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)領導小組授予“項目管理先進單位”等榮譽稱號。