近年來，許多家庭寧愿花巨資送孩子留學(xué)也不愿參加國內(nèi)高考。據(jù)教育部統(tǒng)計，2009年高考棄考人數(shù)為84萬，2010年高考棄考人數(shù)接近100萬，其中因留學(xué)而棄考的學(xué)生高達(dá)21.1%。2010年以來，北京、上海、南京等城市放棄高考選擇留學(xué)的學(xué)生以每年20%的速度遞增。據(jù)北京教育考試院統(tǒng)計，2012年，北京高考統(tǒng)考人數(shù)為70 857人，實考人數(shù)為6.8萬多人，近2 000名學(xué)生放棄高考[3]。不難發(fā)現(xiàn)，放棄高考而選擇留學(xué)正成為一種趨勢。

目前，我國高等院校和基礎(chǔ)教育學(xué)校正陷入怪圈之中。其一，211大學(xué)和985大學(xué)人滿為患，相對普通的高等院校、大專院校和高職院校招生困難。其二，升學(xué)率高、資源配置好的中小學(xué)門庭若市，相對普通的中小學(xué)門庭冷清。面對這種現(xiàn)狀，部分家長不得不采取留學(xué)的辦法，以免陷入教育體制的怪圈之中。對此，國家有關(guān)部門應(yīng)采取哪些有效措施呢？

一、支持留學(xué)政策

留學(xué)是我國教育的重要環(huán)節(jié)之一，既為我國培養(yǎng)科技人才，又加速我國民族文化的傳播，還加快我國國際化的進(jìn)程。盡管留學(xué)人數(shù)逐年增加，但我們?nèi)匀恢С至魧W(xué)政策，鼓勵留學(xué)，畢竟每個國家的教育都有其自身優(yōu)勢，我們應(yīng)取他國之長為我所用。當(dāng)然，每年留學(xué)的人數(shù)應(yīng)控制在合理的范圍內(nèi)，既保障國內(nèi)的資源互補(bǔ)，又滿足人們到國外留學(xué)的意愿。

二、加強(qiáng)留學(xué)管理

關(guān)于加強(qiáng)留學(xué)管理，有三方面內(nèi)容需要強(qiáng)調(diào)。一是規(guī)范留學(xué)中介。國家應(yīng)建立、建全留學(xué)法律制度，規(guī)范留學(xué)中介，取締不法留學(xué)中介。二是加強(qiáng)留學(xué)教育。使家長和學(xué)生認(rèn)清留學(xué)目的，作出理性的選擇。三是開放留學(xué)信息。讓家長和學(xué)生及時了解各國教育政策，使學(xué)生順利出國，安全學(xué)習(xí)。

三、鼓勵學(xué)成回國

留學(xué)生回國不僅可進(jìn)一步提升我國的科學(xué)技術(shù)水平，推動我國新興產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，更能不斷加快我國民主建設(shè)的步伐，有利于我國社會的長遠(yuǎn)發(fā)展。為此，國家應(yīng)采取積極措施，吸引留學(xué)生回國就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。自1992年以來，國家發(fā)布了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于在外留學(xué)人員有關(guān)問題的通知》，相關(guān)部門先后制定了《關(guān)于鼓勵海外高層次留學(xué)人才回國工作的意見》《關(guān)于鼓勵海外留學(xué)人員以多種形式為國服務(wù)的若干意見》，并加大資助力度，為留學(xué)生搭建創(chuàng)業(yè)平臺。目前，留學(xué)生回國人數(shù)呈明顯上升趨勢。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，近年來，我國每年有十幾萬留學(xué)生回國，回國人數(shù)的年增長率達(dá)30%左右。具體來看，2011年的留學(xué)生回國人數(shù)達(dá)到18.62萬，比2010年的13.52萬增長了37.7%[4]。

但是，留學(xué)生不愿回國的現(xiàn)象也并不罕見。目前，國內(nèi)物價飛漲，生活壓力較大，就業(yè)機(jī)會較少，環(huán)境日益惡劣，教育、養(yǎng)老保險等政策不到位，導(dǎo)致一些留學(xué)生不愿回國。一位國內(nèi)名校畢業(yè)生，八年前去美國留學(xué)，兩年前回國工作，但面臨國內(nèi)房價只漲不跌的狀況，盡管國內(nèi)公司為她提供的報酬相當(dāng)豐厚，但最后她仍然放棄國內(nèi)生活，選擇移民加拿大。這位名校畢業(yè)生的理由是：在國內(nèi)生活壓力太大，各種保障制度不夠建全。針對這類留學(xué)生，不該遣責(zé)其不愛國，畢竟每個人都有自己的價值取向和理想追求，但是否能努力杜絕此類現(xiàn)象不再發(fā)生或較少發(fā)生，這就需要國家有關(guān)部門在制定鼓勵出國人員回國政策的同時，有效解決其他各方面問題，為在國內(nèi)生活的留學(xué)生增加幸福指數(shù)。

四、加快教育建設(shè)

為了較好地應(yīng)對“留學(xué)熱”問題，我們應(yīng)加快教育建設(shè)。為此，至少應(yīng)從兩方面入手。第一，在基礎(chǔ)教育建設(shè)方面。一是國家要加大教育投入，使每個學(xué)生都能最大限度地享受教育資源。二是學(xué)校應(yīng)積極采取比較合理的評價體系，改革課程體系和教育教學(xué)的實施辦法，加強(qiáng)素質(zhì)教育，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展；積極加快新一代的師資培養(yǎng)，努力促進(jìn)教師專業(yè)化發(fā)展；積極重構(gòu)教育信任機(jī)制，樹立家長對國內(nèi)教育的信心。第二，在高等教育建設(shè)方面。一是根據(jù)市場需求和國家發(fā)展的實際需求合理設(shè)置專業(yè)，改革教授評級制度和學(xué)校管理制度，積極與國外知名學(xué)校合作，創(chuàng)辦一流的合作性國際學(xué)校。二是努力與國際交流和接軌，積極提高我國的教育質(zhì)量，創(chuàng)辦世界一流大學(xué)。三是進(jìn)一步扶持民辦高校，把民間辦學(xué)與國家投資相結(jié)合，進(jìn)一步放開民辦高校的辦學(xué)自主權(quán)，并加大國家的投資力度。

五、加強(qiáng)文化意識

中國有著幾千年的歷史，其傳統(tǒng)文化思想熠熠閃光；同時，當(dāng)今的中國社會不斷開放，趨于國際化和多元化。為此，我們不僅要注重文化的傳播、選擇、整合與吸收，更要堅守我們的民族文化。所以，作為留學(xué)生面對外來文化，既應(yīng)采取包容的態(tài)度，明確文化是多元的，又要知道民族有國界，文化的多樣性必須立足于民族文化的基礎(chǔ)之上。其實，加強(qiáng)民族文化意識，即以批判的意識面對任何一種文化。的確，在中西文化傳播的過程中，有的人被西方思想文化所奴役，從這個意義上看，留學(xué)生在學(xué)習(xí)西方文化的同時，不丟棄民族文化便成為“留學(xué)熱”問題所面臨的一大挑戰(zhàn)。

歸根結(jié)底，“留學(xué)熱”問題是我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r在教育領(lǐng)域的縮影。只有國家在各個環(huán)節(jié)上為百姓著想，為人才考慮，才可留住百姓，才能吸引人才，才會留學(xué)再熱也不怕。因為留學(xué)只是為了學(xué)習(xí)國外所長，學(xué)成之后要回歸祖國；因為沒有人愿意離開自己的祖國，祖國才是真正溫暖而幸福的家園。

參考文獻(xiàn)：

[1]李爽.我國就業(yè)形勢的分析與預(yù)測[J].宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2012（4）.

[2]唐冰丹，劉丹，韓建，楊娟.中國學(xué)生留學(xué)十大目的國[M].北京：中國青年出版社，2012.

[3][4]王輝耀.中國留學(xué)發(fā)展報告（2012）NO.1[M].北京：社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2012.

（責(zé)任編輯：梁金）