劉巖

【摘 要】社會性別視角要求我們內(nèi)化社會性別意識，以人為本，正確的看待女性目前所處的弱勢地位；深入理解社會性別相關(guān)理論，探究女性處于弱勢地位的根源；強(qiáng)化社會性別意識對實現(xiàn)性別平等政策構(gòu)建的作用。在努力構(gòu)建先進(jìn)的性別文化的同時，維護(hù)女性在教育、就業(yè)以及參政議政方面的權(quán)利，以推動性別平等發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】社會性別；性別意識；政策構(gòu)建

現(xiàn)階段，我國進(jìn)入了城鎮(zhèn)化和全面建成小康社會的關(guān)鍵時期，社會發(fā)展處于重大轉(zhuǎn)型階段，社會關(guān)系呈現(xiàn)出利益主體分化、利益差距擴(kuò)大的趨勢。在這一形勢下，黨的十八大明確提出：公平正義是中國特色社會主義的內(nèi)在要求。而性別平等是社會公平正義的一個重要組成部分。十八大報告中將堅持男女平等作為基本國策，為推進(jìn)新時代性別平等發(fā)展和婦女工作事業(yè)指明了方向。

一、社會性別理論與性別意識

“社會性別”是用以區(qū)分男性和女性的“生理性別”，即社會性別突破了狹隘的“性”的概念，將人的性別從自然屬性擴(kuò)展到社會屬性。社會性別這一概念首先是由美國人類學(xué)家格·如本（Gagle Rubin）在1976年提出的。當(dāng)我們從社會性別視角出發(fā)審視性別平等問題時，社會性別理論就內(nèi)化成為一種社會性別意識；而當(dāng)社會性別意識在大多數(shù)的人類群體中得以傳播和普及從而形成群體意識形態(tài)時，人們就會將社會性別意識作為一種普適的思想意識與價值觀，從社會各個角度出發(fā)來判斷分析性別平等與發(fā)展問題。

二、性別意識在社會公共領(lǐng)域的實踐與發(fā)展

社會性別意識一旦被大多數(shù)人群內(nèi)化從而形成一種主觀能動的自我意識，人們在進(jìn)行相關(guān)的社會活動時，便會主動的從社會性別視角出發(fā)，分析判斷社會發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種社會現(xiàn)象與社會問題。

第一，將社會性別意識納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會建設(shè)的主流決策，完善了社會性別框架的構(gòu)建。早在1995年，聯(lián)合國第四次婦女大會通過的《行動綱領(lǐng)》就提出：“各國政府和其他行動者應(yīng)該把性別意識納入所在政策和方案的主流”。我國是最早承諾將性別意識納入主流決策的49個國家之一，并于同年開始制定并實施了兩部《中國婦女發(fā)展綱要（1995—2000）、（2001—2010）》，2011年7月，《中國婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》也制定實施。

第二，社會性別意識推動了先進(jìn)的性別文化的發(fā)展，培養(yǎng)了女性群體的自主理念。性別文化是社會對性別相互關(guān)系的觀點和看法，以及與之相適應(yīng)的性別規(guī)范和結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的性別文化以“男尊女卑、男強(qiáng)女弱、男外女內(nèi)”為指導(dǎo)思想，這些傳統(tǒng)的性別文化從根本上否定了女性的社會屬性和社會主體性，侵蝕了女性本應(yīng)有的獨立、自主、平等的性別意識。而先進(jìn)的性別文化所倡導(dǎo)的性別平等并不是將男性的社會地位降低到與女性同一水平，更不是將女性列入弱勢群體并將其保護(hù)起來，而是歸還女性群體所應(yīng)該有的權(quán)利地位，為女性提供更多的發(fā)展機(jī)會，并為其創(chuàng)造一個可以充分發(fā)揮其價值的公平公正的社會環(huán)境。

第三，在城市社區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)過程中，社會性別意識推動了城市社區(qū)女性的賦權(quán)與增能，提高了女性在社區(qū)建設(shè)中的地位，促進(jìn)了女性的社區(qū)發(fā)展。社區(qū)是在人們密切的社會互動中結(jié)合而成的，以共同的社會文化規(guī)范、組織方式和心理認(rèn)同為基礎(chǔ)的社會生活實體。[1] 作為現(xiàn)代城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，城市社區(qū)建設(shè)與社區(qū)發(fā)展對于解決當(dāng)代女性問題具有非常重要的意義，社會性別意識的深化也將城市社區(qū)女性賦權(quán)與增能逐漸被提上日程。女性的賦權(quán)與增能主要涵蓋了三個層面：一是個人層面——發(fā)展一個更為積極、有影響力的自我性別意識；二是社區(qū)層面——獲得知識，提高能力，以便個人對其周圍的社會文化環(huán)境更具有批判性認(rèn)識；三是社會層面——獲得更多的資源，以實現(xiàn)個人和集體的目標(biāo)。[2]

三、性別意識在公共領(lǐng)域?qū)尚云降日邩?gòu)建的影響與思路

第一，從受教育程度的角度看，社會性別意識將女性群體受教育機(jī)會不平等、受教育程度不均衡等問題提升至主流決策層面，力求推動教育資源的平等分配。我國向來重視教育的性別平等，自20世紀(jì)90年代以來，我國頒布了一系列的重要的法律法規(guī)，規(guī)范教育的平等性。例如，1992年頒布實施的《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》就做出規(guī)定：“國家保障婦女享有與男子平等的文化教育權(quán)利”，“學(xué)校和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家有關(guān)規(guī)定保障婦女在入學(xué)、升學(xué)、畢業(yè)分配、授予學(xué)位、派出留學(xué)等方面享有與男子平等的權(quán)利。”又如國務(wù)院2011年7月發(fā)布《中國婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》在總目標(biāo)中指出：“教育工作全面貫徹性別平等原則；高等學(xué)校女性學(xué)課程普及程度提高；提高女性接受職業(yè)學(xué)校教育和職業(yè)培訓(xùn)的比例；主要勞動年齡人口中女性平均受教育年限達(dá)到11.2年；女性青壯年文盲率控制在2%以下”。這些政策法規(guī)與男女平等的基本國策是一致的，旨在平衡性別間的教育資源分配。

第二，從就業(yè)角度看，社會性別意識將通過決策者設(shè)立培訓(xùn)機(jī)制、廢除不公正門檻使女性獲得更多的就業(yè)機(jī)會、更為平等的工作待遇。社會性別意識推進(jìn)兩性平等就業(yè)政策的構(gòu)建，不僅體現(xiàn)在制定與實施必要的對女性的保護(hù)性政策方面，也體現(xiàn)于越來越多的關(guān)于提升女性個人技能與適應(yīng)能力政策的不斷頒布實施。如《中國婦女發(fā)展綱要（2011—2020年）》明確規(guī)定：“除法律規(guī)定不適合女性的工種和崗位外，任何單位在錄用人員時不得以性別或變相以性別為由拒絕錄用女性或提高女性錄用標(biāo)準(zhǔn)，不得在勞動合同中規(guī)定或以其他方式變相限制女性結(jié)婚、生育。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度，依法查處用人單位和職業(yè)中介機(jī)構(gòu)的性別歧視行為?！?/p>

第三，從參政議政角度來看，社會性別意識不僅有助于擴(kuò)大女性參政議政的范圍、提高女性參政議政的水平，還鼓勵女性積極主動的參與社會政治活動。參政議政歷來被認(rèn)為是衡量女性政治地位與解放程度的一個重要標(biāo)準(zhǔn)。新中國成立后，雖然法律對女性的參政議政的權(quán)利給與保護(hù)，但具體到參政過程中，女性也只能通過輔助男性進(jìn)行政治活動，即處于一種“照顧性政治地位”。隨著社會性別意識的普及與深入發(fā)展，許多旨在保護(hù)女性權(quán)益的社會政策都對女性參政議政予以賦權(quán)和增能。例如《婦女權(quán)益保障法》明確規(guī)定，各級人民代表大會都應(yīng)有“適當(dāng)數(shù)量”的婦女代表，并要求這一比例應(yīng)該“逐漸增加”；《中國婦女發(fā)展綱要（2011-2020年）》要求“依法保障婦女參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的權(quán)利，尊重婦女的主體地位，引導(dǎo)和支持婦女在推動社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)的實踐中，實現(xiàn)自身的進(jìn)步與發(fā)展”。

總的來說，社會性別在打破傳統(tǒng)的性別觀念的同時，也在努力構(gòu)建新的平等的社會性別關(guān)系。我們要嚴(yán)格遵循男女平等這一基本國策，依據(jù)“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建先進(jìn)的性別文化，逐步消除人們對于女性的認(rèn)知偏差，將性別意識納入決策主流，加速兩性政策的平等構(gòu)建，從而實現(xiàn)兩性關(guān)系的全面和諧發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

[1]吳增基，吳鵬森，蘇振芳.現(xiàn)代社會學(xué)[M].上海：上海人民出版社，2009：240.

[2]王金玲.女性社會學(xué)[M].北京：高等教育出版社，2005：158.