張素文

摘 要 受經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響，煤炭市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)下跌，煤炭行業(yè)“黃金十年”隨之結(jié)束。當(dāng)下，煤炭企業(yè)必須盡快改善與創(chuàng)新物資供應(yīng)管理，才能降低采購(gòu)成本，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于優(yōu)勢(shì)。

關(guān)鍵詞 物資供應(yīng)管理 采購(gòu)綜合成本 采購(gòu)模式

中圖分類(lèi)號(hào)：F251 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

煤炭企業(yè)由于生產(chǎn)作業(yè)條件存在不確實(shí)因素較多，長(zhǎng)期以來(lái)采用傳統(tǒng)的采購(gòu)模式，方式單一，方法落后，物資積壓現(xiàn)在嚴(yán)重，成本居高不下，影響了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

一、加強(qiáng)物資采購(gòu)計(jì)劃管理

在煤炭企業(yè)不斷追求降低生產(chǎn)成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的過(guò)程中，降低材料成本無(wú)疑是一條簡(jiǎn)單高效的便捷途徑。及時(shí)準(zhǔn)確采購(gòu)到價(jià)格性能最優(yōu)的產(chǎn)品，保障生產(chǎn)所需物資的供應(yīng)，不但可以降低材料消耗數(shù)量，減少積壓報(bào)廢及資金占用，降低采購(gòu)成本，還可以有效避免因物資供應(yīng)不暢而造成的安全生產(chǎn)隱患。采購(gòu)計(jì)劃階段是整個(gè)采購(gòu)運(yùn)作的第一步，至關(guān)重要，要了解物資需求、消耗規(guī)律，結(jié)合企業(yè)庫(kù)存及運(yùn)輸條件，針對(duì)不同的物資，應(yīng)采購(gòu)不同的訂貨周期和采購(gòu)辦法。加強(qiáng)計(jì)劃管理要從區(qū)隊(duì)抓起，規(guī)范區(qū)隊(duì)采購(gòu)計(jì)劃，改變以往口頭計(jì)劃的陋習(xí)，加強(qiáng)區(qū)隊(duì)計(jì)劃考核，從計(jì)劃的格式、計(jì)劃的質(zhì)量、計(jì)劃的準(zhǔn)確性方面進(jìn)行定量考核，對(duì)在生產(chǎn)過(guò)程中積極使用積壓物資，減少物資采購(gòu)的區(qū)隊(duì)，也可按積壓物資的價(jià)格為基數(shù)進(jìn)行適應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)，以督促區(qū)隊(duì)加強(qiáng)計(jì)劃管理，從源頭減少物資采購(gòu)計(jì)劃，加快物資周轉(zhuǎn)。

二、科學(xué)規(guī)范地選擇供應(yīng)商

科學(xué)規(guī)范地選擇供應(yīng)商是降低采購(gòu)成本的關(guān)鍵正如采購(gòu)物流是企業(yè)物流的起點(diǎn)一樣，供應(yīng)商的選擇是采購(gòu)物流的起點(diǎn)。由于企業(yè)的信息、采購(gòu)數(shù)量、資金、技術(shù)要求等原因限制，企業(yè)根據(jù)具體情況采取不同的采購(gòu)策略選擇供應(yīng)商，弄清楚雙方對(duì)這種伙伴關(guān)系的利益要求，目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展的業(yè)務(wù)關(guān)系達(dá)成一致。企業(yè)采購(gòu)的供應(yīng)商絕大部分由采購(gòu)部門(mén)根據(jù)生產(chǎn)需要在一定的范圍內(nèi)自主選擇。既是選擇，就會(huì)有主觀現(xiàn)象的發(fā)生，選擇上出現(xiàn)棄優(yōu)擇劣、渠道上棄廠家而選中間商、價(jià)格上棄低就高的不正?，F(xiàn)象，此種非正常選擇極大地影響著企業(yè)的采購(gòu)成本。所以，對(duì)供應(yīng)商的選擇必須規(guī)范、控制和有效管理。特別要注意不斷擴(kuò)大供應(yīng)渠道，充分引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，供應(yīng)商之間產(chǎn)生“和平共處”，減少了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)性；長(zhǎng)期的固定供應(yīng)商，對(duì)其供應(yīng)“份額”產(chǎn)生了把握，互相之間的報(bào)價(jià)充分了解；采購(gòu)方對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)生了“依賴(lài)”，不利于市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

三、選擇合理的采購(gòu)模式是降低采購(gòu)成本的前提

物資采購(gòu)管理應(yīng)以“合法合規(guī)、統(tǒng)一管理、分權(quán)制衡、有效監(jiān)督、閉合運(yùn)行”為原則，遵循“市場(chǎng)化、制度化、規(guī)范化”的要求。目前我們的煤炭企業(yè)經(jīng)過(guò)近幾年的整合，大部分為集團(tuán)公司的形式存在，要建立健全并暢通主供應(yīng)渠道，實(shí)行“統(tǒng)購(gòu)”、“自購(gòu)”相結(jié)合、分級(jí)采購(gòu)的管理模式，大宗物資應(yīng)該實(shí)行集團(tuán)公司統(tǒng)一采購(gòu)，以實(shí)現(xiàn)規(guī)模采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)，小額零星采購(gòu)可由礦井自行選擇適當(dāng)采購(gòu)方式采購(gòu)。要立足煤炭行業(yè)實(shí)際，嚴(yán)格推行“四分離”和“三集中、五統(tǒng)一”的本質(zhì)廉潔型物資供應(yīng)管理體制和運(yùn)行機(jī)制：“四分離”指使用權(quán)、管理權(quán)、操作權(quán)、監(jiān)督權(quán)相分離，使用權(quán)由物資需求單位（用戶(hù)）行使；管理權(quán)由招議標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組（采購(gòu)管理部門(mén)）行使；操作權(quán)由物資供應(yīng)管理部門(mén)或被授權(quán)單位（合同履約主體）行使；監(jiān)督權(quán)由鑫龍煤業(yè)人力資源部（紀(jì)檢監(jiān)察）、綜合辦公室（法律）等部門(mén)行使。推行“三集中、五統(tǒng)一”（市場(chǎng)信息集中管理、采購(gòu)資金集中管理、專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍集中管理；統(tǒng)一內(nèi)控運(yùn)作機(jī)制、統(tǒng)一采購(gòu)計(jì)劃管理、統(tǒng)一儲(chǔ)備物資調(diào)度、統(tǒng)一對(duì)外規(guī)模采購(gòu)、統(tǒng)一內(nèi)部市場(chǎng)協(xié)調(diào)與對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)運(yùn)作）的采購(gòu)管理體制。物資采購(gòu)區(qū)別不同情況，可采用的方式有：（1）招標(biāo)采購(gòu)（公開(kāi)招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)）；（2）戰(zhàn)略協(xié)議采購(gòu)；（3）單家談判采購(gòu)；（4）詢(xún)價(jià)采購(gòu)；（5）競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)；（6）小額現(xiàn)金采購(gòu)；（7）定點(diǎn)采購(gòu)；（8）代儲(chǔ)代銷(xiāo)采購(gòu)；（9）網(wǎng)絡(luò)采購(gòu)。

四、建立和完善監(jiān)督機(jī)制，是加強(qiáng)采購(gòu)管理、降低采購(gòu)成本的保證

要強(qiáng)化監(jiān)督的內(nèi)容應(yīng)該包括：（1）供應(yīng)商評(píng)審的體系是否完善，反映是否客觀；（2）對(duì)采用詢(xún)價(jià)及競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)方式的，是否均不符合招標(biāo)條件，有無(wú)規(guī)避招標(biāo)采購(gòu)現(xiàn)象；（3）是否完全按程序操作；（4）邀請(qǐng)及詢(xún)價(jià)是否全面；（5）價(jià)格最終確定的審批是否完善；（6）最終采購(gòu)價(jià)格在一定時(shí)期內(nèi)是否在市場(chǎng)有一定的競(jìng)爭(zhēng)性；（7）有否確定價(jià)格后卻降低質(zhì)量的現(xiàn)象；（8）有那些必須改進(jìn)的程序和操作方法。監(jiān)督必須及時(shí)到位，以避免有完善的程序，看似“規(guī)矩”的操作，結(jié)果卻大相徑庭的現(xiàn)象發(fā)生。

五、注重物資采購(gòu)綜合成本控制

在探討物資采購(gòu)管理中降低成本的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該確立物資采購(gòu)綜合成本控制的概念。我們所應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)物資采購(gòu)過(guò)程中的成本降低，是對(duì)總成本的控制，而不是單一的針對(duì)采購(gòu)物資的價(jià)格。獲得了低價(jià)的采購(gòu)物資固然是成本的降低，但獲得優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、及時(shí)快捷的供貨、可靠的貨源保證等也無(wú)疑是獲得了成本上的利益。同時(shí)，降低采購(gòu)成本不僅指降低采購(gòu)物資本身的成本，還要考慮相關(guān)方面的利益。？所以，需要建立綜合成本的概念，來(lái)達(dá)到對(duì)整個(gè)物資采購(gòu)管理總成本的控制和降低。不應(yīng)僅僅只看到最直接的成本降低，還應(yīng)該從物資采購(gòu)的全過(guò)程來(lái)衡量成本上的收效，從項(xiàng)目采購(gòu)的全過(guò)程來(lái)探求降低總成本的有效措施。只有這樣，才能在采購(gòu)過(guò)程中發(fā)掘無(wú)處不在的降低成本的機(jī)會(huì)，從而實(shí)現(xiàn)減少資金支出、降低采購(gòu)成本的目的?！?/p>

（作者單位：安陽(yáng)鑫龍煤業(yè)（集團(tuán)）紅嶺煤業(yè)有限責(zé)任公司）