楊忠志
摘 要:變化是永恒的,隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,人們的精神領域也必然隨之發(fā)生變革。如今的中國社會正處在社會的大變革時期,各種思想混合在一起,傳統(tǒng)的、新潮的、守舊的、創(chuàng)新的,這就給我們的企業(yè)思想政治工作提出了新的要求和新的任務。
關鍵詞:企業(yè) 思想政治
一、緒言
2013年,在“五一”國際勞動節(jié)到來之際,國家主席、書記習近平對工會工作提出新的要求,“工會工作要發(fā)展、要創(chuàng)新。要順應時代要求、適應社會變化,善于創(chuàng)造科學有效的工作方法,讓職工群眾真正感受到工會是“職工之家”,工會干部是最可信賴的“娘家人”。要把竭誠為職工群眾服務作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點,全心全意為廣大職工群眾服務,認真傾聽職工群眾呼聲,維護好廣大職工群眾包括農(nóng)民工合法權益,扎扎實實為職工群眾做好事、辦實事、解難事,不斷促進社會主義和諧勞動關系。”6月初,中華總工會發(fā)布《關于充分發(fā)揮工會勞動保護監(jiān)督檢查作用促進企業(yè)安全生產(chǎn)的緊急通知》,要求全國各級工會立即組織開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查,排查隱患,促進企業(yè)安全生產(chǎn),維護職工安全健康合法權益。
由此看出,“安全生產(chǎn)重于泰山”,“安全生產(chǎn)”已經(jīng)成為各個企業(yè)生存與發(fā)展的基礎前提,對于增強“安全生產(chǎn)”的意識,已經(jīng)成為維護職工們的最根本的利益的非常關鍵措施,也是當前落實科學發(fā)展觀的要求的體現(xiàn),成為促進員工、企業(yè)、社會和諧發(fā)展的重要因素。工會作為企業(yè)重要核心組成部分,如何充分發(fā)揮工會在加強企業(yè)在“安全生產(chǎn)”工作中的作用,依照法律法規(guī)來維護企業(yè)員工們的生命、財產(chǎn)、健康等方面的安全,保證企業(yè)能夠安全生產(chǎn),已經(jīng)成為工會所面對的一個問題。工會作為廣大員工合法利益的維護者和代表者,我國的《勞動法》、《工會法》、《職業(yè)病防治法》、《安全生產(chǎn)法》諸法規(guī)均賦予了工會在“安全生產(chǎn)”工作中的權力、責任、義務。
然而,在現(xiàn)實工作中,工會在確保安全生產(chǎn)上也存在不足之處。如工會與行政安全部門的職責有交叉重復現(xiàn)象、安全生產(chǎn)教育跟不上步伐、依法參與、依法監(jiān)督仍有空間等等。因此,我們迫切希望充分發(fā)揮工會在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的作用,經(jīng)過組織各種各樣的活動,發(fā)揮廣大職工干部民主監(jiān)督的作用,積極主動維護廣大職工的人身財產(chǎn)健康安全,為企業(yè)創(chuàng)造安全的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,促進企業(yè)的和諧發(fā)展。
二、工會在加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的意義
(一)什么是工會
“工會”一般指的是由勞動者構成的特定社會群體組織,是我國廣大勞動者的利益代表者。一方面,工會往往擔當勞動者與雇主之間的勞動關系與勞動矛盾問題的調(diào)和者,比如勞動時間、勞動薪資、勞動福利、勞動權利義務、勞動安全和衛(wèi)生等。另一方面,工會的活動往往關系到勞動者的工作生活和經(jīng)濟。因此,工會是廣大勞動者群體的代表,工會已經(jīng)是我國市場經(jīng)濟里勞動關系的重要組成成分。
(二)什么是安全生產(chǎn)
“安全生產(chǎn)”指的是“采取一整套的舉措確保企業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理過程在符合國家法律法規(guī)規(guī)定的物質(zhì)條件與工作秩序下進行,能夠有效的消除或者能夠有效的控制危險與有害的因素,確保沒有人身的傷亡與財產(chǎn)的損失等等的一系列生產(chǎn)經(jīng)營管理事故的發(fā)生,進而確保工作人員的人身安全跟人的健康、極其設備與基礎設施免遭破損、企業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營管理環(huán)境不受干擾,保障企業(yè)單位的生產(chǎn)經(jīng)營活動能夠得以順利展開的一種狀態(tài)。”
(三)充分發(fā)揮工會在加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的作用具有重要意義
根據(jù)2002年11月施行的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》:“工會依法組織職工參加本單位安全生產(chǎn)工作的民主管理和民主監(jiān)督,維護職工在安全生產(chǎn)方面的合法權益”的規(guī)定,工會廣泛發(fā)動開展“安全生產(chǎn)”宣傳、教育、監(jiān)督,是企業(yè)作好“安全生產(chǎn)”工作的前提。具體而言,工會要主動擔負起職工安全教育的責任,利用組織職工集體學習、現(xiàn)場教育、宣傳標語、版報專欄、印發(fā)安全卡片等多種形式對職工進行全方位的安全教育和安全知識的傳導,讓職工多角度、全方位的接受企業(yè)安全知識的熏陶,加強職工的政治覺悟、歷史責任感,充分發(fā)揮企業(yè)工會在企業(yè)“安全生產(chǎn)”工作里監(jiān)督參與的作用,認真貫徹落實法律法規(guī)給予工會的監(jiān)管職責,積極、主動發(fā)動廣大職工群策群力的作用。因此,充分發(fā)揮工會在加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的作用具有重要意義。
三、充分發(fā)揮工會在加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的重要作用
(一)工會在加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作中兩大優(yōu)勢
“組織優(yōu)勢”與“手段優(yōu)勢”是充分發(fā)揮工會在加強企業(yè)“安全生產(chǎn)”工作中的兩大主要優(yōu)勢,主要表現(xiàn)在:
第一,工會的成員來源于企業(yè)里的廣大職工或者員工代表,其跟員工有天然的聯(lián)系,“從員工中來,到員工中去”,因此,工會對企業(yè)里的廣大員工具有非常強大的號召力與組織協(xié)調(diào)能力,而工會在對企業(yè)廣大員工進行企業(yè)安全生產(chǎn)工作的教育時有無法比擬的強大的行政向心力。通常情況下,企業(yè)的行政力量一般對企業(yè)的安全生產(chǎn)工作采用“外部壓力”作為主要方式,此時的工會對廣大職工開展各種教育,或者在進行某種文體娛樂活動時均能夠把“安全生產(chǎn)”的各個細化的要求融入到具體的實踐工作中,這樣就自然而然的潛移默化地促使廣大員工對企業(yè)“安全生產(chǎn)”工作的重視。
第二,很多工會在加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作中具備本身特有的、成系統(tǒng)的方式與手段。比如,經(jīng)過近幾年的完善發(fā)展,企業(yè)工會探索出了一系列行之有效的方式以及一些具有針對性的加強企業(yè)安全生產(chǎn)的活動,像企業(yè)安全生產(chǎn)演講比賽、企業(yè)職工安全生產(chǎn)技能比賽、企業(yè)生產(chǎn)安全知識欄宣傳窗口,以及開展多種多種多樣的安全生產(chǎn)競賽等活動……這些豐富多彩的安全生產(chǎn)活動吸引了大量企業(yè)職工的參與,自覺地投身到企業(yè)的安全生產(chǎn)工作當中,提高企業(yè)職工活力,使廣大職工堅守崗位,把安全措施落實到實處,激發(fā)員工參與“安全生產(chǎn)”的積極性、主動性,確保廣大職工在企業(yè)生產(chǎn)中的安全性與健康性,推動企業(yè)的安全生產(chǎn)。這也自然而然地對工會在加強企業(yè)安全生產(chǎn)工作過程中起到了很大的促進作用。
第三,企業(yè)工會在保障安全生產(chǎn)這一方面現(xiàn)在初步建立起了較為完善的成體系的安全生產(chǎn)工作網(wǎng),并且圍繞著企業(yè)“安全生產(chǎn)”的各項工作,企業(yè)工會從“勞動保護”、“安全知識教育”、“安全技術技能培訓”各塊初步建立起較為完善的安全生產(chǎn)體系。尤其,把“勞動保護”工作作為企業(yè)廣大員工進行安全生產(chǎn)經(jīng)營管理活動的一項重中之重的工作來抓。到目前為止,很多企業(yè)工會已經(jīng)建立起了基層班組,打響了班組建設和諧、效能、學習、安全、創(chuàng)新口號,基本實現(xiàn)對企業(yè)生產(chǎn)職工的全面覆蓋。健全的企業(yè)工會組織體系和機制保障了工會在企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營管理特別是對廣大職工自身安全生產(chǎn)的監(jiān)管。
(二)工會從源頭上參與民主管理和監(jiān)督,確保企業(yè)安全生產(chǎn)
工會從源頭上參與企業(yè)民主管理和監(jiān)督可以說是從根本上保障與維護廣大員工合法權益的重要渠道,更是從源頭維護廣大職工生命、財產(chǎn)、人身和健康的關鍵環(huán)節(jié)。工會需堅持科學發(fā)展觀,堅持“以人為本”,切實貫徹落實安全生產(chǎn)中“安全第一、預防為主、群防群治、依法監(jiān)督”的原則,做好調(diào)查研究,找準企業(yè)在安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在的主要矛盾,深入了解職工,聽取廣大員工的訴求,積極地主動地參與到“企業(yè)安全生產(chǎn)責任制”、“安全生產(chǎn)規(guī)章制度”地制訂工作上來,切實針對廣大職工的安全生產(chǎn)狀況提出真實、可靠、有說服力的主張與意見,及時地急職工的所急,充分反映企業(yè)在安全生產(chǎn)這一環(huán)節(jié)中存在的問題,維護廣大員工的人身、財產(chǎn)、安全、健康等合法權利。此外,企業(yè)工會需積極跟行政部門進行溝通,建立溝通渠道,并且將企業(yè)廣大職工的意見拿到企業(yè)全體職工代表大會上進行討論。企業(yè)的一些“安全生產(chǎn)”的舉措和制訂的制度以及一些重大決策和規(guī)章制度需經(jīng)過企業(yè)全體職工代表大會經(jīng)過討論表決通過后才能實施,努力去將企業(yè)民主決策延伸到企業(yè)安全生產(chǎn)工作當中去。
(三)加強工會在企業(yè)安全生產(chǎn)工作中的監(jiān)督檢查
工會需積極配合企業(yè)各個“安全生產(chǎn)”行政部門切實加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)解決與消除存在的勞動安全衛(wèi)生問題與隱患,需依法參與本企業(yè)的“新建”、“改建”、“擴建”工程項目的勞動安全衛(wèi)生設施“三同時”審查驗收,加強對野外作業(yè)工程等易發(fā)生安全問題的重點部位的檢查,對不具備安全生產(chǎn)條件、設計生產(chǎn)過程中勞動安全衛(wèi)生的缺陷,該完善的完善,該補充的補充,確保項目建成后符合安全生產(chǎn)條件和標準。此外,工作需主動協(xié)助企業(yè)搞好安全管理,協(xié)助有關部門推進本單位的“三標”體系建設,及時了解企業(yè)安全生產(chǎn)動態(tài)。
(四)加強工會對企業(yè)職工安全生產(chǎn)教育和培訓工作
積極與業(yè)務部門聯(lián)合開展加強企業(yè)職工安全生產(chǎn)教育與培訓工作,是維護廣大職工權利的要求,也是貫徹落實當十八大科學發(fā)展觀堅持“以人為本”的要求。工會需充分地發(fā)揮“大大學?!钡墓δ?,針對企業(yè)職工安全生產(chǎn)情況,結合本單位、本部門、本科室開展能夠督促企業(yè)職工安全生產(chǎn)的教育與培訓。開展豐富多彩,形式多樣的教育與培訓業(yè)務,向廣大企業(yè)職工普及企業(yè)安全生產(chǎn)知識,提高崗位技能,讓職工們熟悉各項安全生產(chǎn)法規(guī),并嚴格周守各項安全生產(chǎn)法律法規(guī),增強企業(yè)安全生產(chǎn)的法制觀念。