李海
摘 要 隨著社會商品經(jīng)濟的發(fā)展,假冒偽劣商品違法活動絡繹不絕,在國家采取嚴厲措施進行打擊的情勢下,近幾年,價格認證機構(gòu)對假冒偽劣商品的價格鑒定數(shù)量也急遽上升。涉案偽劣商品呈現(xiàn)品類增多、技術含量增加、逃避國家法律制裁的手段越來越高等特點。這些都給假冒偽劣商品的價格鑒定工作帶來一定的困難。本文對假冒偽劣商品價格認證實踐工作中存在的一些問題進行了詳細說明,并就如何做好假冒偽劣商品的價格鑒定工作進行了闡述。
關鍵詞 價格認證 假冒偽劣商品 價格鑒定
中圖分類號:F203 文獻標識碼:A
在法律上,假冒商品和偽劣商品存在嚴格的法律區(qū)分,前者主要指的是未經(jīng)注冊商標所有人許可,在其生產(chǎn)、銷售的商品中使用與注冊商標同樣和類似的標識,而后者主要指的是生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品質(zhì)量不符合國家相關標準的產(chǎn)品。假冒商品可能是偽劣商品,偽劣商品可能不是假冒商品,兩者存在一定的區(qū)別,在假冒偽劣商品價格鑒定的過程中,鑒定人員除了需要掌握相關商品的專業(yè)知識,還一定要準確理解、掌握各種法律條文,最大限度地做好價格鑒定的風險防范。
一、假冒偽劣商品價格鑒定實踐中存在的主要問題
近幾年,假冒偽劣商品的價格鑒定工作在價格認證工作中所占的比例越來越大,這主要和經(jīng)濟社會商品的豐富程度密切相關,也和假冒偽劣商品犯罪所受到的經(jīng)濟處罰比較低有著間接關系。假冒偽劣商品犯罪金額的定量又和價格鑒定聯(lián)系在一起。就筆者在假冒偽劣商品價格鑒定實踐工作中遇到的問題來看,主要有三個方面。
一是假冒偽劣商品具體按照哪種價格鑒定在法律上并沒有明確。遵循法律的約定原則,假冒偽劣商品價格鑒定和嫌疑人已發(fā)生的行為不同而會有所區(qū)別,這就給涉案商品的價格鑒定帶來困擾。例如按照有關規(guī)定,假冒偽劣商品犯罪的涉案商品價格鑒定,有標價或者存在實際銷售行為的,按照標價或是實際銷售時的價格確定;對于無標價或是無實際銷售行為的,按照同類產(chǎn)品或是被假冒侵權商品的市場中間價確定。在涉案商品的價格鑒定實際工作中,會發(fā)現(xiàn)這個中間價的計算存在一定的規(guī)定盲區(qū)。我們知道,在商品的銷售環(huán)節(jié),存在多個市場價格,例如出廠價、批發(fā)價、零售價,這些差別巨大(出廠價可能只是零售價的一半不到)的價格都可以作為市場中間價來計算,這就會造成同樣的假冒偽劣商品會有不同的價格認證機構(gòu)作出相差甚遠的價格鑒定結(jié)果。
二是假冒商品市場中間價的計算方法不能統(tǒng)一,隨意性比較大。假冒商品在進行價格鑒定時一般會分為兩種,一種是“純粹”的假冒商品,這類商品和正規(guī)廠家生產(chǎn)的產(chǎn)品材質(zhì)、設計、包裝都是一模一樣的,這類商品的價格鑒定工作比較簡單,直接采取被侵權商品的市場中間價計算即可。另一種是“不純粹”的假冒商品,這類商品一般只是在產(chǎn)品包裝上使用被侵權產(chǎn)品的商標,而產(chǎn)品材質(zhì)、設計可能與被侵權產(chǎn)品存在不一致,甚至可能是全新設計的產(chǎn)品。這類商品在價格鑒定中比價常見,也是假冒商品價格鑒定的難點,在假冒商品犯罪的司法解釋中并沒有對這類商品的價格認定進行明確,在實際操作中一般采用系數(shù)調(diào)整的方法來進行市場中間價的認定。該方法首先確定被侵權產(chǎn)品中材質(zhì)、性能、設計以及新老系列等影響商品價格的權重比例,接著對應假冒商品的材質(zhì)、性能以及設計等實際,最后綜合確定出假冒商品的市場中間價格。系數(shù)調(diào)整的價格認定方法雖然全面考慮了假冒商品的侵權實際,但也容易受到鑒定人員的主觀影響,難以保證價格鑒定的客觀。
三是假冒偽劣商品的標價或是實際銷售價格直接認定缺乏可操作性。雖然我國關于假冒偽劣商品價格鑒定的司法解釋中只是要求在無法認定涉案商品標價或?qū)嶋H銷售價格時才需要進行價格鑒定。但在實際工作中,司法機關對涉案商品一般都會要求進行價格鑒定,這主要是由于假冒偽劣商品的生產(chǎn)、銷售、倉儲大多是獨立分開,在銷售時也是十分小心,較少或者根本沒有進行賬務處理,即使偶爾發(fā)現(xiàn)有記賬行為的犯罪,這些賬目記錄也是非常不真實的,在這種情況下進行價格認定就存在“以何為據(jù)”的問題,是以“賬本記錄”為準,還是以犯罪嫌疑人供述為準,或是通過偽劣假冒商品的上下游的供述為準……這些都存在一定的問題。
二、規(guī)避風險,做好假冒偽劣商品的價格鑒定工作
假冒偽劣商品的價格鑒定工作,關系既到價格鑒定工作的權威性和公信力,也關系到涉案企業(yè)、人員的法律懲處力度,同時還體現(xiàn)了價格鑒定人員的專業(yè)水平以及政府價格認證機構(gòu)的整體形象。所以,在假冒偽劣商品的價格鑒定工作中,工作人員需要采取措施,有效規(guī)避風險。
1、熟悉價格鑒定業(yè)務,同時要對假冒偽劣商品犯罪的相關法律條文加強學習、研究。在法律上,假冒注冊商標罪和生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪屬于完全不同兩項罪名,起刑點也完全不同。在實際生活中,假冒和偽劣往往同時發(fā)生。例如假冒偽劣機電產(chǎn)品,一種可能是它假冒了某一個著名品牌,其本身質(zhì)量確是合乎國家相關檢測標準的,即嚴格意義上的假冒商品;另一種可能情況是它沒有假冒、使用別人的商標,商品質(zhì)量不符合國家質(zhì)量標準,這就屬于“偽劣”商品;第三種可能情況是它及假冒了他人商標,并且產(chǎn)品質(zhì)量也不符合國家檢驗標準,這就是真正意義上的“假冒偽劣商品”,在價格鑒定的實踐中,后兩種情況較為普遍。在接到司法機關的鑒定委托首先要注意的是該案件以什么罪名要求進行價格鑒定,再根據(jù)案件所涉罪名審核相關資料,啟動價格鑒定的先期工作。
2、嚴格按照價格鑒定程序,對與涉案商品價格鑒定相關資料進行詳盡調(diào)查。首先在接到價格鑒定委托時及時要求委托單位提供全面、詳盡的資料,例如委托文書、涉案人員證人筆錄、被侵權廠商的證明材料或是質(zhì)監(jiān)部門出具的質(zhì)量檢測報告、涉案商品的詳盡資料(包括照片等)。接著需要對涉案商品實物進行核對、抽樣勘察等,并對缺失的資料要求補齊;最后是需要根據(jù)案件的性質(zhì),進行市場盡職調(diào)查,從而為涉案商品的價格認定提供參考。例如對假冒注冊商品案中被侵權廠商的證明資料進行盡職調(diào)查,保證資料的客觀真實。
3、做好責任劃分,規(guī)避價格鑒定風險。假冒偽劣商品的價格鑒定工作牽涉到多個方面,責任和意義都非常巨大,價格鑒定的具體操作人員需要小心謹慎,做好各類防范措施,規(guī)避職業(yè)風險。例如在進行假冒偽劣商品的價格鑒定過程中,委托單位考慮到案件的實際情況,會要求鑒定人員按照涉案商品的市場價格來認定,也就是按照假冒偽劣商品在市場上的價格,而不是按照被侵權商品的價格或是市場上合格產(chǎn)品的市場價來確定,這類價格認定行為并不符合相關司法解釋的要求,屬于違規(guī)操作。在出現(xiàn)這類情況時,價格鑒定人員必須要做好風險防范措施,做好書面交接工作,劃清委托單位和價格鑒定機構(gòu)的責任。又例如在《關于辦理生產(chǎn)、銷售偽劣商品刑事案件具體應用法律若干問題的解釋》中,只是規(guī)定了沒有標價的偽劣商品價格按照同類合格產(chǎn)品的市場中間價來認定。而在實際的價格鑒定工作中,經(jīng)常會碰到無商標的偽劣產(chǎn)品,也會碰到有商標的劣質(zhì)產(chǎn)品、假冒商標的合格產(chǎn)品,還會有小作坊和大公司生產(chǎn)的偽劣產(chǎn)品,這些涉案商品的市場中間價格就需要具體情況具體分析。例如在對由商標持有人許可或者組織生產(chǎn)、銷售有商標的偽劣產(chǎn)品的市場中間價進行認定時,不同的鑒定機構(gòu)或具體人員就會對司法解釋中的“同類合格產(chǎn)品”的理解出現(xiàn)偏差,有些可能就會理解為市場上型號、性能相同的同類合格產(chǎn)品,有些可能就會理解為同品牌、同型號的同類合格產(chǎn)品。那么,到底哪一個理解是準確的呢?在司法解釋沒有出臺之前,就需要對案件進行實際分析,具體考量。筆者認為,為了體現(xiàn)法律的嚴肅性,價格認證機構(gòu)需要遵循法制社會“違法必究、執(zhí)法必嚴”的內(nèi)涵精神,將假冒偽劣商品犯罪涉案物品的價格認定標準定為市場零售價格的中間價來確定。通過統(tǒng)一標準,體現(xiàn)公平,同時也有利于打擊假冒偽劣商品的違法犯罪活動。
三、結(jié)束語
生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的犯罪行為嚴重干擾了市場經(jīng)濟的正常運行,對涉案商品的價格鑒定結(jié)果是法律量刑的一個重要參考,對假冒偽劣商品的價格鑒定需要從三方面考慮:一是有利于打擊犯罪,二是要充分維護價格鑒定結(jié)果的權威和公正,三是做好價格鑒定的風險防范。這就需要鑒定人員不但要加強對相關法律條文以及鑒定方法的研究和理解,同時也要注意原則性和靈活性的結(jié)合運用,加強與委托機關的溝通協(xié)調(diào),減少辦理此類業(yè)務的執(zhí)業(yè)風險?!?/p>
(作者單位:烏魯木齊市價格認證中心)
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