伍振

礦山公園是礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)后，國家鼓勵開發(fā)的以展示礦產(chǎn)地質(zhì)遺跡和礦業(yè)生產(chǎn)過程中探、采、選、冶、加工等活動的遺跡、遺址和實際等礦業(yè)遺跡景觀為主體，體現(xiàn)礦業(yè)發(fā)展歷史內(nèi)涵，具備研究價值和教育功能，可供人們游覽觀賞、進(jìn)行科學(xué)考察與科學(xué)知識普及的特定的空間地域。目前，我國的礦山公園設(shè)置主要分為國家級礦山公園和省級礦山公園。

2010年，經(jīng)國家礦山公園評審委員會評審?fù)ㄟ^，湖南省郴州市柿竹園礦山公園進(jìn)入第二批國家礦山公園名單行列，填補(bǔ)了湖南省工礦旅游的空白。

柿竹園礦山公園的成功入選，不僅因為自身的資源豐富，也得益于其科學(xué)規(guī)劃——將國家礦山公園的規(guī)劃原則與柿竹園的特色實現(xiàn)完美結(jié)合。

探明礦業(yè)遺跡，奠定申報基礎(chǔ)

為成功申報國家礦山公園，自2008年與湖南省柿竹園有色金屬有限責(zé)任公司簽訂考察協(xié)議合同開始，湖南省國土資源規(guī)劃院積極收集、整理柿竹園及其附近的地形地貌、地質(zhì)構(gòu)造、礦業(yè)生產(chǎn)遺跡、礦業(yè)地質(zhì)遺跡等資料，通過野外調(diào)查、測繪等手段，基本查明了柿竹園礦區(qū)礦床地質(zhì)背景、環(huán)境質(zhì)量狀況、礦業(yè)遺跡的分布狀況以及礦山的開發(fā)現(xiàn)狀等。

“目前，湖南省郴州市柿竹園國家礦山公園的礦業(yè)遺跡主要包括礦產(chǎn)地質(zhì)遺跡、礦業(yè)生產(chǎn)遺跡、礦業(yè)制品遺存、礦山社會生活遺跡和礦業(yè)開發(fā)文獻(xiàn)史籍五大類?！焙鲜临Y源規(guī)劃院地質(zhì)環(huán)境所工程師羅治勇介紹到，他也是柿竹園國家礦山公園項目考察的負(fù)責(zé)人。

根據(jù)湖南省國土資源規(guī)劃院地質(zhì)環(huán)境所的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前柿竹園國家礦山公園珍稀級的礦業(yè)遺跡有四處，包括柿竹園鎢錫鉬鉍多金屬礦床、橫山嶺古冶煉遺跡、“德國窿”以及湖南省最高的柴山尾礦庫。其中柿竹園鎢錫鉬鉍多金屬礦床是世界上獨(dú)一無二的特大型多金屬礦床，礦石資源儲量高達(dá)3.6億噸。鎢金屬資源占世界探明儲量的五分之一，占全國已探明儲量的一半；鉍金屬資源占世界探明儲量的42%，在全國的比例高達(dá)76%。該礦不僅資源儲量大，而且礦物種類豐富，多達(dá)143種，被國內(nèi)外地質(zhì)專家譽(yù)為“世界有色金屬博物館”。豐富而珍貴的礦業(yè)遺跡資源為柿竹園國家礦山公園的成功申報奠定了堅實的基礎(chǔ)。

除去對礦區(qū)所具有的礦業(yè)遺跡資源進(jìn)行勘查外，湖南省國土資源規(guī)劃院還專門組織人員對柿竹園周圍的歷史人文與自然景觀調(diào)查統(tǒng)計，為成功申報國家礦山公園提供了良好的發(fā)展條件。

科學(xué)規(guī)劃功能區(qū)布局，

分期展開治理工程

在充分掌握礦區(qū)地質(zhì)地形的基礎(chǔ)上，湖南省國土資源規(guī)劃院地質(zhì)環(huán)境所根據(jù)各類礦業(yè)遺跡景觀類型以及自然景觀，結(jié)合目前的開發(fā)利用狀況，將柿竹園國家礦山公園劃分為游覽區(qū)、旅游綜合服務(wù)區(qū)和外圍保護(hù)區(qū)三個功能區(qū)。其中，游覽區(qū)主要分為礦業(yè)遺跡展示區(qū)、礦業(yè)文化博覽區(qū)、井下探秘區(qū)、金獅嶺原始生態(tài)區(qū)、千里山高山觀景區(qū)、水上游樂區(qū)、礦業(yè)文化覽勝漂流帶與礦山公園博物館，簡稱“六區(qū)一帶一館”。 目前，柿竹園國家礦山公園的規(guī)劃面積為86.66平方公里，核心景區(qū)面積達(dá)到47.06平方公里。礦業(yè)遺跡展示區(qū)占地面積最大，多達(dá)20.6平方公里，是整個礦山公園的構(gòu)成主體，涵蓋了多金屬礦床及其典型的多金屬礦床剖面、橫山嶺古冶煉遺跡、“德國窿”、柴山尾礦庫等珍稀地質(zhì)礦業(yè)遺跡。

為保障柿竹園國家礦山公園的順利開建，湖南省國土資源規(guī)劃院地質(zhì)環(huán)境所組織專家進(jìn)行詳細(xì)考察勘探，科學(xué)制定了項目總體規(guī)劃。根據(jù)總體規(guī)劃的設(shè)計目標(biāo)，柿竹園國家礦山公園通過近中遠(yuǎn)三期規(guī)劃建設(shè)實施，建設(shè)成集科學(xué)考察、科普教育、觀光旅游、休閑娛樂于一體國內(nèi)外知名礦山公園。2010年至2015年主要是進(jìn)行第一階段的建設(shè)工作。

郴州號稱“有色金屬之鄉(xiāng)”，采礦歷史由來已久。柿竹園更是采礦活動的集中地，過去的采礦活動對當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境造成了較為嚴(yán)重的破壞，礦區(qū)植被破壞，廢渣堆積污染水質(zhì)。在柿竹園國家礦山公園近期發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃中，公園地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害與生態(tài)環(huán)境恢復(fù)是礦山公園建設(shè)工作的重中之重。“地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害治理與生態(tài)環(huán)境恢復(fù)是柿竹園國家礦山公園首先要解決的重要難題之一”。為解決這一問題，湖南省國土資源規(guī)劃院地質(zhì)環(huán)境所制定了科學(xué)的治理規(guī)劃，綜合考慮環(huán)境效益與社會效益，實施了礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)與治理重點(diǎn)示范工程，多手段多方式解決礦區(qū)的地質(zhì)環(huán)境災(zāi)害問題。例如，對周邊私營礦山進(jìn)行整合，改進(jìn)其技術(shù)，使其生產(chǎn)廢水、廢渣、廢氣排放達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

國家規(guī)劃原則與地方特色的有機(jī)結(jié)合

“礦山公園顧名思義是礦山與公園的結(jié)合體，因此，其規(guī)劃方案在設(shè)計的時候既不完全同于傳統(tǒng)的風(fēng)景區(qū)規(guī)劃設(shè)計，與城市公園的設(shè)計規(guī)劃也不盡相同?！焙鲜临Y源規(guī)劃院地質(zhì)環(huán)境所負(fù)責(zé)人向記者介紹在設(shè)計規(guī)劃方案時的考慮。

總體規(guī)劃對礦山公園的建設(shè)起著綱領(lǐng)性的指導(dǎo)作用，是切實保護(hù)、合理開發(fā)利用和科學(xué)管理各種資源的重要依據(jù)，能夠有序推進(jìn)礦山公園的開發(fā)建設(shè)，防止對礦業(yè)遺跡景觀、資源景觀、歷史人文景觀等資源造成破壞。因此，國家礦山公園的建設(shè)有著明確的規(guī)劃原則及要求。

鑒于此，湖南省國土資源規(guī)劃院地質(zhì)環(huán)境所在進(jìn)行柿竹園國家礦山公園規(guī)劃時，將國家礦山公園的設(shè)計原則與自身礦業(yè)遺跡等資源的地理分布及特點(diǎn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，把柿竹園國家礦山公園打造成一家以展示礦業(yè)遺跡景觀為主體，以水體景觀休閑、山野風(fēng)光探險為輔的綜合型礦山公園。

針對礦區(qū)礦業(yè)資源尤其是礦業(yè)遺跡數(shù)量眾多且珍稀程度較高的特點(diǎn)，該院在規(guī)劃中首先突出保護(hù)性原則，堅持在保護(hù)中進(jìn)行開發(fā)和在開發(fā)中保護(hù)。根據(jù)礦業(yè)遺跡的不同級別和類型，嚴(yán)格劃定保護(hù)范圍，制定相應(yīng)的保護(hù)措施?！罢湎〉V業(yè)遺跡作為柿竹園國家礦山公園的主要旅游資源，在不超越資源與環(huán)境承載能力的基礎(chǔ)上，我們的規(guī)劃以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以環(huán)境容量為約束，以永續(xù)利用為前提，實現(xiàn)旅游資源開發(fā)利用、資源保護(hù)、生態(tài)環(huán)境質(zhì)量提高的協(xié)調(diào)。”該項目負(fù)責(zé)人介紹。

此外，湖南省國土資源規(guī)劃院地質(zhì)環(huán)境所在進(jìn)行公園規(guī)劃方案設(shè)計時，根據(jù)前期調(diào)查所掌握的資料，充分挖掘了柿竹園國家礦山公園的優(yōu)勢與特色，將具有科學(xué)、自然、歷史、文化等內(nèi)容開發(fā)成一些旅游項目，并與帶有鮮明地方特色的礦業(yè)遺跡相結(jié)合，推出特色旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)了礦山公園知識性、趣味性等特點(diǎn)的有機(jī)融合，增強(qiáng)了礦山公園的特色與吸引力。