秦忠良

【摘 要】進入21世紀，我國物質文明取得舉世矚目的成績，城鄉(xiāng)居民的生活水平顯著提升，對此，開展豐富多彩的城鄉(xiāng)精神文明建設，以文化活動促精神文明建設，以文化產(chǎn)業(yè)帶動地方經(jīng)濟發(fā)展，已經(jīng)成為新形勢下的地方社會經(jīng)濟發(fā)展的一大特色。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾文化建設而言，擁有取之不盡的地方文化資源，缺少的就是先進、有組織才能文化的創(chuàng)造者和傳播者。近期，重慶市黨委和政府高度重視地方群眾文化建設隊伍，給予地方群眾文化組織極大地支持與鼓舞，對此，本文將以實際情形，注重探討加強群眾文化建設隊伍的新對策。

【關鍵詞】新形勢；群眾文化；組織結構；創(chuàng)造者；廣場文化

群眾文化建設是一項重大的民生工程，它滿足與豐富了城鄉(xiāng)居民對文化事業(yè)的追求。目前，各地政府紛紛出臺一系列的政策，扶持與幫助地方文化隊伍的建設，以往以這些文化組織推動地方精神文明建設。對于我們群眾文化工作者而言，應當以開展群眾文化為工作的中心，積極完善與開辟社區(qū)文化、廣場文化，借此提高居民文化素質。

一、群眾文化建設隊伍現(xiàn)狀

群眾文化隊伍是地方精神文明建設的最主要的推手，他們的組織結構的建設、人員的素質及工作的進行，直接關系著當?shù)厝罕娢幕陌l(fā)展。雖然群眾文化隊伍一直得到黨和政府的關愛與支持，但在實際運行過程中，依然出現(xiàn)一些問題。

（一）缺少優(yōu)秀的文化管理干部

文化建設是一項長期、專業(yè)的事業(yè)，需要專職的群眾文化管理干部隊伍，由他們規(guī)劃、執(zhí)行及監(jiān)督當?shù)匚幕聵I(yè)。但在實際過程中，在許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)并沒有建立一支組織結構完備的文化建設隊伍，并且許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化服務中心沒有專職人員打理，往往由其他部門的干部兼任，這樣無論在短期文化事業(yè)的發(fā)展，還是在長期的文化事業(yè)的發(fā)展，都不利群眾文化隊伍的建設。[1]在職員待遇上，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的文化服務中心工作人員的待遇普遍偏低，加上繁忙的工作，許多職員僅僅將該中心作為事業(yè)的跳板，并沒有投入過大的時間、精力參與當?shù)氐娜罕娢幕ㄔO、指導。

（二）缺少文化骨干隊伍

搞好群眾文化建設，不僅需要一位英明的領導，還需要一直業(yè)務精良、文化素質水平高，熱心群眾文化建設的骨干隊伍。在許多地方，由于文化隊伍成員參差不齊，缺少專職文化建設骨干人員，學歷也不高，無力開展豐富多彩的各類文化活動。[2]同時缺少必要的培訓與開展活動的經(jīng)費，群眾文化許多活動無法展開，正是這種情況制約當?shù)氐娜罕娢幕顒拥乃?、檔次，難以維系高水平、技藝優(yōu)良的文化產(chǎn)業(yè)。

二、加強群眾文化建設隊伍的幾點思考

群眾文化隊伍即是政府職能部門的一份子，也是地方文化事業(yè)發(fā)展的一個組成部分，對此，我們應當努力加強群眾文化隊伍的建設，嚴格落實文化惠民的各項政策。

（一）從人員、待遇、業(yè)務三個保障上推行文化隊伍建設

人員保障。群眾文化隊伍是群眾文化建設、發(fā)展及升華的主力軍，對此，群眾文化隊伍組織是否完備，將直接影響當?shù)匚幕聵I(yè)的發(fā)展。為此，為加強群眾文化隊伍建設，就必須從文化建設專職人員質量和數(shù)量上給予充足的保障。

待遇保障。文化專職人員工作量繁重，積極參與地方文化事業(yè)建設，但是文化服務中心工作人員待遇低，嚴重影響他們工作的積極性。為此，為確保文化服務中心工作隊伍的穩(wěn)定性，各級政府應當切實感受到文化工作者的艱辛，努力提高他們的待遇，給予舉辦活動的經(jīng)費，在物質上保障文化隊伍的建設。[3]

業(yè)務保障。文化具有深厚的底蘊，非一般人能夠明晰其精髓，對此，為提高群眾文化的質量，就需要提升文化服務中心工作隊伍業(yè)務水平，如參與有效培訓與文化交流，開拓自己的眼界，廣泛開展豐富多彩、極富地方特色的群眾文化，在新形勢下，也開展有創(chuàng)新、多元化的文化活動。

（二）組織群眾文化“志愿者”隊伍

地方群眾文化建設需要一群有專長的“志愿者”參與，既壯大的地方文化建設隊伍，也緩解了地方財政吃緊的局面。為此，地方政府應當交予文化服務中心具體承辦組織、招募群眾文化“志愿者”隊伍，推動當?shù)氐娜罕娢幕?/p>

群眾文化事業(yè)是一項社會公益事業(yè)，許多老黨員、老同志、退休的教師他們有資源、有文化、有時間，更有繼續(xù)為社會貢獻一份力的熱心，對此，文化服務中心可以以他們?yōu)橹行?，組織一個基層文化室，發(fā)揮這些人的業(yè)務專長，加強群眾文化“志愿者”隊伍的建設，在此基礎上，文化事業(yè)專職工作人員以專業(yè)的角度對其進行微觀上的輔導。[4]

首先，“志愿者”隊伍要嚴格。許多志愿組織處于一個松散的狀態(tài)，無力發(fā)揮重大作用，對此，群眾文化“志愿者”隊伍需要有一個強有力的領導來組織，用組織的關懷，將散落在基層的文化人才組織起來，使其有歸屬感、有方向感，這樣就有助于該組織的建設與發(fā)展。

其次，做好業(yè)務輔導。文化站的工作人員應當實打實的輔導這些志愿者，利用多渠道、多形式對其進行文化活動的培訓，進而提升整個志愿組織的業(yè)務素質，讓其開展的文化活動大眾化、社會化、實踐化。

第三，做好文化活動動輔導“心連心”。文化惠民是組織的目標，但文化組織的內部建設也是工作的中心，通過組織一系列的特色文化活動，是支持、壯大群眾文化隊伍的有效途徑。

【參考文獻】

[1]余達亮.論如何加強群眾文化隊伍建設[J].黃梅戲藝術，2009（04）.

[2]黃茂.文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)與區(qū)域城市發(fā)展的培育——以廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)為例[J].城市發(fā)展研究，2009（08）.

[3]張小華.加大投入 走出困境 重鑄輝煌——對新農(nóng)村建設中鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設的思考[A].第八屆全國文化管理研討會暨中國首屆農(nóng)村文化管理高峰論壇論文集[C].2007.

[4]鄭克強，萬一君，歐陽有旺.江西建立覆蓋全社會的公共文化服務體系[A].2008年南昌大學中國中部經(jīng)濟發(fā)展研究中心學術年會暨中部區(qū)域發(fā)展與理論創(chuàng)新研討會論文集[C].2008.