樺甸市農(nóng)業(yè)局

樺甸市位于吉林省東南部，幅員面積6626平方公里，全市總?cè)丝?5萬(wàn)，其中農(nóng)業(yè)人口26萬(wàn)，耕地面積261萬(wàn)畝。2013年，全市共建設(shè)16個(gè)國(guó)家級(jí)糧油高產(chǎn)創(chuàng)建萬(wàn)畝示范片。其中水稻4個(gè)、玉米12個(gè)；在整鄉(xiāng)推進(jìn)試點(diǎn)紅石鎮(zhèn)設(shè)4個(gè)玉米萬(wàn)畝示范片。經(jīng)過(guò)半年多的努力，高產(chǎn)創(chuàng)建示范片輻射帶動(dòng)全市糧食單產(chǎn)水平提高的效果明顯，為全市糧食生產(chǎn)又好又快發(fā)展增添了強(qiáng)大后勁。

1.主要做法

1.1加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任推動(dòng) 年初，市政府成立了以市長(zhǎng)為組長(zhǎng)，主管副市長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)局、市財(cái)政局、市發(fā)展和改革局、市監(jiān)察局、市水利局及各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）主管領(lǐng)導(dǎo)為成員的樺甸市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）也相應(yīng)成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，成立了由市農(nóng)業(yè)局分管局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心主任為副組長(zhǎng)，市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市種子管理站、市農(nóng)機(jī)推廣站專家為成員的糧油高產(chǎn)創(chuàng)建專家組，并聘請(qǐng)省農(nóng)科院和通化市農(nóng)科院的專家做技術(shù)顧問(wèn)。形成了市、鄉(xiāng)兩級(jí)政府主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)和其他相關(guān)部門(mén)加骨干示范戶搭臺(tái)唱戲的工作格局。做到了“三個(gè)明確”： 一是明確了工作責(zé)任人。主管副市長(zhǎng)為糧油高產(chǎn)創(chuàng)建第一責(zé)任人；二是明確了部門(mén)責(zé)任。市政府負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建活動(dòng)的全面工作，市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)創(chuàng)建活動(dòng)的組織實(shí)施和日常工作，負(fù)責(zé)做好技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)，其他相關(guān)部門(mén)按職責(zé)各自承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)。形成了層層抓落實(shí)，上下共擔(dān)責(zé)任的工作機(jī)制。三是明確了技術(shù)負(fù)責(zé)人。市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)總負(fù)責(zé)人由市推廣中心主任擔(dān)任；各示范片也確定了技術(shù)負(fù)責(zé)人，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)及測(cè)產(chǎn)驗(yàn)收工作。

1.2加大地力和設(shè)施投入，強(qiáng)化增產(chǎn)基礎(chǔ) 一是大力提高耕地質(zhì)量。近年來(lái)，吉林省提出了實(shí)施《吉林省增產(chǎn)百億斤商品糧能力建設(shè)總體規(guī)劃》， 樺甸市借助國(guó)家和省加大農(nóng)業(yè)投入的良好契機(jī)，爭(zhēng)取項(xiàng)目重點(diǎn)向高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目區(qū)傾斜，加快了中低產(chǎn)田改造步伐。相繼完成了土地平整畦化標(biāo)準(zhǔn)良田建設(shè)項(xiàng)目1.2萬(wàn)畝、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)示范工程項(xiàng)目2萬(wàn)畝、土地整理項(xiàng)目53畝。同時(shí)，全市高產(chǎn)創(chuàng)建示范田全部實(shí)施了增施農(nóng)肥、深松整地、測(cè)土配方施肥和秸稈還田等中低產(chǎn)田改造技術(shù)，改善了土壤結(jié)構(gòu)，提高了保水保肥和抵御自然災(zāi)害的能力， 示范田糧食產(chǎn)出能力明顯增強(qiáng)，平均單產(chǎn)水平提高10%以上。二是加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。以中小水利工程的維護(hù)和建設(shè)為重點(diǎn)，提高防洪調(diào)蓄能力，完善農(nóng)田灌排體系，增加有效灌溉面積。目前，全市初步建成了以中小型工程為骨干，蓄、引、提、排、防基本配套的水利工程體系。全市共有中小型水庫(kù)52座，塘壩、較大型攔河壩106座，總蓄水能力為5480萬(wàn)方。建成農(nóng)田抗旱井120眼、電灌站20座，修建引水?dāng)r河壩 90條，這些農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)對(duì)提高全市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建示范田生產(chǎn)能力發(fā)揮了重要的基礎(chǔ)保證作用。

1.3狠抓農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣，強(qiáng)化科技支撐 根據(jù)我市特殊地理環(huán)境條件，從種、管、收三個(gè)不同作業(yè)期，對(duì)玉米、水稻示范田制定了相應(yīng)的集成技術(shù)，形成了《樺甸市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)集成方案》，做到了“良種良法配套，農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合”，大力推行統(tǒng)一整地播種、統(tǒng)一育苗栽插、統(tǒng)一肥水管理、統(tǒng)一病蟲(chóng)防治、統(tǒng)一機(jī)械收獲的“五統(tǒng)一”技術(shù)服務(wù)，促進(jìn)技術(shù)全面入戶到田。一是大力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新。分析土壤、氣候條件及影響產(chǎn)量的主要因素，確定了樺甸市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建多項(xiàng)創(chuàng)新技術(shù)，如玉米增密增肥化控技術(shù)、高光效新型栽培技術(shù)，在水稻示范片上，實(shí)施了有機(jī)肥、硅鈣肥、生物菌劑施用技術(shù)，特別是玉米增密增肥化控技術(shù)，通過(guò)選擇高產(chǎn)耐密品種——先玉335，種植密度由常規(guī)栽培 5萬(wàn)株/公頃左右，增加到6.5萬(wàn)～7萬(wàn)株/公頃，同時(shí)相應(yīng)地增施底肥和追肥，有機(jī)肥增施到25～35噸/公頃，底肥比常規(guī)用量增施了50公斤二銨和50公斤硫酸鉀，追肥比常規(guī)用肥增施了100公斤尿素，并通過(guò)噴施葉面肥、植物生長(zhǎng)調(diào)節(jié)劑促進(jìn)作物生長(zhǎng)，噴施化控藥劑矮化防倒伏，促早熟。這些新技術(shù)的運(yùn)用，顯著地提高了玉米和水稻示范田產(chǎn)量和品質(zhì)。二是全方位開(kāi)展了科技培訓(xùn)工作。2012年冬季，結(jié)合樺甸市“冬春科技大培訓(xùn)活動(dòng)”，制訂下發(fā)了《高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)集成方案》，為各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)技人員組織開(kāi)展高產(chǎn)創(chuàng)建技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)提供了很好的實(shí)用教材。同時(shí)，還編印了《樺甸市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建集成技術(shù)手冊(cè)》和《一張技術(shù)明白紙》，下發(fā)給示范戶。備春耕期間，各項(xiàng)目組技術(shù)人員到項(xiàng)目區(qū)開(kāi)展了多層次的科技培訓(xùn)工作，共舉辦培訓(xùn)班48場(chǎng)次，培訓(xùn)人數(shù)4125人。三是實(shí)行了全程技術(shù)包保。組織農(nóng)業(yè)技術(shù)人員與每個(gè)示范戶簽訂《糧油高產(chǎn)創(chuàng)建包保責(zé)任書(shū)》， 實(shí)行專家咨詢和技術(shù)人員全程技術(shù)包保服務(wù)。包保技術(shù)人員經(jīng)常深入示范區(qū)，進(jìn)村、入戶，到田間地頭，從種到收，實(shí)行技術(shù)跟蹤指導(dǎo)，特別是播種期，技術(shù)人員都蹲在村里。技術(shù)人員對(duì)每個(gè)示范戶都設(shè)立《技術(shù)指導(dǎo)卡》，對(duì)示范戶的農(nóng)事活動(dòng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。并根據(jù)農(nóng)時(shí)做好作物苗情、長(zhǎng)勢(shì)、土壤墑情、災(zāi)情、病蟲(chóng)害發(fā)生等情況的調(diào)查，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)民采取管理措施，為示范田創(chuàng)高產(chǎn)提供了技術(shù)保證。四是實(shí)現(xiàn)技物結(jié)合。為了加快新技術(shù)推廣應(yīng)用，樺甸市利用國(guó)家政策補(bǔ)助資金和地方財(cái)政支持資金，在示范片核心區(qū)加大了新技術(shù)物化補(bǔ)貼和專業(yè)化服務(wù)補(bǔ)貼力度，使專項(xiàng)補(bǔ)助資金在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮效應(yīng)，一方面有效地調(diào)動(dòng)了農(nóng)戶參與創(chuàng)建活動(dòng)的積極性，同時(shí)也推動(dòng)了實(shí)用新技術(shù)在更大范圍內(nèi)的推廣應(yīng)用，起到了很好的示范帶動(dòng)作用，從而實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)均衡增產(chǎn)。

1.4注重機(jī)制創(chuàng)新，強(qiáng)化活動(dòng)手段 一是依托龍頭企業(yè)、種糧大戶和專業(yè)合作社開(kāi)展工作。高產(chǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目區(qū)依托樺甸市金沙糧貿(mào)有限公司進(jìn)行訂單生產(chǎn)，共簽訂訂單面積3.2萬(wàn)畝，帶動(dòng)示范戶952戶，使全市高產(chǎn)創(chuàng)建產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平得到很大提升。全市每個(gè)高產(chǎn)創(chuàng)建示范田至少培育一戶種糧或農(nóng)機(jī)大戶，共培育依托大戶25戶。整建制推進(jìn)的紅石鎮(zhèn)依托抽水洞村農(nóng)機(jī)合作社開(kāi)展工作，積極推進(jìn)高產(chǎn)創(chuàng)建與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)良田、良種、良法、良機(jī)、良制配套。二是各項(xiàng)扶農(nóng)惠農(nóng)政策重點(diǎn)向項(xiàng)目區(qū)傾斜。 16個(gè)項(xiàng)目區(qū)共享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金361萬(wàn)元，占全市農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼資金的74%；測(cè)土配方施肥、農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠、赤眼蜂防螟等項(xiàng)目共向示范區(qū)投放資金247萬(wàn)元，占全市總資金的81%。 這些政策的落實(shí)，改善了示范區(qū)糧食生產(chǎn)條件和裝備水平，使全市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。

1.5加大宣傳督導(dǎo)，強(qiáng)化創(chuàng)建實(shí)效 一是抓好對(duì)外宣傳展示。為擴(kuò)大高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)影響和帶動(dòng)更多農(nóng)戶參與到高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)中來(lái)，通過(guò)設(shè)置示范田標(biāo)牌、出動(dòng)宣傳車(chē)、印發(fā)宣傳資料、技術(shù)掛圖上墻和在電視鄉(xiāng)村欄目專題講座等多種形式大力宣傳糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。共制作宣傳展示牌16塊， 出動(dòng)宣傳車(chē)25臺(tái)次，印發(fā)宣傳單6萬(wàn)余份，并分別召開(kāi)了旱田、水田兩場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，為創(chuàng)建活動(dòng)營(yíng)造了良好的氛圍，起到了很好的宣傳作用。二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組每月召開(kāi)一次調(diào)度會(huì)，調(diào)度前期工作，并對(duì)下步工作進(jìn)行安排。市、局領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常下到示范田進(jìn)行工作督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室采取電話詢問(wèn)和走訪的形式對(duì)技術(shù)人員的工作進(jìn)行抽查。三是制定了考核辦法。制定下發(fā)了《樺甸市糧油糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)考核辦法》。半年、年終考評(píng)后，對(duì)業(yè)績(jī)突出的單位和優(yōu)秀技術(shù)人員給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。目前，全市高產(chǎn)創(chuàng)建半年檢查已經(jīng)結(jié)束，總結(jié)了各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）好的做法，查找了不足，制定了改進(jìn)措施，并對(duì)各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作情況進(jìn)行打分排序，從而調(diào)動(dòng)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)業(yè)技術(shù)人員工作積極性，保證了糧油高產(chǎn)創(chuàng)建扎實(shí)開(kāi)展。四是制定了高產(chǎn)競(jìng)賽方案。制定了《樺甸市糧油糧油高產(chǎn)創(chuàng)建高產(chǎn)競(jìng)賽方案》，并做好參與高產(chǎn)競(jìng)賽示范戶跟蹤考核記錄，年末，從每個(gè)示范片中評(píng)選出優(yōu)秀示范戶3名，授予“種糧小能人”榮譽(yù)，并頒發(fā)證書(shū)和獎(jiǎng)金。

由于精心組織，措施得力，市鄉(xiāng)兩級(jí)政府和各部門(mén)工作人員通力合作，讓農(nóng)戶在參與創(chuàng)建活動(dòng)中得到更多實(shí)惠，并且學(xué)到了知識(shí)，學(xué)到了技術(shù)，增強(qiáng)了參與高產(chǎn)創(chuàng)建的積極性和主動(dòng)性，確保了全市糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)穩(wěn)固協(xié)調(diào)健康地發(fā)展。樺甸市連續(xù)多年被農(nóng)業(yè)部和省糧油高產(chǎn)創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組授予“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”和“全省糧油高產(chǎn)創(chuàng)建先進(jìn)縣”稱號(hào)。

2.高產(chǎn)創(chuàng)建示范田長(zhǎng)勢(shì)

2.1玉米 5月2日播種，5月13日出苗，比非高產(chǎn)創(chuàng)建田塊早5天。種植行距60厘米、株距25厘米，種植密度4445株/畝，比非高產(chǎn)創(chuàng)建地塊多861株，保苗率99%，每畝保苗4401株，比非高產(chǎn)創(chuàng)建田塊多1354株。7月16日抽雄，7月19日抽絲。比非高產(chǎn)創(chuàng)建田塊早7天，由于在8展葉時(shí)噴施化控劑，抽雄時(shí)株高334厘米，比非高產(chǎn)創(chuàng)建田塊矮32厘米、穗位137厘米，比非高產(chǎn)創(chuàng)建田塊矮3.9厘米。截至7月30日，玉米高產(chǎn)創(chuàng)建田塊沒(méi)有發(fā)生重大病蟲(chóng)害，屬豐產(chǎn)長(zhǎng)相。

2.2水稻 4月18日育苗，5月21日插秧，比非高產(chǎn)創(chuàng)建田塊早2天。插秧行距30厘米，穴距17厘米，每畝插秧11112穴。平均有效分蘗24個(gè)，比非高產(chǎn)創(chuàng)建田塊多8個(gè)。7月28日開(kāi)始出穗，比非高產(chǎn)創(chuàng)建田塊早5天。截至7月30日，葉色綠，無(wú)病蟲(chóng)害，屬豐產(chǎn)長(zhǎng)相。