一、深刻認識開展黨的群眾路線教育實踐活動的重大意義

要扎實深入有效地開展好黨的群眾路線教育實踐活動，首先要解決好思想認識問題，只有這樣，我們才能更加自覺、更加主動地投入到這項活動中去。為此，在思想上我們必須做到“三個深刻認識”：

一是要深刻認識開展黨的群眾路線教育實踐活動是貫徹落實黨中央和省委重要部署的需要。開展黨的群眾路線教育實踐活動，是繼承黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、永葆黨的先進性和純潔性的必然要求，是應對風險挑戰(zhàn)、鞏固黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政根基的迫切要求，是實現(xiàn)黨的十八大提出的“兩個一百年”奮斗目標的必然要求。我們一定要充分認識開展教育實踐活動的重要性，深刻認識加強黨的作風建設的現(xiàn)實性、緊迫性，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和省農(nóng)委的決策部署上來，不打折、不走樣，全面自覺地貫徹中央、省委的工作部署，確保教育實踐活動取得實效。

二是要深刻認識開展黨的群眾路線教育實踐活動是改進工作作風、增強黨的生命力的需要。作風是黨的性質(zhì)、宗旨的外化，直接而深刻地反映了黨對人民群眾的態(tài)度。領導干部的工作作風關系著干部在人民群眾中的形象，更關系到黨風政風。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是為了進一步引導黨員干部牢固樹立推動歷史前進的決定性力量是人民群眾的觀點，自覺尊重人民群眾、相信人民群眾、依靠人民群眾，從而更加自覺地改進工作作風，實現(xiàn)在感情上貼近群眾、思想上尊重群眾、行動上深入群眾，使我們的黨獲得最廣泛最可靠最牢固的群眾基礎和力量源泉。

三是要深刻認識開展黨的群眾路線教育實踐活動是推進全省新農(nóng)村建設發(fā)展的需要。當前，我省已經(jīng)進入了新農(nóng)村建設與新型城鎮(zhèn)化發(fā)展互為支撐、雙輪驅(qū)動的新階段，新農(nóng)村建設工作面臨全新的發(fā)展時期，更需要我們團結(jié)一心、凝心聚力、群策群力，共同推動全省新農(nóng)村建設的科學發(fā)展。但是在具體工作中，還存在精神懈怠、不思進取、得過且過、無所用心的現(xiàn)象，這些問題將影響著我們事業(yè)的發(fā)展。開展黨的群眾路線教育實踐活動，就是要讓我們把解決群眾關心的熱點和難點問題作為我們工作的重點；就是要讓我們認真體察群眾愿望、關心群眾疾苦，把人民群眾的安危冷暖時刻掛在心上，從人民群眾熱切盼望的具體事情做起，盡心盡力幫助解決群眾工作生活中的實際困難，把群眾工作做深、做細、做實；就是要讓我們的事業(yè)發(fā)展永葆不竭的動力。

二、準確把握黨的群眾路線教育實踐活動的具體要求

認真貫徹落實中央、省委和省農(nóng)委黨組關于開展黨的群眾路線教育實踐活動各項要求，具體體現(xiàn)在以下四個方面：

第一，認清總體要求。這次教育實踐活動著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，總體要求是“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。照鏡子，主要是以黨章為鏡，對照黨的紀律、群眾期盼、先進典型和改進作風要求，在宗旨意識、工作作風、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠，主要是按照為民務實清廉的要求，勇于正視缺點和不足，嚴明黨的紀律特別是政治紀律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務理一理、把黨紀國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。洗洗澡，主要是以整風的精神開展批評與自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清理思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人政治本色。治治病，主要是堅持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風方面存在問題的黨員、干部進行教育提醒，對問題嚴重的進行查處，對不正之風和突出問題進行專項治理。

第二，解決突出問題。這次教育實踐活動要著力在解決問題上下功夫，切實解決領導班子、領導干部和作風建設方面影響制約我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會改革發(fā)展、基層干部群眾反映強烈的 “四風一頑癥”問題。在完成“規(guī)定動作”的同時，我們還要重點完成“自選動作”。我辦存在的主要問題是工作作風不深入、不主動，主要表現(xiàn)為：一是學習抓得不緊。二是有時落實上級部署的工作主動性不夠。三是深入基層、鄉(xiāng)村、農(nóng)戶調(diào)研少，謀劃新農(nóng)村建設工作思路、創(chuàng)新工作方法不夠。

第三，把握基本原則。按照中央部署和省委要求，這次教育實踐活動要始終堅持“五個基本原則”：堅持正面教育為主，防止出現(xiàn)“運動式”做法，不搞人人過關；堅持批評和自我批評，敢于揭短亮丑，不文過飾非；堅持講求實效，開門搞活動，請群眾參與、監(jiān)督和評判，著力推動突出問題的解決；堅持分類指導，針對我辦的實際情況，提出目標要求和辦法措施；堅持領導帶頭，上級帶下級、主要領導帶班子成員、領導干部帶一般干部，一級抓一級，層層抓落實。

第四，明確目標任務。這次教育實踐活動要始終圍繞實現(xiàn)“五個目標任務”來展開：扎實抓好學習教育，使黨員、干部思想進一步提高，牢固樹立宗旨意識和群眾觀點；深入開展調(diào)查研究，問計于民、問政于民、問需于民，使黨員、干部作風進一步轉(zhuǎn)變，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系；著力解決群眾反映的突出問題，使黨群干群關系進一步改善，贏得人民群眾的信任和擁護；切實改進工作作風，使為民務實清廉形象進一步樹立，始終保持黨的先進性和純潔性；務求教育實踐活動取得實效，使黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步增強，夯實黨的執(zhí)政基礎、匯聚推動“三農(nóng)”發(fā)展力量。

三、科學安排黨的群眾路線教育實踐活動的各個階段和步驟

按照省農(nóng)委的統(tǒng)一要求，我辦開展黨的群眾路線教育實踐活動，共分8個階段向前推進。第一是啟動部署階段，時間安排在7月下旬～8月上旬，主要是制定活動方案、建立組織機構、召開工作會議。第二是學習教育階段，時間安排在7月底～8月底，主要是廣泛組織學習、開展黨課教育、交流學習體會。第三是廣泛聽取意見階段，時間安排在7月～12月，主要是采取多種有效形式，集中圍繞群眾反映強烈、影響黨群干群關系突出問題，多層次、全方位、多渠道聽取意見和建議。第四是匯總上報階段，時間安排在8月中下旬，主要是根據(jù)階段學習教育、聽取意見環(huán)節(jié)情況形成報告，報省農(nóng)委教育實踐活動領導小組辦公室。第五是召開專題民主生活會階段，時間安排在9月下旬～10月中旬，主要是找準問題、制定方案、撰寫材料、開展批評與自我批評、上報專項報告。第六是落實整改階段，時間安排在10月中旬～12月，主要是制定方案、集中整改、梳理總結(jié)。第七是健全完善制度機制階段，時間安排在7月初至12月底，把制度建設貫穿教育實踐活動始終，圍繞“四風一頑癥”問題建立和完善相關制度，實現(xiàn)作風建設制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。第八是總結(jié)工作階段，時間安排在12月中下旬，主要是召開全辦教育實踐活動總結(jié)大會，對開展活動情況進行總結(jié)，并提出要求。

四、扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動的深入展開

這次的教育實踐活動要求高、任務重，全辦上下要高度重視，加強組織領導，明確工作職責，采取有力措施，解決實際問題，確保取得成效。要結(jié)合全辦實際，精心組織、周密安排，制定針對性強、便于操作的實施方案，以“四個不能”的工作要求，扎實開展好教育實踐活動。

一是基本環(huán)節(jié)不能少。這次教育實踐活動分三個環(huán)節(jié)進行，學習教育、聽取意見；查擺問題、開展批評；整改落實、建章建制。學習教育、聽取意見是基礎，這個環(huán)節(jié)搞好了，就能掌握思想武器，定準改進提高的參照系；查擺問題、開展批評是關鍵，這個環(huán)節(jié)搞好了，就找準了方向和目標；整改落實、建章建制是根本，這個環(huán)節(jié)搞好了，才能取得扎實成效，才能做到教育實踐活動成果常態(tài)長效。我們一定要嚴格遵守這三個環(huán)節(jié)，把三個環(huán)節(jié)的要求貫通銜接起來，使教育實踐活動成為相互聯(lián)系、相互促進的有機整體。

二是方案措施不能虛。經(jīng)過前期準備和調(diào)研，《省新農(nóng)村辦深入開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》已經(jīng)制定，要對照《實施方案》的工作安排，明確職責，密切配合，扎實推進教育實踐活動的開展，著力解決突出問題，制定切實有效的整改方案，明確整改目標，落實整改責任和時間進度。

三是操作落實不能假。要堅決反對在活動操作落實過程中弄虛作假，堅持嚴肅認真、實事求是的原則，要在活動中注意掌握工作特點，突出活動重點，抓住行動切入點，展現(xiàn)成果亮點。要明確在活動中發(fā)現(xiàn)了什么問題、采取了什么辦法解決、什么時間解決、有什么效果，并在一定范圍內(nèi)進行公示，自覺接受群眾的監(jiān)督，力爭做到“問題發(fā)現(xiàn)要真實、方案制定要實在、領導行動要實干、活動結(jié)果要實效、群眾受益要實惠”。

四是領導帶頭不能弱。領導班子和黨員領導干部要在教育實踐活動中走在前頭，發(fā)揮其示范帶動作用。領導干部要以普通黨員身份把自己擺進去，堅持高標準、嚴要求，帶頭開展學習，堅定理想信念，站穩(wěn)群眾立場；帶頭聽取意見，充分聽取社會各界和基層干部群眾的意見和建議；帶頭開好民主生活會，認真開展批評與自我批評，深刻剖析癥結(jié)和原因；帶頭整改問題，落實整改責任，采取有效措施，完善制度建設，不斷深化教育實踐活動成效。

（省新農(nóng)村辦 供稿）