李璐 李前

編者按：

第十屆中國—東盟博覽會將于2013年9月3～6日在中國廣西南寧舉行。2013年是中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關系10周年、中國—東盟博覽會10周年，本屆博覽會在此背景下舉辦，意義重大。在第十屆博覽會即將舉辦之際，本刊專訪了中國—東盟博覽會秘書長鄭軍健先生。

：全世界有數(shù)以萬計的博覽會，為什么中國和東盟各國有這么多企業(yè)年年都要參加中國—東盟博覽會？

鄭軍?。褐袊獤|盟博覽會是非同一般的交流合作平臺，與一般的展會不同。它有三個特點：

一是11國共辦，規(guī)格高，有效推動中國和東盟政商互動。博覽會由中國和東盟10國及東盟秘書處共同主辦，是唯一以中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)為主題的展會，服務于全球三分之一人口的市場，它所蘊含的商機覆蓋全球，是東盟企業(yè)開拓市場的重要平臺。

正因為如此，博覽會得到11國領導人的高度重視。在已經(jīng)舉辦的九屆博覽會中，共有46位中國和東盟國家領導人74次出席、1760多位部長級貴賓參會，會期不僅有各國領導人、部長之間的會見，而且舉辦領導人與企業(yè)家圓桌對話會等一系列政商高端對接活動，為經(jīng)貿(mào)合作提供政治和機制性保障，讓企業(yè)商家及時掌握經(jīng)濟發(fā)展風向標。

二是博覽會為東盟企業(yè)“量身定制”。博覽會圍繞中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)建設進程，以及東盟國家的經(jīng)濟發(fā)展水平、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結構、行業(yè)特點而設置展覽內(nèi)容，符合雙方企業(yè)的實際需要。因此，國內(nèi)和東盟企業(yè)積極參展參會，九屆博覽會共使用展位數(shù)43273個，參展參會客商36.8萬人，貿(mào)易成交額135.68億美元，簽約國際合作項目投資額573.76億美元，簽約國內(nèi)合作項目投資額5561.14億元，成效顯著。通過博覽會，東盟國家特色優(yōu)勢商品越來越多地進入了中國市場。

三是搭建了多領域合作平臺，為中國和東盟國家全方位合作提供機制保障。過去很長一段時間，中國和東盟之間沒有一個相對來說比較穩(wěn)固的平臺和一個穩(wěn)定的機制來進行各方面的交流。而隨著中國—東盟經(jīng)貿(mào)合作快速增長，雙方對相關領域的服務配套有了新的需求。例如，怎么通關，通關的過程中要進行檢驗檢疫，檢驗檢疫物流怎么運走，這些問題不是在這一個國家解決了就可以，還要和對方一起解決。

博覽會舉辦以后，圍繞上述領域舉辦系列會議論壇和交流活動，各國部長級官員、企業(yè)家、專家學者參會交流，研究解決合作的熱點難點問題。像質檢部長會每年都會研究在質檢過程中發(fā)現(xiàn)哪些問題、怎么解決、找誰、用哪個機制解決。所以，博覽會實際就是提供一種機制上的保障，為企業(yè)開展經(jīng)貿(mào)合作提供更好的支撐。

：博覽會舉辦之初，展覽內(nèi)容以貿(mào)易為主，后來，投資合作內(nèi)容在博覽會中越來越充實，現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)合作也成為博覽會的重要內(nèi)容。博覽會是如何做到合作內(nèi)容不斷深化、合作領域不斷拓寬、合作水平不斷提升的？

鄭軍?。褐袊獤|盟博覽會舉辦之初，中國—東盟自由貿(mào)易區(qū)“早期收獲”計劃實施、降稅進程啟動，博覽會根據(jù)自貿(mào)區(qū)建設進程的需要，展覽內(nèi)容以貿(mào)易為主，突出展示降稅商品。2004年首屆博覽會舉辦當年，中國和東盟雙邊貿(mào)易額提前1年實現(xiàn)1000億美元的目標。2007年又提前3年實現(xiàn)2000億美元的目標。

在做好貿(mào)易的基礎上，博覽會根據(jù)中國與東盟投資合作不斷深化的形勢，加強了投資促進工作。博覽會秘書處與11國投資促進機構建立了工作機制，每屆博覽會設置國際經(jīng)濟合作展區(qū)，舉辦投資合作圓桌會議、投融資項目對接會、東盟各國和中國各省區(qū)市投資推介會等一系列投資活動，促進相互投資，推動中國企業(yè)“走出去”，成效顯著。截至2012年底，中國與東盟累計相互投資額已1007億美元，其中，中國企業(yè)在東盟投資增速明顯快于東盟在中國投資增速。

博覽會還根據(jù)中國和東盟國家產(chǎn)業(yè)合作的需要，開展一系列產(chǎn)業(yè)對接活動。例如，舉辦東盟產(chǎn)業(yè)園區(qū)招商大會，為東盟國家產(chǎn)業(yè)園區(qū)提供招商推介的平臺，幫助東盟國家產(chǎn)業(yè)園區(qū)引進資金和技術，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。在博覽會推動下，中國與東盟國家的合作從傳統(tǒng)行業(yè)向新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等高端領域拓展。

2013年，東盟與中日韓澳新印的RCEP談判啟動。為此，本屆博覽會與區(qū)域外國家建立了合作機制，會期安排相關經(jīng)貿(mào)促進活動，促進東盟商界與區(qū)域外國家的合作，展示博覽會在推動10+1向10+6拓展中的作用。

綜上所述，博覽會推動中國—東盟合作內(nèi)容從貿(mào)易到投資，從投資到產(chǎn)業(yè)提升和深化，從傳統(tǒng)領域向高端領域拓展，從服務10+1向服務10+6延伸，為促進本地區(qū)的共同發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。

：2013年是中國—東盟建立戰(zhàn)略伙伴關系10周年、博覽會10周年。對此，第十屆中國—東盟博覽會在內(nèi)容和形式上將會有什么創(chuàng)新？

鄭軍?。?013年9月，第十屆中國—東盟博覽會將圍繞“展示輝煌、創(chuàng)新發(fā)展”開展系列活動，全面回顧十年來博覽會在推動雙方友好交流、經(jīng)貿(mào)及人文合作等各方面取得的輝煌成就，并以此為重要節(jié)點，在內(nèi)容和形式上創(chuàng)新，實現(xiàn)深化合作、拓寬領域、提升水平的目標。

本屆博覽會將著力做好“一個重點、兩個提升、三個拓展”。一個重點，就是充分展示中國—東盟戰(zhàn)略伙伴關系10周年取得的輝煌成就，面向未來發(fā)展提出新的目標任務。會期同時將舉辦10周年系列活動，包括10周年成就展等。兩個提升，就是通過創(chuàng)新經(jīng)貿(mào)活動的形式和內(nèi)容，提升博覽會的經(jīng)貿(mào)實效；通過精心策劃和周密組織，提升博覽會的整體辦會水平。三個拓展，就是拓展合作區(qū)域，2013年將首次邀請澳大利亞作為觀察員國出席；拓展合作領域，在服務商品貿(mào)易的同時，進一步服務好投資合作、服務貿(mào)易、次區(qū)域合作、互聯(lián)互通、產(chǎn)業(yè)園區(qū)合作開發(fā)等；拓展開放帶動功能，繼續(xù)在廣西打造中國—東盟合作的商貿(mào)基地、物流基地、加工制造基地和信息交流中心，更好地發(fā)揮合作平臺和雙向交流的作用。

目前，第十屆博覽會各項籌備工作進展順利，各國參展參會企業(yè)報名踴躍，數(shù)量和質量都超過往年，現(xiàn)在申請展位數(shù)已超出規(guī)劃展位數(shù)，展位供不應求。印尼、老撾、馬來西亞、緬甸、泰國、越南6個東盟國家包館。印度、澳大利亞、歐洲、北美等區(qū)域外的采購團組多于往屆。

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