中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會主席尚福林表示:
銀行業(yè)運行態(tài)勢平穩(wěn)健康,資產(chǎn)質(zhì)量總體穩(wěn)定。目前商業(yè)銀行的不良貸款率為1.03%,比去年略有增加,但是仍然保持著較低的水平;撥備覆蓋率為280%,保持在較高水平,也就是說有一塊錢的不良資產(chǎn)現(xiàn)在有2.8元的撥備。
目前我國銀行體系的流動性并不短缺,截至6月28日,全部金融機構(gòu)的備付金余額是1.5萬億左右,高出正常支付清算需求量的一倍還多;而且存款準(zhǔn)備金率一直是在20%左右,支付頭寸充裕。
但是,目前商業(yè)銀行流動性管理和業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)方面存在缺陷。下一步將統(tǒng)籌銀行業(yè)改革發(fā)展的頂層設(shè)計,重點推進完善五個方面的建設(shè)。
一是優(yōu)化分類監(jiān)管機制。積極健全牌照分類管理制度。二是調(diào)動民間資本進入銀行業(yè)。鼓勵民間資本投資入股和參與金融機構(gòu)重組改造。三是推進非銀行金融機構(gòu)專業(yè)化規(guī)范發(fā)展。四是完善風(fēng)控到位、運行高效的經(jīng)營管理體系。五是完善穩(wěn)健審慎、協(xié)作良好的銀行業(yè)監(jiān)管體系。
下一步將要按照“總量控制、分類管理、區(qū)別對待、逐步化解”的原則,加強平臺貸款的規(guī)范管理,切實緩解其風(fēng)險隱患。同時要抓緊研究規(guī)范地方政府債務(wù)管理的制度和辦法。在房地產(chǎn)貸款方面,現(xiàn)在銀監(jiān)會對房地產(chǎn)商進行名單式管理,非信貸融資得到了有效控制,房地產(chǎn)貸款的總體風(fēng)險也是可控的。
為了防止理財資金“脫實向虛”,銀監(jiān)會對理財資金投資非標(biāo)準(zhǔn)化債權(quán)資產(chǎn)提出了總量控制的要求。尚福林為此再次提到了年初發(fā)布的8號文件,提出了審慎風(fēng)險兜底管理要求,也就是要比照自營貸款管理,對于非標(biāo)產(chǎn)品要比照自營貸款的管理等等一系列監(jiān)管要求。他指出下一步,要按照“理財與信貸業(yè)務(wù)分離、產(chǎn)品與項目逐一對應(yīng)、單獨建賬管理、信息公開透明”這一個原則,繼續(xù)規(guī)范商業(yè)銀行理財業(yè)務(wù)。
要使金融整個結(jié)構(gòu)簡化,圍繞實體經(jīng)濟推進金融體系改革,注重防范關(guān)聯(lián)交易,控制杠桿倍數(shù),同時要增強透明度,使風(fēng)險及時暴露、及時發(fā)現(xiàn)。