引子:美國農(nóng)業(yè)的兩個“想不到”
說起美國的農(nóng)業(yè),人們可能都會有“美國農(nóng)業(yè)很發(fā)達”的印象。是的,美國不僅工業(yè)發(fā)達,而且農(nóng)業(yè)也很發(fā)達。稍微了解世界農(nóng)業(yè)行情的人都知道,美國不僅是一個“農(nóng)業(yè)大國”,同時又是一個“農(nóng)業(yè)強國”。之所以這么說,其最有力證據(jù)就是:美國是世界上最大的糧食出口國。資料(2008年)顯示:美國的玉米產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的40%,居世界第一;出口量占世界出口總量的65%,居世界第一。小麥產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的11%,居世界第三位;出口量占世界出口總量的33%,居第一位。大豆產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的35%,居世界第一位;出口量占世界出口總量的67%,居世界第一位。水稻產(chǎn)量占世界總產(chǎn)量的2%,居世界第十;出口量占世界出口總量16%,居世界第三位。這一連串的數(shù)據(jù)白紙黑字擺在那里,有力地證明美國的的確確是世界糧食出口的老大??梢灶A見,在很長的一個時期里,美國的這個霸主地位恐怕很難撼動。
然而,人們盡管知道美國農(nóng)業(yè)很發(fā)達,但可能會有兩個“想不到”,也即可能不一定知道如下兩個事實:
第一,美國的農(nóng)業(yè)人口少得出奇,占全國人口總數(shù)的比例還不到2%。然而,就這不到五十分之一的美國農(nóng)業(yè)人口,卻養(yǎng)活了全美國的3億多人。不僅如此,每年生產(chǎn)的糧食堆成了山,多得吃不了,于是大量出口,“一不小心”就成了全球最大的糧食出口國。
第二,美國農(nóng)業(yè)唱主角的是家庭農(nóng)場。美國的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主要依賴家庭農(nóng)場,一個家庭兩三個人很輕松地一年就可以生產(chǎn)出上千噸甚至更多的小麥或是玉米。可以說,美國的家庭農(nóng)場為美國農(nóng)業(yè)的發(fā)展和美國糧食的生產(chǎn)與出口做出了特別大的貢獻,用“居功至偉”來形容一點都不為過。
下面就讓我們一起來瀏覽一下美國的家庭農(nóng)場,看看美國的家庭農(nóng)場都有一些什么特點?
土地私有化:美國家庭農(nóng)場的制度根基
二百多年前的1776年7月,美國宣布脫離英國統(tǒng)治而獨立。獨立伊始,建立何種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度和經(jīng)營組織來發(fā)展農(nóng)業(yè),就成為美國政府特別關(guān)注的問題。經(jīng)過幾十年的探索,美國于1820年確立了將共有土地以低價出售給農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度。美國的家庭農(nóng)場,就是建立在這么一個農(nóng)業(yè)經(jīng)濟制度之上。正是這一制度,促進了家庭農(nóng)場的發(fā)展。也正是這種制度,促進了美國開發(fā)西部的移民熱潮。
1862年,美國又通過“宅地法”,規(guī)定向在土地上耕作5年以上、年滿21歲的個人或者一家之主贈送160英畝的公有土地。這種把公有土地贈送給真正需要土地的人的國法,使美國家庭農(nóng)場制度在美國農(nóng)村得到廣泛的建立和鞏固,為美國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟組織及經(jīng)營制度奠定了基礎(chǔ)。
農(nóng)業(yè)三化:美國家庭農(nóng)場的發(fā)展之道
所謂三化,即生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、經(jīng)營規(guī)?;徒M織方式多樣化,這是美國家庭農(nóng)場的發(fā)展之道。
美國把全國分為10個“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域”,每個區(qū)域主要生產(chǎn)一兩種農(nóng)產(chǎn)品。北部平原是小麥帶,中部平原是玉米帶,南部平原和西北部山區(qū)主要飼養(yǎng)牛、羊,大湖地區(qū)主要生產(chǎn)乳品,太平洋沿岸地區(qū)盛產(chǎn)水果和蔬菜。就是在這種區(qū)域化布局的基礎(chǔ)上,建立和發(fā)展了生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化。農(nóng)場專業(yè)化是指一個農(nóng)場只生產(chǎn)一二種農(nóng)產(chǎn)品。比如專門種植大田作物,專門種植蔬菜或水果,專門飼養(yǎng)牲畜或家禽等等。二次大戰(zhàn)以后,農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系日益完善,大大促進了農(nóng)場生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化發(fā)展。隨著商品化程度的提高和農(nóng)業(yè)勞動力的減少,農(nóng)場規(guī)模不斷擴大,農(nóng)場主愈來愈無力顧及從產(chǎn)前種子、生產(chǎn)資料的供應活動和產(chǎn)中作物生產(chǎn)活動與產(chǎn)后的加工、運輸、銷售等活動,其中分解出來的一些內(nèi)容就讓專門的農(nóng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)承擔。
從經(jīng)營規(guī)模看,其發(fā)展趨勢表現(xiàn)為農(nóng)場數(shù)目的減少和經(jīng)營規(guī)模的擴大。1935年,美國家庭農(nóng)場的數(shù)目約為681.4萬個,到1989年減為214.3萬個。每個農(nóng)場平均用地從1920年的147英畝增至1989年的457英畝。據(jù)統(tǒng)計,占農(nóng)場總數(shù)的25%的大農(nóng)場生產(chǎn)了全國農(nóng)產(chǎn)品總量的85%。這里說的大農(nóng)場并非公司農(nóng)場,家庭農(nóng)場實際上也能像公司農(nóng)場、農(nóng)工商企業(yè)一樣適應大規(guī)模的經(jīng)營要求。
20世紀末,美國家庭農(nóng)場在數(shù)量上上升至89%,擁有全美國81%的耕地面積、83%的谷物收獲量和77%的農(nóng)場銷售額。2010年,美國的農(nóng)場約有220萬個,農(nóng)場占地面積為9.2億英畝,平均每個農(nóng)場的面積為418英畝。美國農(nóng)場以家庭農(nóng)場為主,公司型的農(nóng)場越來越少。根據(jù)美國人口普查局的統(tǒng)計數(shù)據(jù),2007年屬于公司性質(zhì)的農(nóng)場有9.6萬個,合作農(nóng)場為17.4萬個,而家庭農(nóng)場則有190萬個。由于美國農(nóng)場多為家庭式農(nóng)場,因此小型農(nóng)場所占比例較高。全美9英畝(一英畝約等于6畝)以下的農(nóng)場有23萬多個,10-49英畝的農(nóng)場62萬多個,50-179英畝的農(nóng)場66萬多個,180-499英畝的農(nóng)場36萬多個,500-999英畝的農(nóng)場15萬個,1000英畝以上農(nóng)場17萬多個。
美國220多萬戶的農(nóng)場中,大約有350多萬的農(nóng)業(yè)勞動力,平均每個農(nóng)場擁有勞動力1.6個,其余的則是小孩和老人。每個農(nóng)場主平均經(jīng)營400英畝的土地,大約等于2400畝。美國農(nóng)業(yè)專家的研究表明,土地面積在160~240英畝的農(nóng)場最適合夫婦家庭經(jīng)營,雖然辛苦,但在經(jīng)營上卻是最有效率的,既能節(jié)省勞動力,又能照顧過來。據(jù)統(tǒng)計,2010年,美國收入超過100萬美元的農(nóng)場有88%是屬于家庭農(nóng)場,而生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品占全美農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)量的79%。
科技進步:美國家庭農(nóng)場高效率的支柱
農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化必須依靠科技進步。美國的幾次農(nóng)業(yè)革命為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了強大的動力,是美國家庭農(nóng)場高效率、高收益的支柱。
科技現(xiàn)代化為家庭農(nóng)場帶來了生機。聯(lián)合收割機安裝有衛(wèi)星定位系統(tǒng),生物技術(shù)提升了農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)出,計算機技術(shù)的應用使美國農(nóng)業(yè)出現(xiàn)了精準農(nóng)業(yè)的概念。在播種時播種機通過計算機聯(lián)網(wǎng),可以了解到上一年哪一寸深度的土地種出的糧食收獲最多,而依據(jù)這些數(shù)據(jù),播種機會決定在哪兒作深度播種和施肥料。安裝了GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)的大型拖拉機由電腦控制,由衛(wèi)星導航在田間作業(yè),根本無需人工操作。傳統(tǒng)拖拉機在人工操作下很難精確耕作,耕地時,前后耕作的土地往往會有部分重疊或者出現(xiàn)漏耕。發(fā)生重疊會費工費時,浪費能源;出現(xiàn)漏耕便會影響播種質(zhì)量。而利用GPS全球定位系統(tǒng),這些問題都迎刃而解。更奇妙的是,這種系統(tǒng)有數(shù)據(jù)交換功能,可以一邊工作,一邊與附近的農(nóng)業(yè)科技中心交換數(shù)據(jù),并立即據(jù)此由機器自動調(diào)整工作參數(shù)?,F(xiàn)代化的聯(lián)合收割機駕駛室猶如飛機的駕駛艙或是工廠的控制室。在收割時,駕駛室中的屏幕可以告訴駕駛?cè)艘挥€土地可以收獲多少蒲式耳的玉米,也可以顯示收割上來的糧食濕度,還能讓收割者知道尚有多少英畝的糧食需要收割。新型聯(lián)合收割機帶有智能導航的功能,收割機可以依據(jù)農(nóng)作物的密度加速或是減速收割,以保證在收割中不浪費糧食。家庭農(nóng)場的儲糧倉配有自動傳輸系統(tǒng)。有的家庭農(nóng)場從事養(yǎng)殖業(yè),大部分飼養(yǎng)工作按照電腦程序操作,這就減輕了勞動強度。比如:在豬背上裝上超聲波裝置,數(shù)據(jù)輸入電腦,當豬肉和骨頭長到一定程度的時候,系統(tǒng)會提醒什么時候豬可以出欄。
傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的作業(yè)程序離不開耕地、播種、施肥、預防病蟲害、灌溉和收獲這幾個環(huán)節(jié),而現(xiàn)代科技的發(fā)展已使美國的糧食生產(chǎn)跨越了耕地這一環(huán)節(jié)。美國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的一個科技性突破是運用遺傳學工程對種子進行特殊處理,新型種子具有抗草性和抵御蟲害的能力。目前美國的糧食類農(nóng)產(chǎn)品有三分之一是采用了這種新型種子生產(chǎn)出來的。新科技和機械化為農(nóng)民提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提供了條件。
在美國,使用GPS全球定位系統(tǒng)已經(jīng)十分普遍。現(xiàn)在,已有20%的美國農(nóng)場開始用直升飛機進行耕作管理,很多美國中等規(guī)模的農(nóng)場和幾乎所有大型農(nóng)場都已經(jīng)安裝了GPS定位系統(tǒng)。該系統(tǒng)不僅可用于耕作和收割,還可以用于牛的識別和追蹤。
美國的家庭農(nóng)場都很重視運用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)服務(wù)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。網(wǎng)絡(luò)連接的電腦在家庭農(nóng)場里派上了大用場:比如進行牛的飼料配方,配方可達數(shù)十種;將每頭牛的信息輸入電腦,進行全程動態(tài)跟蹤;控制糧食的干濕度和倉庫溫度;監(jiān)測土壤的鹽分、酸堿度、溫度、成分等,識別雜草和病毒;計算糧食種植量以及殺蟲農(nóng)藥的劑量;進行財務(wù)決策;了解每天農(nóng)場當?shù)氐奶鞖鉅顩r;使用全國各地的政府農(nóng)業(yè)中心、大學、科研院(所)和圖書館里的數(shù)據(jù)庫,獲得關(guān)于產(chǎn)品價格波動、品種改良、新型農(nóng)業(yè)機械、動植物病蟲害防治等方面的最新數(shù)據(jù);瀏覽期貨市場每個月的行情,并據(jù)此賣出糧食的決定,等等。
伴隨著農(nóng)業(yè)科技水平的提高,美國農(nóng)業(yè)的效率也越來越高。今天,美國一個農(nóng)民生產(chǎn)的糧食可以養(yǎng)活155人,而在1960年只能養(yǎng)活26人??萍嫉陌l(fā)展為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提高效率提供了機遇。二戰(zhàn)以前,生產(chǎn)100蒲式耳玉米需要花費100小時的人工,而現(xiàn)在只需花費不到2小時的人工。2009年,美國農(nóng)業(yè)產(chǎn)出是1948年的1.7倍,每年的增速為1.63%。在農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出增長的同時,用于生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品的投入?yún)s在下降,特別是更少的勞動力投入和更少地占用土地。
在美國經(jīng)濟不景氣的時候,農(nóng)業(yè)卻是逆勢而發(fā)。從1980年以來,農(nóng)業(yè)已成為美國產(chǎn)出效益第二好的行業(yè)。而在過去60年間,玉米產(chǎn)量增加了4倍,大豆產(chǎn)量增長了近100倍,小麥產(chǎn)量增長了10倍。在2010年和2011年,農(nóng)場主的收入急速提高,幾年來農(nóng)場主的純收入都以20%的速度增長,他們變得更加富有,賺得荷包滿滿。2012年由于全球糧食需求量增加,從小麥、玉米到大豆等農(nóng)產(chǎn)品收購價格都大幅提高。農(nóng)業(yè)高產(chǎn)出也吸引了大量投資,投資額從每年上億美元上升到幾十億美元。農(nóng)業(yè)已成為美國投資者青睞的一個行業(yè),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所帶來的豐厚利潤讓美國的家庭農(nóng)場吸引了全世界的目光。
[作者簡介]
程宇航,江西省社科院經(jīng)濟所研究員。
■責任編輯:上官濤