毛新東

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就是將循環(huán)經(jīng)濟(jì)的理念引入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域中，全面開(kāi)發(fā)生食食物鏈和腐屑食物鏈，使農(nóng)業(yè)資源體系中提供經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品的每一環(huán)節(jié)所輔產(chǎn)的非經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品均成為下一環(huán)節(jié)的利用“原料”，形成范圍大小不同、層次高低不同的循環(huán)利用途徑，最大限度地獲取符合人類(lèi)利益要求的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品，將排除"廢棄物"所導(dǎo)致的“環(huán)境污染”，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與生態(tài)環(huán)保的融合。幾千年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)已有很大發(fā)展，現(xiàn)已形成以糧油棉為主體的種植業(yè)，以豬牛羊?yàn)橹黧w的禽畜養(yǎng)殖業(yè)，由這兩大產(chǎn)業(yè)形成傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)就是一種典型的循環(huán)經(jīng)濟(jì)：城鄉(xiāng)居民的糞便、垃圾和秸稈、綠肥、沼液是農(nóng)田寶貴的肥源，農(nóng)家的豬、牛、雞、狗、魚(yú)、桑、蠶和菜地、農(nóng)田、魚(yú)塘、村落構(gòu)成和諧的農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)，輪作、間作、濕地凈化、生物降解等被充分利用，可更新資源在低生產(chǎn)力水平和小的時(shí)空尺度上循環(huán)，但這種循環(huán)是封閉保守的，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)雖低，但經(jīng)濟(jì)效益不高。這種低技術(shù)、低效益、低規(guī)模、低影響的傳統(tǒng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)解決了環(huán)境問(wèn)題，卻遏制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的必要性

農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為基礎(chǔ)的，讓物質(zhì)實(shí)現(xiàn)由“污染”向“資源”的飛躍。面對(duì)農(nóng)業(yè)資源的短缺、農(nóng)業(yè)環(huán)境問(wèn)題日益突出的現(xiàn)實(shí)狀況，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展己成為我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)發(fā)展必然選擇。

1、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)可以減輕農(nóng)業(yè)污染、保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中農(nóng)民過(guò)量使用化肥、農(nóng)藥、地膜，對(duì)土壤、水體造成污染?；蕰?huì)導(dǎo)致土壤理化性變劣，造成土壤的重金屬污染、土壤板結(jié)；農(nóng)藥會(huì)造成土壤污染，損害土壤的生產(chǎn)功能、調(diào)節(jié)功能、自?xún)裟芰洼d體功能；地膜的使用也導(dǎo)致了土壤的“白色污染”問(wèn)題，影響土壤的通透性，阻礙農(nóng)作物根系吸收水分及根系生長(zhǎng)，導(dǎo)致農(nóng)作物減產(chǎn)。另外，化肥會(huì)造成水體的富營(yíng)養(yǎng)化，田間的農(nóng)藥經(jīng)雨水或灌溉水的沖刷，流入河道、湖泊以至海洋等水體，造成污染。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，推行清潔生產(chǎn)，從源頭上解決污染問(wèn)題，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)對(duì)自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度，才能以最少的資源消耗、最小的環(huán)境代價(jià)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的科學(xué)發(fā)展。

2、國(guó)際環(huán)境決定了必須發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)。從世界范圍來(lái)看，早在上個(gè)世紀(jì)中后期，農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展就已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家高度重視的一個(gè)問(wèn)題。而各國(guó)在本國(guó)農(nóng)業(yè)如何發(fā)展的戰(zhàn)略思考上，也紛紛把農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)列為重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，采用恰當(dāng)?shù)纳a(chǎn)技術(shù)進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。而且發(fā)達(dá)國(guó)家在對(duì)環(huán)境的保護(hù)上更比發(fā)展中國(guó)家邁出了一大步。20世紀(jì)后期的十余年間，全世界共有千余項(xiàng)環(huán)境保護(hù)方面的專(zhuān)利被申請(qǐng)。在具體操作上，他們有的大力宣傳并引導(dǎo)農(nóng)民不用化肥，用農(nóng)家肥生產(chǎn)無(wú)污染的水果、糧食作物和水產(chǎn)品等農(nóng)產(chǎn)品；有的制定了農(nóng)業(yè)發(fā)展的新目標(biāo)和戰(zhàn)略，提出了綜合農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、粗放農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等環(huán)境保護(hù)型的農(nóng)業(yè)，其目的就是要保持農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，保護(hù)物種資源和生物群落，減少有害物輻射，避免水源和土壤的污染。由此可見(jiàn)，發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)已成為一種趨勢(shì)，是農(nóng)業(yè)生存、發(fā)展、壯大的一個(gè)風(fēng)向標(biāo)。

二、我國(guó)發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題及障礙

我國(guó)是人口大國(guó)，土地的人均占有率很低，加之長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)粗放的生產(chǎn)方式，更帶來(lái)了土地資源的短缺、生態(tài)的破壞和環(huán)境的污染，這不僅對(duì)農(nóng)業(yè)造成了很大的損害，而且也嚴(yán)重地制約了我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的可持續(xù)性。

1、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境惡化。長(zhǎng)期耗竭性的土地開(kāi)墾，加之土地受自然因素的制約，已出現(xiàn)侵蝕溝的惡性擴(kuò)張和表層的水土流失。由于生產(chǎn)者的生態(tài)意識(shí)薄弱，化肥施用量一直居高不下，其結(jié)果是造成土地板結(jié)、地力下降，也危害了地表和地下水水質(zhì)，引起了水質(zhì)的富營(yíng)養(yǎng)化，嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境，對(duì)居民健康構(gòu)成了威脅。過(guò)度放牧以及氣候原因，草原沙化、鹽漬化、退化日趨嚴(yán)重。大面積的濕地被開(kāi)發(fā)為農(nóng)田，使得濕地面積大幅度減少。大規(guī)模的濕地農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)從整體上直接改變了區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的自然屬性，自然濕地景觀演變成人工農(nóng)田景觀，殘留的自然濕地景觀破碎化程度高，區(qū)域生物多樣性急劇下降。

2、農(nóng)村社會(huì)環(huán)境的障礙。一是農(nóng)業(yè)人口受文化素質(zhì)的影響，存在著對(duì)農(nóng)業(yè)科技的接受能力不強(qiáng)，接受新品種、新生產(chǎn)力的能力較差的現(xiàn)象。而且農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)適應(yīng)能力差、組織化程度低、缺乏市場(chǎng)理性、信息意識(shí)較弱，易受傳統(tǒng)觀念和現(xiàn)有條件束縛，一味追求產(chǎn)量而忽視質(zhì)量、忽視市場(chǎng)的需求，造成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平不高，對(duì)農(nóng)業(yè)資源進(jìn)行掠奪性使用，生產(chǎn)效率較低，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。二是農(nóng)業(yè)科技資金投入偏少、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展較慢，科技貢獻(xiàn)率低，導(dǎo)致發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的科技基礎(chǔ)缺乏。

3、農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)缺乏長(zhǎng)效機(jī)制。加快發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)，不僅僅需要法律法規(guī)的規(guī)范、政策的支持，更需要建立起一整套的長(zhǎng)效機(jī)制。雖然我國(guó)已在環(huán)保節(jié)能等方面頒布了一些法律法規(guī)，制定了一系列促進(jìn)節(jié)約和綜合利用資源的政策，但是還沒(méi)有形成一種長(zhǎng)效機(jī)制。例如，環(huán)保法律過(guò)多的是強(qiáng)調(diào)污染發(fā)生后的被動(dòng)措施；在鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品以及鼓勵(lì)公眾購(gòu)買(mǎi)與消費(fèi)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)品方面，還沒(méi)有有效的激勵(lì)措施；價(jià)格形成機(jī)制不夠合理，沒(méi)有真實(shí)地反映資源的市場(chǎng)供求關(guān)系、稀缺程度和利用的環(huán)境成本；資源價(jià)格體系改革滯后；農(nóng)業(yè)科技資金投入偏少、農(nóng)業(yè)科技發(fā)展較慢，科技貢獻(xiàn)率低等問(wèn)題，都直接或間接地影響和制約了農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

三、發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的對(duì)策分析

正是存在以上各方面的問(wèn)題，所以我國(guó)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到了制約。因此，要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須改變存在的問(wèn)題，切實(shí)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。

首先，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的傳統(tǒng)理念。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種全新的發(fā)展理念，需要以政府為主導(dǎo)，以及全社會(huì)公民的全面參與。政府要充分利用各種媒體廣泛而深入地宣傳發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要意義，及其在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村中的重大作用，并大力普及農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的知識(shí)和技術(shù)，盡快形成和樹(shù)立循環(huán)意識(shí)和農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，將“減量化”“再利用”、“再循環(huán)”等原則運(yùn)用到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的具體實(shí)踐中，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部子系統(tǒng)之間、農(nóng)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的物質(zhì)、能量、信息的良性循環(huán)。在發(fā)展觀上要體現(xiàn)人與自然、環(huán)境的和諧；在價(jià)值觀上將自然視為人類(lèi)賴(lài)以生存的基礎(chǔ)，自覺(jué)維持良性的生態(tài)系統(tǒng)；在生產(chǎn)觀上盡可能利用可循環(huán)再生資源（如天然氣、生物資源和農(nóng)家肥生產(chǎn)沼氣等）；在消費(fèi)觀上，倡導(dǎo)綠色消費(fèi)，限制不可再生資源為原料的一次性產(chǎn)品消費(fèi)；在生活觀上，推進(jìn)生活垃圾、污水、糞便的資源化利用，推廣節(jié)水、節(jié)肥、節(jié)能等技術(shù)，凈化水源、田園和庭院，從而在全社會(huì)形成發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。

其次，加強(qiáng)科技的研究、開(kāi)發(fā)、推廣，為農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支撐。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)需要相關(guān)技術(shù)的支撐，沒(méi)有技術(shù)上的可行性或者循環(huán)利用資源的成本太高，農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)就沒(méi)有經(jīng)濟(jì)上的可行性。因此，政府應(yīng)該大力支持和鼓勵(lì)在農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)科技上的研究開(kāi)發(fā)推廣。

總之。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)是未來(lái)中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的方向，但需要不懈的努力，才能實(shí)現(xiàn)預(yù)期目的。統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，高擎生態(tài)農(nóng)業(yè)大旗。在兼容并蓄其他相關(guān)概念和術(shù)語(yǔ)的基礎(chǔ)上，統(tǒng)一規(guī)范和拓展生態(tài)農(nóng)業(yè)的概念和內(nèi)涵，把農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的一種形式加以發(fā)展。農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)要在新的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮主要作用，包括大經(jīng)濟(jì)區(qū)的孕育和發(fā)展，優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的區(qū)域化發(fā)展、農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的轉(zhuǎn)型、變革等。