張世煌

在中國，即使是注冊資本過億的“大”企業(yè)，當務之急也是盡快積累資本或從資本市場吸引投資，這是當前企業(yè)生存和發(fā)展的緊迫需求。實際情況，中國企業(yè)積累資本的速度非常緩慢，沒有足夠的積累，就很難真正實現(xiàn)育繁推一體化。當前應重點幫助企業(yè)解決資本積累緩慢的瓶頸因素，避免違反市場經(jīng)濟規(guī)律和瞎指揮，防止陷中國種業(yè)于死地。

無論與國外種業(yè)相比，還是與本國其他產(chǎn)業(yè)相比較，中國種業(yè)發(fā)展速度不快，涉及兩個制約原因。第一是普遍發(fā)生侵犯知識產(chǎn)權，業(yè)內(nèi)惡性競爭，令投資者望而卻步，企業(yè)難以積累資本；第二是品種審定制度束縛創(chuàng)新積極性，降低了產(chǎn)業(yè)競爭力。在這雙重壓力下，一些規(guī)章制度卻對市場經(jīng)濟統(tǒng)得過死，管得過細；某些措施操之過急，使企業(yè)分散資源，導致資本積累緩慢?，F(xiàn)行品種審定制度傾向于不切實際的“大”品種情結，實際達不到，逼著下面跑數(shù)據(jù)，潛規(guī)則，風氣一年比一年惡劣?，F(xiàn)如今，品種試驗數(shù)據(jù)已經(jīng)真假難辨，越來越失去科學意義，而真正有創(chuàng)新性的優(yōu)良品種只能被淘汰。我們的核心競爭力就是這么一點一點喪失掉的。

最近十年，我們不遺余力地宣傳正確的育種思路與方向，排除干擾，普及正確的育種技術路線和指引種質創(chuàng)新方向，國家玉米產(chǎn)業(yè)體系正在扭轉我國玉米育種的方向，新品種的正品率上升，來自體制的逆向淘汰勢頭將逐漸弱化，但體制沖突仍不可避免，而且越演越激烈，仍需要大家從科學、經(jīng)濟與法理等角度對審定制度予以否定，從正面呼吁加強知識產(chǎn)權保護的力度。

中國至今沒有真正意義上的大型種業(yè)企業(yè)，注冊資本普遍不充足，任何企業(yè)都沒有足夠的實力把育種研發(fā)放在最優(yōu)先的位置，即使是注冊資本過億的較大企業(yè)也可能被育種研發(fā)拖累了資本積累過程。據(jù)有關部門調研，最近幾年，中國企業(yè)的綜合競爭力在持續(xù)下降，這是因為對手在中國市場的競爭力迅速上升。這對中國種業(yè)發(fā)展極為不利。如果真要施行育繁推一體化，就必須徹底改革品種審定制度，從而使企業(yè)和科研單位都端正育種方向，回歸正確的育種技術路線，提高投資效率，而不被虛假高產(chǎn)這根“指揮棒”引錯了方向，在這種情況下，中國種業(yè)推行育繁推一體化才具有科學意義和真實性。

我們還要客觀地認識到事物的另一個側面，僅僅操之過急不會置中國種子產(chǎn)業(yè)于死地，但如果品種選育和審定都搞得浮躁，再加上市場混亂，隨意踐踏知識產(chǎn)權，各種違反市場經(jīng)濟規(guī)律的亂象集合在一起，那對整個產(chǎn)業(yè)就是致命的。而品種審定制度利益化的同時也就必然忽視對市場的監(jiān)管，甚至有法不依，執(zhí)法不嚴。許多流寇式的小企業(yè)和販夫走卒不在乎市場混亂，打一槍換個地方，越亂越好，好就好在能渾水摸魚。過分強調品種審定制度，并使之利益化，忽視對市場亂象的監(jiān)管和弱化懲罰力度。這就使得有發(fā)展?jié)摿Φ妮^大企業(yè)進退維谷和經(jīng)常受到生死煎熬。較大企業(yè)很難應對市場亂象，他們?yōu)榇烁冻龅拇鷥r遠遠多于產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)經(jīng)營，所以中國企業(yè)的生存條件惡劣。促進種業(yè)發(fā)展，就先從改革品種審定制度和保護知識產(chǎn)權入手。

中國企業(yè)有足夠的能力操控品種區(qū)域試驗，把許多垃圾品種護送過關，也有足夠的能力發(fā)現(xiàn)真正的好品種，使它們起死回生，通過套牌途徑進入市場和大田生產(chǎn)。建議中國企業(yè)改變策略，利用智慧和資源發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新型的好品種，然后調動各種能量，使創(chuàng)新型的好品種通過審定，并在生產(chǎn)上站穩(wěn)腳跟和發(fā)揮作用。如此努力，變壞事為好事，積德行善，不但有利于中國種業(yè)生存與發(fā)展，說不定抓住一個有市場前景的好品種和好機會，把企業(yè)做大做強，那一切投入都值得了。花錢事小，及時金盆洗手，推動品種審定制度改革更有意義。