姜紅德

清徐地處山西太原市郊，轄四鎮(zhèn)五鄉(xiāng)，總?cè)丝?4萬人。這里是中國古典文學大師羅貫中和中國當代著名國畫藝術(shù)大家馬泉的故鄉(xiāng)，也是全國四大葡萄名產(chǎn)地之一和山西老陳醋的正宗發(fā)源地，素有“葡鄉(xiāng)”、“醋都”之稱，境內(nèi)資源豐富，特產(chǎn)眾多，水電氣暖及通訊成網(wǎng)配套，是發(fā)展工業(yè)，旅游、商貿(mào)的衛(wèi)星城市。

2012年12月，太原市國土資源局與清徐縣政府簽署合作協(xié)議書，正式啟動“數(shù)字清徐”地理空間框架建設(shè)項目，此舉標志著清徐縣也駛?cè)胫腔郯l(fā)展的快車道。太原市國土資源局副局長張占軍表示，“數(shù)字縣城”是“數(shù)字太原”的重要組成部分，“數(shù)字清徐”地理空間框架建設(shè)項目將整合疊加多部門、多行業(yè)的數(shù)據(jù)，形成為各部門業(yè)務(wù)管理和企事業(yè)單位提供應(yīng)用服務(wù)的地理信息系統(tǒng)。太原力推“數(shù)字縣城”

作為山西省唯一的縣域節(jié)水型社會試點，近年清徐的節(jié)水試點工作大量使用了信息化技術(shù)。為滿足節(jié)水型社會建設(shè)對信息采集、儲存、分析、傳輸、處理的需求和適應(yīng)水利信息化管理的形勢，建設(shè)了清徐縣數(shù)字化水利管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)了地理信息系統(tǒng)在節(jié)水型社會建設(shè)管理中的應(yīng)用。目前，清徐縣節(jié)水型社會建設(shè)仍在不斷完善，通過完成土壤墑情測報系統(tǒng)建設(shè)，以指導(dǎo)農(nóng)民合理灌溉，并繼續(xù)完善機井計量控制系統(tǒng)，全部數(shù)據(jù)將實現(xiàn)無線傳輸，水權(quán)分配制度也將由試點推向全面。

近年來，清徐縣與山西移動清徐分公司打造建成了“城市報警與監(jiān)控”系統(tǒng)，該系統(tǒng)在全縣安裝監(jiān)控點位107個，形成以17個出縣口、8個出城口、82個縣城重點部位為骨架，307國道、208國道各建設(shè)一套雙向測速系統(tǒng)，以22個視頻智能卡口為樞紐，校園、賓館、民爆庫、加油站、網(wǎng)吧、銀行網(wǎng)點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點部位為基點，覆蓋所有行政村和社區(qū)的視頻監(jiān)控系統(tǒng)。在重要路段安裝22個懸空智能視頻卡口系統(tǒng)和20個地面治安卡口系統(tǒng)，在重點路口安裝紅綠燈監(jiān)控系統(tǒng)16個。

清徐縣公安局局長冀寶林介紹，已在縣公安局110指揮中心搭建“城市報警與監(jiān)控”系統(tǒng)平臺，全縣監(jiān)控點以互聯(lián)網(wǎng)為傳輸通道，通過防火墻接入視頻監(jiān)控專網(wǎng)，實現(xiàn)城市監(jiān)控與報警聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)平臺對社會監(jiān)控資源的“可視、可控、可調(diào)取歷史記錄”。實現(xiàn)了對清徐縣道路全方位、立體式的監(jiān)控，使清徐縣的治安工作“如虎添翼”。

2012年3月，清徐移動分公司再次攜手清徐縣公安局，在“城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)”項目合作的基礎(chǔ)上，總投資1017萬，實現(xiàn)了188個行政村、24個社區(qū)和9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的視頻全覆蓋，有效提高了社會治安水平，對清徐縣“無線城市”的建設(shè)也起到了推進作用，對促進清徐縣公安局整體信息化水平的提高乃至公安行業(yè)的信息化發(fā)展產(chǎn)生重要而深遠的影響。

城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)項目是清徐縣社會治安綜合治理和公安快速反應(yīng)機制的重要組成部分。冀寶林介紹說，清徐縣“城市報警與監(jiān)控系統(tǒng)”項目一期工程共投資約720萬元，在隨后進行的二、三期工程中，將逐步實現(xiàn)清徐縣城視頻監(jiān)控點的多層次、立體化覆蓋。

例如監(jiān)控系統(tǒng)的后續(xù)建設(shè)可實現(xiàn)社會視頻監(jiān)控資源（學校、民爆物品庫）的接入，將在縣城主要十字路口新建闖紅燈電子警察系統(tǒng)，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)重點位置建設(shè)視頻監(jiān)控點，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所設(shè)立視頻監(jiān)控中心，實現(xiàn)GIS系統(tǒng)、手機視頻等高級擴展應(yīng)用功能。屆時，該監(jiān)控系統(tǒng)將形成統(tǒng)一協(xié)調(diào)的動態(tài)視頻指揮系統(tǒng)，成為保清徐平安的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化的視頻管理控制平臺。

清徐的智慧愿景

在“平安清徐”項目之后，清徐近日又全面啟動了“無線城市數(shù)字清徐”工程，通過引入多種無線接入技術(shù)，打造移動電子政務(wù)、行政審批系統(tǒng)，將努力建立一個集智能辦公、數(shù)字化政務(wù)為一體的服務(wù)型政府。據(jù)清徐縣有關(guān)負責人介紹，無線城市數(shù)字清徐工程將會在整個城市范圍內(nèi)，實現(xiàn)無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋，使市民可通過電腦、手機等無線終端，隨時隨地獲得政務(wù)公開、公共事業(yè)服務(wù)、個人生活等各種城市服務(wù)信息。

“數(shù)字城市”地理空間框架建設(shè)項目是數(shù)字市域、數(shù)字省份、數(shù)字中國的重要組成部分，是提高城市公共管理、公共服務(wù)以及科學決策能力的重要保障。按照太原市市委、市政府出臺的《推進城市數(shù)字化管理實施方案》，2008年已經(jīng)完成市容環(huán)衛(wèi)局GPS終端付費監(jiān)控系統(tǒng)擴容改造，完成市轄六區(qū)、三個開發(fā)區(qū)及所屬各街辦（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）和具備條件社區(qū)的數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)置并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行；2009年底完成古交市、清徐縣、陽曲縣、婁煩縣數(shù)字化城市管理網(wǎng)絡(luò)終端設(shè)置，并實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運行。

“數(shù)字清徐”地理空間框架建設(shè)項目為全縣各級部門提供權(quán)威的、統(tǒng)一的地理信息公共服務(wù)平臺，也大大提升了清徐縣的信息化建設(shè)水平，項目提出建設(shè)的“一庫一平臺”和應(yīng)用示范系統(tǒng)，可以實現(xiàn)清徐縣基礎(chǔ)地理信息的資源共建共享；國土、筑建和農(nóng)業(yè)的應(yīng)用系統(tǒng)結(jié)合清徐的實際，具有典型性和示范性；在項目經(jīng)費預(yù)算方面也基本合理，經(jīng)專家質(zhì)詢討論后一致同意通過項目設(shè)計評審。

此次“數(shù)字清徐”地理空間框架建設(shè)項目的簽約，標志著清徐縣駛?cè)胫腔郯l(fā)展的快車道。張占軍表示，“數(shù)字清徐”地理空間框架開始建設(shè)后，將整合疊加多部門、多行業(yè)的數(shù)據(jù)，形成為政府各部門業(yè)務(wù)管理和企事業(yè)單位提供應(yīng)用服務(wù)的地理信息系統(tǒng)。例如“數(shù)字清徐”將整合各個范圍內(nèi)的自來水、煤氣、雨水、電力、供暖等地下管線信息，一旦某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)故障，傳感器就能感知，并迅速通知工作人員及時消除隱患，為城市安全監(jiān)控提供有力保障。

據(jù)張占軍介紹，太原市將把“數(shù)字清徐”的建設(shè)項目列為太原市測繪地理信息實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要舉措，在“十二五”期間有效提升測繪地理信息技術(shù)成果服務(wù)太原市經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平，把“數(shù)字清徐”地理空間框架建成優(yōu)質(zhì)工程和“精品工程”，形成地理信息共享服務(wù)平臺與共享機制，開展社會化服務(wù)，更好地為政府及社會各界提供強有力的服務(wù)保障。