于學(xué)桂

企業(yè)基層工會(huì)如何在企業(yè)中發(fā)揮職能作用，保障國(guó)家、企業(yè)和職工的利益不受損害，是當(dāng)前基層工會(huì)面臨的重要課題。

一、牢牢把握工會(huì)的四項(xiàng)職能和兩個(gè)維護(hù)，切實(shí)做好本職工作 工會(huì)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的工人階級(jí)群眾組織，在企業(yè)中擁有建設(shè)、維護(hù)、參與、教育四項(xiàng)職能。

在新的歷史條件下，要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”和十七大的重要思想和精神，努力使工會(huì)工作適應(yīng)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，適應(yīng)先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，自覺維護(hù)廣大職工的根本利益，把貫徹“三個(gè)代表”的思想和落實(shí)十七大的精神與工會(huì)的四項(xiàng)基本職能緊密結(jié)合，搞好“兩個(gè)維護(hù)”，正確處理維護(hù)企業(yè)整體利益與維護(hù)員工的具體利益的關(guān)系。組織廣大員工積極參與企業(yè)改革管理，深入開展廠務(wù)公開和民主評(píng)議工作，認(rèn)真落實(shí)職工代表大會(huì)制度。

工會(huì)的參與職能就是代表、組織員工參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)理的權(quán)利和義務(wù)。作為企業(yè)工會(huì)，要堅(jiān)定不移地貫徹黨的全心全意 依靠工人階級(jí)辦企業(yè)的方針，通過(guò)開展各項(xiàng)活動(dòng)，組織引導(dǎo)員工參與企業(yè)民主管理、民主監(jiān)理，參與企業(yè)決策，增強(qiáng)員工主人翁責(zé)任感，發(fā)揮員工振興企業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。工會(huì)履行參與職能首先應(yīng)注重源頭參與。特別是工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)部門，在涉及工會(huì)及員工權(quán)益的法律法規(guī)的制定上要積極參與和主動(dòng)配合。要代表員工參與企業(yè)的改革方案、重大規(guī)章制度、經(jīng)營(yíng)發(fā)展目標(biāo)的制定，把住源頭參與這一關(guān)。其次要激發(fā)員工參與民主管理的積極性。使每一位干部、員工都樹立“企業(yè)靠員工發(fā)展，員工靠企業(yè)生存”的理念，把員工和企業(yè)的命運(yùn)緊緊地結(jié)合在一起。

二、抓好基層工會(huì)建設(shè)，不斷提高工會(huì)組織覆蓋面，是實(shí)現(xiàn)依法維護(hù)職工合法權(quán)益，推動(dòng)基層工會(huì)發(fā)揮職能的基礎(chǔ)和前提條件。

工會(huì)組織越壯大，作用發(fā)揮越充分，黨的階級(jí)基礎(chǔ)，群眾基礎(chǔ)和執(zhí)政地位就能夠得到更好地鞏固，充分發(fā)揮工會(huì)的職能作用，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)就越有保障。企業(yè)要緊緊圍繞公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)，結(jié)合工會(huì)自身特點(diǎn)，加強(qiáng)職工思想政治教育、積極開展“職工小家”活動(dòng)，不斷提高職工技能素質(zhì)，并結(jié)合各部門生產(chǎn)實(shí)際大力開展勞動(dòng)技能競(jìng)賽，舉行形式多樣的文體活動(dòng)，充分調(diào)動(dòng)廣大職工的積極性，增強(qiáng)集體凝聚力，認(rèn)真開展“弘揚(yáng)精神促和諧，提質(zhì)降耗增效益”主題教育活動(dòng)。堅(jiān)持“以人為本”的理念，動(dòng)員全體員工“轉(zhuǎn)抓創(chuàng)促”即：增長(zhǎng)轉(zhuǎn)觀念，管理抓基礎(chǔ)，品種創(chuàng)效益，和諧促發(fā)展。

三、建設(shè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系是基層工會(huì)組織推進(jìn)構(gòu)建社會(huì)主義和諧企業(yè)的重要切入點(diǎn)。

工會(huì)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)矛盾，主要是勞動(dòng)關(guān)系矛盾的產(chǎn)物。無(wú)論國(guó)家的社會(huì)制度如何，只要存在勞動(dòng)關(guān)系矛盾，就會(huì)存在工會(huì)。因此，代表和維護(hù)職工的合法權(quán)益，建立平等、自然、穩(wěn)定、和諧的勞動(dòng)關(guān)系，始終是工會(huì)的基本屬性和基本職責(zé)，也是各級(jí)工會(huì)組織的一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)。工會(huì)作為職工利益的代表者和維護(hù)者，應(yīng)該而且必須突出維護(hù)職能，圍繞增加職工收入，保障職工勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)權(quán)益等重點(diǎn)工作，在簽訂集體合同、強(qiáng)化民主管理等方面力爭(zhēng)新的突破，為建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系作出不懈的努力。勞動(dòng)關(guān)系的和諧與否，不僅直接影響到職工隊(duì)伍的穩(wěn)定，而且影響到社會(huì)政治的穩(wěn)定，事關(guān)企業(yè)發(fā)展的大局。發(fā)揮好工會(huì)的職能作用，就是通過(guò)抓好平等協(xié)商、集體合同簽訂、廠務(wù)公開和職工代表大會(huì)制度建設(shè)，進(jìn)一步建立，完善勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解和勞動(dòng)法律法規(guī)監(jiān)督機(jī)制，運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，及時(shí)調(diào)解和解決勞動(dòng)關(guān)系方面存在的問題、矛盾，使廣大職工的各項(xiàng)合法權(quán)益得到有效保證，職工的積極性和創(chuàng)造性得到充分的發(fā)揮，從而實(shí)現(xiàn)依法維權(quán)、共謀發(fā)展、互利雙贏的總體目標(biāo)，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

四、堅(jiān)持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，竭誠(chéng)為廣大職工服務(wù)，是基層工會(huì)組織發(fā)揮職能，推進(jìn)和諧企業(yè)建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn) 。

員工是企業(yè)發(fā)展的主體，作為基層工會(huì)組織，堅(jiān)持以人為本的發(fā)展觀，就是要切實(shí)把職工的利益放在首位，想問題，做事情，都要充分考慮廣大職工的利益和需求，調(diào)動(dòng)一切積極因素，促進(jìn)員工的全面發(fā)展。一是要全面宣傳落實(shí)《勞動(dòng)合同法》。二是要充分尊重廣大員工的主人翁地位，切實(shí)規(guī)范落實(shí)廠務(wù)公開的各項(xiàng)工作，加強(qiáng)宣傳陣地建設(shè)，利用《銀光簡(jiǎn)報(bào)》，廣播、黑板報(bào)及區(qū)務(wù)公開欄等宣傳陣地，多種形式地對(duì)各下屬公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行宣傳。三是要落實(shí)好《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》，作為基層工會(huì)應(yīng)切實(shí)保護(hù)好這部分勞動(dòng)主體人群的切身利益。積極動(dòng)員職工參加女職工醫(yī)療保險(xiǎn)互助活動(dòng)，及時(shí)到位的發(fā)放勞動(dòng)保護(hù)用品，以及各類福利，讓職工充分享受到職工之家的溫暖；四要建立困難職工幫扶救助機(jī)制，以困難職工幫扶中心為平臺(tái)，大力實(shí)施“情系職工，幫扶到位”的送溫暖工程，真心實(shí)意的為職工排憂解難。五要充分發(fā)揮工會(huì)組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)。利用五一、十一、元旦休閑時(shí)間舉行豐富多樣的文體比賽、聯(lián)誼會(huì)等。

五、建立一支適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的高素質(zhì)工會(huì)干部隊(duì)伍，是基層工會(huì)組織充分發(fā)揮職能作用，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和和諧的重要保證。

工會(huì)干部作為職工之友，應(yīng)該而且必須把提高自身素質(zhì)放到一個(gè)新的高度。無(wú)論是參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)，還是維護(hù)職工權(quán)益，或是組織動(dòng)員群眾，都需要工會(huì)干部學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)工作能力，以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求。種植園工會(huì)每月都在支部領(lǐng)導(dǎo)下，組織政工人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。工會(huì)干部素質(zhì)的高低，推進(jìn)構(gòu)建和諧企業(yè)能力的大小，直接影響到工會(huì)組織的職能在企業(yè)中的發(fā)揮。因此，一方面要按照黨管干部的原則，積極爭(zhēng)取黨政對(duì)工會(huì)干部任用的支持，重視工會(huì)干部的選拔任用，把那些年富力強(qiáng)，群眾信賴，熱愛工會(huì)工作、能夠干事創(chuàng)業(yè)的人員選拔到工會(huì)崗位上來(lái)。同時(shí)，加強(qiáng)工會(huì)干部的培訓(xùn)與交流，完善競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制，隨著企業(yè)發(fā)展，機(jī)構(gòu)人員精簡(jiǎn)的同時(shí)，不斷補(bǔ)充新鮮的血液，建立能上能下，能進(jìn)能出的用人機(jī)制，使工會(huì)干部隊(duì)伍始終充滿活力。

（作者單位：山東銀光化工集團(tuán)）