張鐸
摘 要 作為新興的商務(wù)形式,目前我國乃至全世界在電子商務(wù)領(lǐng)域的立法進程遠遠落后于電子商務(wù)本身的發(fā)展,同時由于電子商務(wù)的虛擬性、開放性、隱蔽性等特征使得在電子商務(wù)中侵犯隱私權(quán)的行為不斷發(fā)生。在我國目前尚無完善的體系予以保護,而在電子商務(wù)中隱私權(quán)的保護顯得尤為突出,電子商務(wù)隱私權(quán)保護體系亟待建立。
關(guān)鍵詞 電子商務(wù) 隱私權(quán) 隱私權(quán)保護
一、電子商務(wù)概述
自20世紀末以來,伴隨計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的飛速發(fā)展和網(wǎng)絡(luò)普及率的迅速提高,電子商務(wù)取代傳統(tǒng)的交易模式,正成為人們的主要交易模式。雖然電子商務(wù)發(fā)展特別迅速,但迄今尚沒有一個普遍接受的準確定義豍。電子商務(wù)分狹義和廣義概念;廣義的電子商務(wù)是指以電子技術(shù)手段所進行的與商業(yè)有關(guān)的一切活動,換一種說法就是只要運用了數(shù)據(jù)電文的商業(yè)活動都是屬于廣義上的電子商務(wù)的。而狹義上的電子商務(wù)則是指以Internet為運行平臺的商事交易活動即I-COMMERCE,同時也可以稱之為在線交易豎。如果想要準確理解把握電子商務(wù)的外延和內(nèi)涵,筆者認為應(yīng)該從電子商務(wù)的產(chǎn)生發(fā)展以及特征著手了。
(一)電子商務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展
電子商務(wù)是在因特網(wǎng)發(fā)展日益成熟的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。目前公認的說法的是:電子商務(wù)最早產(chǎn)生于19世紀60年代的美國,其國防部高級研究計劃局(ARPA)建立了用于國防研究的ARPANET,這被認為是世界上最早的電腦互聯(lián)網(wǎng)絡(luò);90初期年代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展和政府的支持為電子商務(wù)的發(fā)展提供了技術(shù)上的支撐和物質(zhì)上的保障。而90年代中期因特網(wǎng)的商業(yè)化才真正地使電子商務(wù)進入快速發(fā)展的通道。
(二)電子商務(wù)的特征
電子商務(wù)的本質(zhì)還是一種商務(wù)活動,它與傳統(tǒng)商務(wù)活動的不同之處就在于電子商務(wù)是通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)來實現(xiàn)信息的傳遞和獲取。也正是這一特點使其具有了以下特征。
1、電子商務(wù)的虛擬性。電子商務(wù)主要以先進的互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)為營銷手段,從而將各類商業(yè)活動所需要的信息完整地重現(xiàn)出來,以完成意思的傳遞合意的達成以及錢款的支付等除了實體商品交付以外的部分物流的轉(zhuǎn)移等商業(yè)活動豏,因此對于電子商務(wù)的主體來說,它的主要商業(yè)活動都是在互聯(lián)網(wǎng)這個虛擬的環(huán)境下完成的,即使是實體商品的交付在現(xiàn)實生活也大多是通過第三方來實現(xiàn)的,但是電子商務(wù)的主體與它的溝通依然是在一個虛擬的網(wǎng)絡(luò)壞境下進行的。
2、電子商務(wù)的便捷性。網(wǎng)絡(luò)普及率的提高和互聯(lián)網(wǎng)信息傳播的迅捷性使得電子商務(wù)活動擺脫了時空的限制,只要有網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)終端的地方都可以方便快捷的實現(xiàn)電子商務(wù)活動的目的。
3、電子商務(wù)的開放性。電子商務(wù)的開放性是由其承載主體互聯(lián)網(wǎng)的開放性這一特點所決定的?;ヂ?lián)網(wǎng)是一個自由開放的平臺,它幾乎沒有準入限制,而適當而有效的監(jiān)管機制也并沒有形成?;ヂ?lián)網(wǎng)本身的開放性使得電子商務(wù)具有開放性這一特點。
二、隱私權(quán)概述
隱私權(quán)概念最早于1890年由美國學者提出,隨后在世界范圍內(nèi)被廣泛采用,并逐漸發(fā)展成為一項重要的人身權(quán)利。隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展,隱私權(quán)越來越受到人們的重視,隱私權(quán)保護的重要性日益突出。特別是隨著網(wǎng)路信息的發(fā)展,個人信息資料的重要性的日益增強,這些都使得隱私權(quán)受保護的范圍需要進一步擴大。在現(xiàn)代社會中隱私權(quán)不僅受到民法的保護,而且還受到刑法、行政法、訴訟法等法的保護,中國目前已經(jīng)將隱私權(quán)確認為公民的一項基本憲法權(quán)利,不僅如此隱私權(quán)甚至還受國際人權(quán)法的保護。但是雖然如此,關(guān)于隱私權(quán)的概念以及其受保護的范圍,目前在學理上任然存在爭論。那么到底隱私權(quán)是什么呢?
(一)隱私權(quán)概念
論及隱私權(quán)首先不可避免的要討論的是“隱私”是什么,不同時代不同民族不同性別的人都對此有不同的看法,對隱私是什么的回答的不同將直接導致我們對隱私所包含的內(nèi)容不同,即隱私權(quán)所保護的客體的范圍的不同。然而,至今對于隱私尚無定論,但比較普遍的觀點是認為隱私是一種與公共利益、群體利益無關(guān),當事人不愿他人知道或他人不便知道的個人信息,當事人不愿他人干涉或他人不便干涉的個人私事,以及當事人不愿他人侵入或他人不便侵入的個人領(lǐng)域。基于這種認識我們認為隱私權(quán)就是指自然人就自己的私事、私人信息等純私人領(lǐng)域內(nèi)的事情享有不為人知曉,禁止他人干涉的權(quán)利豐。
(二)隱私權(quán)的內(nèi)容
關(guān)于隱私權(quán)具體包含哪些內(nèi)容,目前尚無統(tǒng)一的說法,也沒有一種理論能囊括隱私權(quán)的所有內(nèi)涵,從正面來定義隱私權(quán)的內(nèi)容是一件比較難的事情。張新寶教授另辟蹊徑,將侵犯隱私權(quán)的行為歸納為以下10種:(1)未經(jīng)公民許可擅自公開公民姓名住址電話號碼等個人信息。(2)未經(jīng)許可批準非法侵入搜查公民住宅,或以其他方式破壞他人居住安寧的。(3)非法跟蹤他人監(jiān)視他人住所,或安裝竊聽設(shè)備,偷聽他人隱私,窺探公民室內(nèi)情況的。(42)非法刺探公民財務(wù)狀況或未經(jīng)公民允許擅自公布其財務(wù)狀況的。(5)違法私拆他人信件,翻看他人日記,刺探他人私人文件內(nèi)容,以及非法公開其內(nèi)容的。(6)調(diào)查刺探公民社會關(guān)系并非法公諸于眾。(7)干擾他人夫妻性生活甚至對其進行調(diào)查公布公開的。(8)向社會公布他人婚外性生活。(9)故意泄露公民個人材料信息或故意擴大公開范圍。(10)故意收集傳播公民不愿向他人知曉的個人隱私情況。豑張教授的總結(jié)是基于我國法律對隱私權(quán)的保護的現(xiàn)狀同時也符合我國的現(xiàn)實社會狀況,筆者個人比較贊同這種分類。從這個分類的另一個角度來看,筆者認為隱私權(quán)所包含的內(nèi)容應(yīng)該有以下幾個方面:(1)個人生活信息保密權(quán)。(2)個人生活安寧不受干擾破壞權(quán)。(3)個人通訊秘密權(quán)。
三、電子商務(wù)中的隱私權(quán)及其安全問題
(一)電子商務(wù)中的隱私權(quán)
隨著電子商務(wù)的發(fā)展,公民在電子商務(wù)壞境的隱私權(quán)也越來越凸顯出來,電子商務(wù)中各種侵犯隱私權(quán)的時間頻發(fā)。那么在電子商務(wù)中公民有哪些隱私權(quán)呢?有學者認為在電子商務(wù)中消費者的隱私權(quán)在電子商務(wù)交易中涉及到對個人數(shù)據(jù)的收集、傳遞、存儲和加工利用等各個環(huán)節(jié)依法受到法律保護的人格權(quán)。他認為電子商務(wù)中消費者的隱私權(quán)權(quán)利形態(tài)分為隱私不被探視權(quán)、隱私不被侵入權(quán)、隱私不被非法收集利用權(quán)、不被干擾權(quán)。豒筆者認為這并不單單是電子商務(wù)中消費者隱私權(quán)的體現(xiàn),同時也是所有電子商務(wù)主體所應(yīng)該享有的隱私權(quán),這實際上就是公民隱私權(quán)主要內(nèi)容的三個方面在電子商務(wù)具體環(huán)境中的體現(xiàn)。具體而言,在電子商務(wù)中公民的隱私權(quán)主要有以下三個方面:(1)資料信息收集的知悉權(quán),即公民資料信息的被收集應(yīng)該被提前告知,并征得同意方可。(2)信息資料的控制權(quán),即公民電子商務(wù)中有權(quán)依照自己的意愿修改、刪除、以及用其他方式掌控自己的信息資料,未經(jīng)授權(quán)其他任何人或組織不得非法公開、使用或以其他方式處置公民的信息資料。(3)信息資料的安全請求權(quán),即公民有權(quán)請求相應(yīng)的服務(wù)商提供安全的電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(二)電子商務(wù)中的隱私權(quán)安全問題
電子商務(wù)具有虛擬性、開放性、便捷性等特點,目前我國電子商務(wù)又缺乏有效的監(jiān)管措施使得電子商務(wù)壞境變得混亂無序侵犯隱私權(quán)的行為時常發(fā)生。在電子商務(wù)中侵犯隱私權(quán)的行為主要有以下幾個方面:
1、非法收集、傳播、披露、出售、使用公民的個人信息。按照主體的不同可以分為:網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商的侵權(quán)行為,在現(xiàn)實生活中網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商常常收集公民電子商務(wù)交易活動中的IP信息、個人注冊信息、瀏覽網(wǎng)頁偏好等信息甚至出售給其他廣告公司或者其他性質(zhì)的公司做數(shù)據(jù)分析之用等;電子商務(wù)活動相對方的侵權(quán)行為,他們常常通過采集公民的電子商務(wù)活動信息數(shù)據(jù)加以統(tǒng)計分析制定營銷策略;其他主體的侵權(quán)行為,例如電子商務(wù)的其他主體非法公開他人隱私信息等等。
2、監(jiān)聽、窺探、跟蹤公民電子商務(wù)活動。電子商務(wù)主要通過現(xiàn)代通信技術(shù)交易,在現(xiàn)實生活中有人通過利用這些技術(shù)的漏洞或者是植入木馬程序等監(jiān)聽、窺探公民交易過程竊取公民個人信息,跟蹤公民電子商務(wù)活動,侵犯他人隱私權(quán)。
3、非法發(fā)送垃圾郵件、信息侵入公民個人網(wǎng)絡(luò)空間,竊取隱私信息等。電子商務(wù)廣告中常常有商家利用注冊者在其網(wǎng)站上的注冊信息,向消費者的郵箱、個人網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)送垃圾郵件、廣告。甚至直接侵入公民的個人網(wǎng)絡(luò)空間盜取信息。
四、電子商務(wù)中隱私權(quán)的保護
從第三部分的論述中我們可以看出,電子商務(wù)中公民的隱私權(quán)安全問題在我國已經(jīng)十分嚴重了。保護公民隱私權(quán)意義重大。
(一)培養(yǎng)公民隱私權(quán)保護意識
隱私權(quán)是公民個人的一項人身權(quán)利,它所保護的對象具有私密性的特點,隱私權(quán)的被侵犯是一件不容易被外人所發(fā)現(xiàn)和了解的事情,因而要求公民加強自身的隱私權(quán)保護意識,提高警惕,提前預(yù)防,及時舉報。加大隱私權(quán)保護的宣傳力度,要求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商盡到善良管理人的職責提醒電子商務(wù)主體保護個人信息。培養(yǎng)網(wǎng)民良好的上網(wǎng)習慣,例如定期檢查計算機網(wǎng)絡(luò)安全狀況等。
(二)完善電子技術(shù)系統(tǒng)保障電子商務(wù)中的隱私安全
侵犯電子商務(wù)隱私權(quán)的行為有多種形式,其中最不易被察覺的方式便是利用電子技術(shù)本身的漏洞或者其他技術(shù)來盜取、獲取、公民個人的隱私等信息,同時這也是目前公眾所比較容易忽視的一種侵犯公民隱私權(quán)的形式。不僅政府、社會要不斷的完善電子技術(shù)以保障電子商務(wù)的交易安全,同時公民個人也要提高技術(shù)防范危險。
(三)建立健全相關(guān)法律體系,從法律上保護電子商務(wù)中的隱私權(quán)
從法律的角度來保護電子商務(wù)中的隱私權(quán)主要電子商務(wù)法體系和隱私權(quán)保護體系出發(fā)。
1、建立健全電子商務(wù)法體系。目前為止我國尚無狹義上的電子商務(wù)法,廣義上的電子商務(wù)也只是調(diào)節(jié)電子商務(wù)某一個方面的具體內(nèi)容并不完整也不完善。但是目前我國電子商務(wù)交易額和電子商務(wù)交易正在逐年增長,所占比重不斷提高,電子商務(wù)逐漸成為一種重要的不可忽視的商務(wù)形式,在國民經(jīng)濟的發(fā)展中起著越來越中的作用??墒窃谖覈娮由虅?wù)領(lǐng)域現(xiàn)在各種問題成出不窮,急需一部完整的完善的全面的電子商務(wù)法來全面規(guī)制電子商務(wù)領(lǐng)域的秩序,這不僅關(guān)系到電子商務(wù)的健康發(fā)展也將影響到整個國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。諸多原因使得正式電子商務(wù)法顯得特別重要,所以制定電子商務(wù)法我們同時也不可超之過急,在我們出臺正式的電子商務(wù)法之前,要加強對電子商務(wù)的周邊立法,例如對電子商務(wù)商家實行準入限制制度,進行誠信信譽品級,等級低者限制甚至禁止進入電子商務(wù)領(lǐng)域。
2、完善隱私權(quán)保護體系。雖然我國憲法第39條和第40條肯定了公民的住宅通信的隱私權(quán),但是目前我國關(guān)于保護隱私權(quán)的法律規(guī)定僅僅只是散見于民法、刑法、以及其他的單行法律之中,這些規(guī)定過于簡單,在司法上可并操作性不強,使得隱私權(quán)在司法上的保護非常薄弱。《中華人民共和國侵權(quán)責任法》第36條之規(guī)定網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)責任的規(guī)定對隱私權(quán)保護的限度太狹窄不足以從根本上有效地保障隱私權(quán)。隱私權(quán)的保護體系急需在憲法的領(lǐng)導下完善起來,形成刑法、民法、侵權(quán)責任法行政法律法規(guī)及其他法律相結(jié)合的保護隱私權(quán)的完整體系。
綜上所述,隨著我國電子商務(wù)的發(fā)展,由于缺乏完善的法律體系加以規(guī)制導致電子商務(wù)領(lǐng)域發(fā)展無序,同時我國隱私權(quán)的保護體系并不健全,所以侵犯電子商務(wù)隱私權(quán)的非法行為屢屢出現(xiàn),我們應(yīng)盡快采取多方面多層次的措施堅強對電子商務(wù)中隱私權(quán)的保護。