黃征宇

當前，相對于其他行業(yè)信息化發(fā)展水平物流信息化還處于后發(fā)階段，該如何實現跨越和趕超？1月11日，工信部公布《推進物流信息化工作指導意見》，提出到“十二五”末，初步建立起與國家現代物流體系相適應和協調發(fā)展的物流信息化體系。

如何提高全社會物流信息資源開發(fā)利用水平，政府部門物流服務和監(jiān)管的信息化水平，物流行業(yè)和物流企業(yè)的信息化水平，企業(yè)物流信息化和供應鏈管理水平，加快物流信息化標準規(guī)范體系建設，加快物流信息化軍民結合體系建設，推進物流相關信息服務業(yè)和信息技術創(chuàng)新與發(fā)展，成為“七項重點”工作。

關鍵詞“提高水平”

目前，中國物流信息化到了“提高水平”的迫切階段。而如何提高及路徑何在成為信息化的突破點，這一階段，貼著物流的服務理念來做文章，信息化如何立足于服務“四個有利于”，成為重心所在。即信息化應用有利于加快物流運作和管理方式的轉變，提高物流運作效率和產業(yè)鏈協同效率，促進供應鏈一體化進程；有利于解決物流領域信息溝通不暢、市場響應慢、專業(yè)水平低、規(guī)模效益差和成本高等問題，提高企業(yè)和產業(yè)國際競爭力；有利于實現資源的有效配置，提高節(jié)能減排水平、減輕資源和環(huán)境壓力，促進綠色物流的發(fā)展；有利于支撐現代物流和電子商務等現代服務業(yè)的發(fā)展，促進產業(yè)結構的調整，加速新型工業(yè)化進程。

經過多年努力，我國物流信息化取得了重要進展，物流信息化應用范圍不斷擴大，應用水平不斷提高，物流信息資源開發(fā)利用能力逐步增強，初步顯現了一定的經濟效益和社會效益。與此同時，我國物流信息化還存在著一些突出問題，主要體現在，一是重點物流行業(yè)的信息資源開發(fā)利用不足，信息采集和交換水平較低，不同運輸方式、不同運輸主體之間的信息交流不暢。二是物流企業(yè)和企業(yè)物流的信息化發(fā)展不平衡，尤其是大量小型企業(yè)物流信息化水平較低，難以滿足專業(yè)化物流服務的需求。三是先進信息技術在物流行業(yè)的應用和推廣水平較低，自主創(chuàng)新和產業(yè)支撐能力不強，物流設施設備的自動化、智能化程度和物品管理的信息化水平較低。四是物流信息標準制定和應用的整體水平亟待提高。

當前，隨著經濟全球化深入發(fā)展，新一輪信息技術變革的興起，國內新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化日益深入發(fā)展，經濟結構轉型加快，為我國物流信息化發(fā)展帶來了新的機遇和動力，是物流行業(yè)信息化后發(fā)趕超的黃金期。各級工業(yè)和信息化主管部門要進一步提高認識、拓寬思路、務求實效，因地制宜地推進物流信息化發(fā)展。

新一輪信息技術變革的機遇

如何引導企業(yè)加快物流信息化建設的步伐，后發(fā)趕超？中國物流學會副會長戴定一認為，從方法論的角度，要因地制宜、分而治之。要針對物流信息化的不同層面、內容，采取不同的建設原則和方法。

戴定一分析，物流有兩個基本概念：網絡與流程，這兩個概念支撐了兩個市場，基礎服務市場與專業(yè)物流市場。前者以網絡為基礎支撐，比如運輸、倉儲、貨代等，提供標準服務，主要靠資產的規(guī)模和效應，來提升服務的水平和獲得盈利；而流程支撐了另外一種服務——專業(yè)物流，或者說是產業(yè)物流，在這類服務中，實際上每個服務都是一個流程，而且這些流程各不相同。這兩個市場有各自的發(fā)展方向，前者是做大，后者是做專。

物流信息化的建設就是圍繞著上述兩個方面進行：一個是圍繞著網絡的發(fā)展，一個是圍繞著流程的發(fā)展；與此同時，還要加上一個信息交換共享，也就是平臺。因此，物流信息化就是網絡信息化、流程信息化和信息平臺，這構成了物流信息化的基本框架。

在“兩化一平臺”建設方面，工作指導意見明確提出，全面推進物流信息采集的標準化、電子化、自動化和智能化，確保信息及時、準確、完整。全面推進各主體加強物流信息資源的集成應用。推進相關聯主體的物流信息資源開放互聯，以價值鏈為依托，以標準為支撐，處理好安全與協同的關系，鼓勵采取多種方式實現物流信息的互通交換，貫通信息鏈條，促進信息流、物流和資金流的聯動和協同，提高物流的效率效益和服務水平。

促進系統(tǒng)間必要的互聯互通，形成信息化的網絡化是必然的進化路徑。為此，進一步完善電子口岸等跨部門物流監(jiān)管和服務平臺的建設，著力實現跨境、跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門、跨企業(yè)的數據交換，提高協同服務和監(jiān)管水平。推進跨行業(yè)物流信息的互聯互通，支持跨行業(yè)綜合物流信息平臺發(fā)展，著力促進多式聯運和國際物流發(fā)展。推進集裝箱多式聯運的可視化和智能化管理，促進鐵路、公路、水運、航空等不同運輸方式的連接，提高物品流動的定位、跟蹤、過程控制等管理和服務水平，是工作指導意見明確提出的要求。

下一階段，國家將重點支持有實際需求、具備可持續(xù)發(fā)展前景的物流信息平臺建設。推進全國各物流區(qū)域、節(jié)點城市、交通樞紐、物流園區(qū)和經濟園區(qū)的物流信息平臺建設，促進物流信息的跨區(qū)域開放、交換和有效利用。支持面向中小企業(yè)的社會化物流管理和信息服務平臺發(fā)展。充分發(fā)揮核心物流企業(yè)對行業(yè)資源的整合能力，打通物流信息鏈，推進全程透明可視化管理，提高專業(yè)化物流服務水平。

而對于以應用帶動技術創(chuàng)新和產業(yè)發(fā)展，國家將通過政策和資金支持，帶動信息服務企業(yè)、電子商務企業(yè)、電信運營企業(yè)、軟硬件廠商和系統(tǒng)集成企業(yè)積極參與物流信息化建設。國家將重點支持一批物流信息服務企業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新和做大做強。支持以信息化帶動供應鏈金融等服務創(chuàng)新。

物流信息化要趕超其他行業(yè)的信息化水平，緊抓新一輪技術革命，推廣并應用新技術是關鍵。為此，工作指導意見明確提出，積極推進物聯網、云計算等新技術在物流領域的應用。重點支持電子標識、自動識別、信息交換、智能交通、物流經營管理、移動信息服務、可視化服務和位置服務等先進適用技術的研發(fā)和應用。支持重點企業(yè)開展第三代移動通信（3G）、3S（GNSS、GIS、RS）、機器到機器（M2M）、RFID等現代信息和通信技術在物流領域的創(chuàng)新與應用。大力支持TD-SCDMA等移動通信技術和北斗導航等全球導航技術在物流管理中的應用。支持利用軟件即服務（SaaS）、平臺即服務（PaaS）、云計算等技術，開展物流信息技術服務平臺建設試點，提高物流信息化關鍵共性技術研發(fā)、推廣和應用水平。在裝備制造、食品、藥品、危險化學品、煙草等具有高附加值或需重點監(jiān)管的行業(yè)，開展物聯網應用試點。支持智能交通系統(tǒng)（ITS）、物流基地綜合管理系統(tǒng)、智能集裝箱管理系統(tǒng)、物流信息管理系統(tǒng)（LMS）以及海關特殊監(jiān)管區(qū)域信息化管理系統(tǒng)等的開發(fā)和應用。這將使物流信息化成為物聯網應用最先獲得突破的行業(yè)。