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        退市新規(guī)的加減法

        2012-12-29 00:00:00謝長艷
        經(jīng)濟(jì) 2012年8期


          這個千呼萬喚始出來的《退市新規(guī)》,新增加了4個考核指標(biāo),并對二級市場上一直難以退市的“僵尸公司”進(jìn)行了漏洞封堵。
          新規(guī)新增考核指標(biāo)
          與征求意見稿相比,《退市新規(guī)》增加了凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、審議意見類型和市場交易指標(biāo)幾項內(nèi)容。
          首先,凈資產(chǎn)指標(biāo)的退市考量年限由原定二年改為三年。對此,交易所解釋稱,退市考量年限的拉長,主要在征求意見時,多認(rèn)為凈資產(chǎn)持續(xù)兩年為負(fù)的退市標(biāo)準(zhǔn)過嚴(yán),建議改為三年。
          其次,上市公司最近一個會計年度經(jīng)審計營業(yè)收入低于1000萬元或者被追溯重述后低于1000萬元的,對其股票實施退市風(fēng)險提示。退市風(fēng)險提示后,公司最近一年經(jīng)審計的營業(yè)收入低于1000萬元,股票應(yīng)暫停上市;暫停上市后,公司最近一個會計年度經(jīng)審計的營業(yè)收入低于1000萬元的,股票應(yīng)終止上市。
          《退市新規(guī)》增加審計意見類型指標(biāo)明確,上市公司最近一個會計年度的財務(wù)會計報告被會計師事務(wù)所出具否定意見或無法表示意見的,股票實施風(fēng)險警示;警示后,如持續(xù)惡化,第二年暫停上市,第三年終止上市。
          此外還增加了市場交易指標(biāo)。同時將營業(yè)收入指標(biāo)退市考察年限由原定四年改為三年。
          另外,對于退市財務(wù)數(shù)據(jù)的采集時點《退市新規(guī)》與征求意見相比也有變化?!缎乱?guī)》規(guī)定,2012年1月1日已被暫停上市的企業(yè),交易所在2012年12月31日前對其股票作出恢復(fù)上市,或者終止上市的決定。2012年被實施暫停上市的上市公司,如果公司在公布2012年年報之后的規(guī)定期限內(nèi)提出恢復(fù)上市并被交易所受理,交易所將在受理申請日之后的30個交易日內(nèi)對其股票做出恢復(fù)上市或者終止上市的決定。
          新規(guī)則發(fā)布后,凈資產(chǎn)、營業(yè)收入、審計意見類型三個新增指標(biāo)計算不涉及以前年度,2012年度的數(shù)據(jù)為最近一年,2012年、2013年為最近兩年。
          堵住“僵尸公司”漏洞
          在A股市場,僵而不死的公司把“政府補貼等非經(jīng)常性損益手段調(diào)節(jié)利潤、同時交易所補充材料不計入審核時間”看成是生存法寶。不過,這次出臺的《退市新規(guī)》,這兩大漏洞將被徹底封堵。
          《退市新規(guī)》顯示,暫停上市公司提出恢復(fù)上市申請或者終止上市復(fù)核申請,交易所自受理之日起的30個交易日內(nèi)做出決定。上市公司補充材料的期限不計入審核期限。申請人補充材料的期限累計均不得超過30個交易日。
          而在原規(guī)則中,并沒有要求申請人必須在30個交易日內(nèi)補充材料完畢。這樣,上市公司就會補充材料數(shù)年,公司才會僵而不死。
          在扣除非經(jīng)常性損益方面。上交所的退市征求意見中,上市公司因凈資產(chǎn)指標(biāo)被予以退市風(fēng)險提示,或者因凈利潤指標(biāo)被暫停上市后,其后一年扣除非經(jīng)常性損益前后的凈利潤孰低為負(fù)數(shù)的,股票終止上市。而深交所在征求意見稿中表態(tài),將參照首次公開發(fā)行和再融資的計算方法,以扣除非經(jīng)常性損益前后的凈利潤孰低為盈利判斷標(biāo)準(zhǔn)。而在最終的退市新規(guī)中,新增退市指標(biāo)暫停上市的上市公司在申請恢復(fù)上市時,就融入了扣除非經(jīng)常性損益之后孰低計算凈利潤的方

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