梁丹妮
【摘 要】現(xiàn)今社會(huì),國(guó)家對(duì)公共人力資源管理越來(lái)越重視,在各大事業(yè)單位、國(guó)企單位、個(gè)體單位都將人力資源管理引入公司管理層。但在這些公關(guān)部門(mén)的人力資源管理中隱藏著諸多不良因素,這些不良因素導(dǎo)致公共部門(mén)的管理不善、從而導(dǎo)致人才流失。根據(jù)國(guó)家公共管理中的人力資源管理?xiàng)l例,我國(guó)對(duì)公共部門(mén)的人力資源管理做出了新的規(guī)定,為人力資源管理技術(shù)提供了新的借鑒意義。本文針對(duì)新公共管理視野下的人力資源管理展開(kāi)討論,分析了其內(nèi)部存在的困境,以及對(duì)應(yīng)的解決思路。
【關(guān)鍵詞】國(guó)家;單位;公共人力資源;管理;社會(huì)
人力資源部門(mén)是每一家公司,都必須設(shè)有的部門(mén)。因?yàn)槿肆Y源代表一個(gè)公司的臉面,也是納入優(yōu)秀人才的最基本考核基地。顧名思義,這是一個(gè)公司的核心部門(mén)?,F(xiàn)代社會(huì),正處于經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,各項(xiàng)文化事業(yè)不斷繁榮的時(shí)期,隨著公共人力資源管理的不斷深入,新的公共人力資源管理?xiàng)l例也漸漸深入人心。如今在國(guó)家有關(guān)部門(mén)的指導(dǎo)下,公共人力資源管理獲得不斷完善,積極倡導(dǎo)改革推進(jìn)制度,精兵簡(jiǎn)政,不斷的提高人力資源部門(mén)的工作能力,以此充分發(fā)揮人力資源的作用。
一、新公共管理形式下公共部門(mén)人力資源管理的困境分析
1.公共部門(mén)的人力資源管理理念落后。因?yàn)楣膊块T(mén)與企業(yè)的性質(zhì)不同,其價(jià)值觀念有一定差別,這些都決定了公共部門(mén)的人力資源管理存在很多問(wèn)題,而且要想真正在公共部門(mén)實(shí)行人力資源管理具有巨大的挑戰(zhàn)性,現(xiàn)代主義的人力資源管理仍然沒(méi)有被植入其中,同西方世界相比,我國(guó)的公共部門(mén)人力資源管理理念十分落后,還在沿用一些傳統(tǒng)的人事管理觀念,將人力作為成本,通過(guò)經(jīng)驗(yàn)管理,加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有人力資源的利用,本著以事為中心的評(píng)價(jià)體系,人力資源管理部門(mén)每天除了基本的人員考核、出勤以外就沒(méi)有其他的事物,整體上看處于一個(gè)閑置狀態(tài)。
2.沒(méi)有形成一套合理、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)挠萌藱C(jī)制。要想保證人力資源的作用與力量能夠充分發(fā)揮出來(lái),就要為其提供一個(gè)科學(xué)的成長(zhǎng)空間,而且這個(gè)空間要擁有一定的組織配置,本著公平、公正的原則來(lái)選拔人才,杜絕暗箱操作的現(xiàn)象出現(xiàn),從現(xiàn)階段來(lái)看,雖然我國(guó)公共部門(mén)的人員招聘采用的是集體考試、競(jìng)爭(zhēng)上崗的形式,從某種意義上來(lái)講,體現(xiàn)出一定的公開(kāi)性與公平性,但是,從整體來(lái)看,這種考核方式仍然沒(méi)有突破一些家族或者親緣關(guān)系的制約,一些復(fù)雜的人情關(guān)系造成了一系列不良現(xiàn)象的出現(xiàn)。這種不公平的競(jìng)爭(zhēng)制度為社會(huì)帶來(lái)了嚴(yán)重的危害,影響了一些人才競(jìng)爭(zhēng)上崗的信心,是對(duì)人才的摧殘。
二、完善我國(guó)公共部門(mén)人力資源管理的對(duì)策方法
第一,與時(shí)俱進(jìn),更新人力資源管理思想。當(dāng)前,我國(guó)的公共部門(mén)的上崗人員都需要具備更高的素質(zhì),達(dá)到更高的要求,在這樣的形式背景下,就需要相關(guān)的公共部門(mén)轉(zhuǎn)變?nèi)肆Y源管理思想,用新的思想與態(tài)度來(lái)重新審視公共部門(mén)、社會(huì)以及市場(chǎng)之間的關(guān)系,不斷地變化職能,利用更加科學(xué)、有效的人力資源管理方法,來(lái)為社會(huì)服務(wù),而且,在整個(gè)的公共部門(mén)要貫徹一個(gè)核心價(jià)值,具體體現(xiàn)為對(duì)各類(lèi)社會(huì)價(jià)值觀的融合,也就是說(shuō):以最廣大人民的整體價(jià)值觀為出發(fā)點(diǎn),樹(shù)立全局意識(shí),充分發(fā)揮公共部門(mén)的公共服務(wù)作用,只有這樣才能保證社會(huì)公共利益。
第二,強(qiáng)化對(duì)人力資源的資本投入,實(shí)行覆蓋廣泛的人力資源管理系統(tǒng)。當(dāng)今社會(huì),國(guó)家之間、市場(chǎng)主體之間競(jìng)爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)就是人才的競(jìng)爭(zhēng),確保國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展與進(jìn)步的根本動(dòng)力就是人力資源力量,要強(qiáng)化對(duì)人力資源的資金投入力度,規(guī)范人力資源投資領(lǐng)域,大力開(kāi)發(fā)在崗人員的潛能,對(duì)它們進(jìn)行培訓(xùn)與教育,不斷提高他們的思想素質(zhì)與技能水平,將員工的個(gè)人目標(biāo)與社會(huì)服務(wù)需要結(jié)合起來(lái),為他們創(chuàng)造良好的條件,確保他們能夠積極性與主動(dòng)性得到最大的發(fā)揮,值得注意的是現(xiàn)代社會(huì)是信息時(shí)代,所以,要求現(xiàn)代的公共部門(mén)工作人員必須具備一定的科學(xué)信息技術(shù)知識(shí)與技能,形成一套科學(xué)全面的人力資源管理信息系統(tǒng),使各部門(mén)的工作人員都能夠借助這一系統(tǒng)展開(kāi)工作,以此來(lái)保證工作效率。
三、總結(jié)
如今社會(huì),正處于經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的時(shí)代,隨著新的公共人力資源管理?xiàng)l例漸漸深入人心,它不但要求國(guó)家行政人員全面提升個(gè)人修養(yǎng)、減少官僚主義、潛規(guī)則的現(xiàn)象出現(xiàn),而且還要求提高國(guó)家公共人力資源管理水平。更應(yīng)該完善人才提拔機(jī)制,以此來(lái)避免人力資源被擱置的不良現(xiàn)象出現(xiàn)。
參 考 文 獻(xiàn)
[1][美]桑德斯.美國(guó)的公務(wù)員隊(duì)伍:是改革還是轉(zhuǎn)型[M].參閱《西方國(guó)家行政改革評(píng)述》.北京:國(guó)家行政學(xué)院出版社,1998,250
[2][美]羅納德·克林格勒.公共部門(mén)人力資源管理:系統(tǒng)與戰(zhàn)略[M].北京:中國(guó)人民大學(xué)出版社,2001(6)
[3]陳穎,趙玉偉.對(duì)我國(guó)公共部門(mén)人力資源管理若干問(wèn)題的思考[J].前沿.2003(1):103