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        河北沿海地區(qū)濕地農(nóng)業(yè)資源稟賦特征分析*

        2013-04-25 07:29:58閆志利林瑞敏
        關(guān)鍵詞:資源農(nóng)業(yè)發(fā)展

        閆志利,林瑞敏

        (1.河北科技師范學(xué)院職教研究所,河北 秦皇島 066004;2.唐山市曹妃甸濕地與鳥類省級自然保護區(qū)管理處,河北唐山 063200)

        濕地農(nóng)業(yè)是指以淺海、稻田、葦塘、魚塘、小型水庫等為主體的農(nóng)、林、牧、副、漁農(nóng)業(yè)生產(chǎn)復(fù)合系統(tǒng)。據(jù)國家有關(guān)部門統(tǒng)計,全國60%以上的糧食作物、經(jīng)濟作物和畜產(chǎn)品以及80%以上的淡水魚均由濕地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)[1]。濕地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)的綜合開發(fā)利用和濕地農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè),在我國當(dāng)前和未來的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中具有極為重要的地位。

        河北沿海地區(qū)濕地主要分布在秦皇島市山海關(guān)區(qū)、海港區(qū)、北戴河區(qū)、撫寧縣、昌黎縣,唐山市樂亭縣、灤南縣、唐海縣(現(xiàn)稱曹妃甸區(qū)。為保證數(shù)據(jù)資料的完整性,本文沿仍用原名稱。下同)、豐南區(qū),滄州市黃驊市、海興縣等3市11縣(市、區(qū))39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)[2]18。濕地農(nóng)業(yè)集中體現(xiàn)了河北省沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)的特色,是沿??h(市、區(qū))農(nóng)民收入的主要來源[3]。2011年11月,國家發(fā)展和改革委員會批復(fù)《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,明確了河北沿海地區(qū)發(fā)展的近期目標(biāo)和遠(yuǎn)期目標(biāo),確立了建設(shè)濱海開發(fā)帶、發(fā)展特色農(nóng)業(yè)構(gòu)想,對種植業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)等發(fā)展重點也做出了具體安排和部署。落實該規(guī)劃所確定的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的各項目標(biāo)任務(wù),亟需明確該區(qū)域濕地農(nóng)業(yè)資源稟賦狀況,提出濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效路徑。

        一、數(shù)據(jù)收集及分析方法

        (一)數(shù)據(jù)收集

        2012年10月至12月走訪了河北沿海地區(qū)秦皇島市及其所轄山海關(guān)區(qū)、海港區(qū)、北戴河區(qū)、撫寧縣、昌黎縣,唐山市及其所轄樂亭縣、灤南縣、唐海縣、豐南區(qū),滄州市及其所轄黃驊市、海興縣等3市11縣(市、區(qū))政府統(tǒng)計和農(nóng)業(yè)行政主管部門等,并查閱了相關(guān)年度有關(guān)年鑒,獲取了有關(guān)數(shù)據(jù)資料。在明確各市、縣(市、區(qū))濕地農(nóng)業(yè)資源總體狀況的基礎(chǔ)上,收集了濕地面積、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資、第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)、農(nóng)業(yè)人口數(shù)量、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員總量、耕地面積總量等數(shù)據(jù)。由于從河北沿海地區(qū)各縣(市、區(qū))實際情況看,即使具體到某一鄉(xiāng)鎮(zhèn)乃至村隊,也存在旱地與濕地并存的情況,故本研究數(shù)據(jù)調(diào)查未具體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村隊層次。

        (二)分析方法

        1.資源稟賦分析

        采用資源稟賦系數(shù)(EF)分析法[4],分析河北沿海地區(qū)3市11縣(市、區(qū))發(fā)展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)的資源比較優(yōu)勢。該方法具體反映了一個地區(qū)某種資源相對豐富程度,其計算公式為:

        式中:Vi為某市、縣(市、縣)擁有某類資源i的數(shù)量,Vti為某一區(qū)域擁有該類資源的數(shù)量,Y為某市、縣(市、縣)國民生產(chǎn)總值,Yt為某一區(qū)域國民生產(chǎn)總值。

        如果EF>1,則表明某市、縣(市、縣)擁有的資源i在赫—俄模型意義上是豐富的,具有比較優(yōu)勢;如果EF<1,則某市、縣擁有的資源i在赫—俄模型意義上是短缺的,不具有比較優(yōu)勢。

        基于《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》以秦皇島、唐山、滄州3市為主要區(qū)域所進行的闡釋,本研究將各縣(市、區(qū))的比較區(qū)域設(shè)定為所屬市域和整個河北沿海地區(qū),個別以市為單位的指標(biāo)比較區(qū)域設(shè)定為整個河北省,旨在增強資源稟賦系數(shù)的可比性和分析結(jié)果的說服力。

        2.技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)貢獻(xiàn)率的計算

        采用原國家計劃委員會認(rèn)定的增長速度方程法[5]計算技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。計算公式為:

        式中:Y、K、L分別表示產(chǎn)出量、資本投入量和勞動投入量的年增長率,δ表示技術(shù)進步率,R表示技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。

        鑒于各市、縣(區(qū))第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計方法及口徑不一,很難獲取相關(guān)準(zhǔn)確數(shù)據(jù),且多數(shù)市、縣第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資與全社會固定資產(chǎn)投資呈正相關(guān)變化趨勢,故本研究按李曉云[5]74的方法,用全社會固定資產(chǎn)投資數(shù)額代替較難獲取的第一產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資數(shù)額。α和β值采用原國家計劃委員會的確定值0.2和0.8。

        3.所提建議主要依據(jù)

        本研究所提建議以河北沿海地區(qū)資源稟賦狀況為基礎(chǔ),按照中央有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)要求和中共河北省委、河北省人民政府“一產(chǎn)抓特色”重要發(fā)展理念提出,并結(jié)合了《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。此外,所提建議還借鑒了國內(nèi)外濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗,參考了河北沿海地區(qū)相關(guān)市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)行政管理部門制定的農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、意見以及濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)人員觀點。

        二、河北沿海地區(qū)濕地農(nóng)業(yè)資源稟賦特征

        (一)濕地資源狀況

        1.資源面積

        河北沿海地區(qū)濕地類型多樣,各市、縣統(tǒng)計口徑不盡統(tǒng)一。同時,稻田等人工濕地受人為因素影響年度間變化也較大,部分沿海灘涂所有權(quán)也存在爭議,在一定程度上影響了調(diào)查數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,但與陳麗欣[2]18-20研究結(jié)果相比較,確定所獲數(shù)據(jù)仍基本反映了河北沿海地區(qū)濕地資源的總體狀況。綜合2012年調(diào)查結(jié)果,河北省沿海地區(qū)各市、縣濕地面積及類型如表1所示。

        由表1可見,河北省沿海地區(qū)共擁有濕地農(nóng)業(yè)資源面積636.65×103 hm2,其中:秦皇島、唐山、滄州3市面積濕地農(nóng)業(yè)資源面積分別為191.31×103 hm2、253.22×103 hm2、192.13×103 hm2,分別占河北沿海地區(qū)濕地農(nóng)業(yè)資源總面積的30.05%、39.77%、30.18%。唐山市濕地農(nóng)業(yè)資源面積最大,滄州市與秦皇島市濕地農(nóng)業(yè)資源面積相近。各縣(市、區(qū))濕地農(nóng)業(yè)面積從多到少依次為黃驊市、樂亭縣、昌黎縣、灤南縣、唐??h、海興縣、撫寧縣、豐南區(qū)、北戴河區(qū)、海港區(qū)和山海關(guān)區(qū),分別占河北省沿海地區(qū)濕地農(nóng)業(yè)資源總面積的21.83%、14.27%、10.71%、9.93%、9.28%、8.35%、7.01%、6.39%、4.53%、4.28%和3.50%。

        表1 河北省沿海地區(qū)濕地農(nóng)業(yè)資源面積及類型(2011年) ×103 hm2

        2.資源特點

        (1)氣候資源。河北沿海地區(qū)屬暖溫帶半濕潤大陸性季風(fēng)氣候,年均降水量 558.6~677.8 mm,主要集中在夏季,以7月最多,8月次之。四季分明,春季天氣變化較大,多風(fēng)少雨;夏季氣溫較高,雨量集中;秋季天高氣爽,降溫較為迅速;冬季干燥且比較寒冷。年降水量從北向南、由陸向海洋表現(xiàn)為增大的趨勢[6]130。

        (2)土壤類型。河北沿海地區(qū)濕地鹽土較多,有機質(zhì)含量相對偏低,土體內(nèi)含鹽量較高,農(nóng)作物生長受到很大限制[6]130。其中,草甸土和沼澤土養(yǎng)分含量相對較高,土壤有機質(zhì)一般在2.0%以上。唐山市沿海各縣(區(qū))濕地主要為濱海鹽土,土壤質(zhì)地較為粘重。秦皇島市沿海各縣(區(qū))濕地以濱海砂土、砂壤土為主,滄州市沿海各縣(市、區(qū))濕地以粘壤土、粘土為主。

        (3)生物資源。河北沿海地區(qū)濕地自然生物資源豐富。自然植物種類達(dá)146種,分屬于45科96屬,自然動物群落有海洋生物15類140種。人工濕地以魚類、水生植物為主,水生鳥類共有8目10科44種。以蘆葦為優(yōu)勢種的沼生植被分布廣泛,沼澤動物和沼澤鳥類較多。稻田生物資源共有植物20科30屬48種,也是蛙、蟾蜍等兩棲類和蛇、龜、鱉等爬行類動物的重要棲息地[6]131。

        (二)耕地資源存量

        耕地面積體現(xiàn)了一個區(qū)域種植業(yè)發(fā)展規(guī)模的狀況。2010年河北沿海地區(qū)耕地資源及全社會固定資產(chǎn)投資情況見表2。

        由表2可見,河北沿海地區(qū)各縣(市、區(qū))擁有耕地面積378.98×103 hm2,占河北省耕地總面積的3.91%。秦皇島、唐山和滄州3市沿海地區(qū)耕地面積分別為78.05×103 hm2、205.30×103 hm2和95.63×103 hm2,分別為所在市耕地資源總量的41.79%、36.46%和12.12%,占整個河北沿海地區(qū)耕地資源總面積的20.59%、54.17%和25.23%。

        資源稟賦分析結(jié)果表明,除滄州市海興縣耕地資源稟賦系數(shù)大于1,說明耕地資源較為豐富外,其余各縣(市、區(qū))在發(fā)展種植業(yè)方面均無比較優(yōu)勢,這說明河北省沿海地區(qū)發(fā)展種植業(yè)存在著耕地資源匱乏的狀況。海興縣耕地資源稟賦系數(shù)較高,也與該縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值較低有關(guān)。滄州市耕地資源稟賦系數(shù)高于秦皇島市、唐山市,也與該市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值較低、耕地面積較大有關(guān)。

        (三)農(nóng)業(yè)資本投入量

        應(yīng)用農(nóng)業(yè)資本存量指標(biāo)分析農(nóng)業(yè)投入狀況最為理想,但由于河北沿海地區(qū)各縣(市、區(qū))統(tǒng)計分類和口徑不同,無法獲取這一數(shù)據(jù)。按李曉云的觀點[5]74,區(qū)域總體經(jīng)濟實力雄厚,固定資產(chǎn)投資總額就越大,用于農(nóng)業(yè)發(fā)展的投入也就越多。故本研究在無法獲取農(nóng)業(yè)投入量指標(biāo)的情況下,按李曉云的方法,采用全社會固定資產(chǎn)投資這一指標(biāo)對農(nóng)業(yè)資本投入量進行間接比較。鑒于全社會固定資產(chǎn)投資大于農(nóng)業(yè)資本投入總量,在進行分析比較時,可將資源稟賦系數(shù)視為農(nóng)業(yè)資本投入總量源稟賦系數(shù)的自然放大。

        表2 河北沿海地區(qū)耕地資源及全社會固定資產(chǎn)投資情況(2010年)

        由表2可見,2010年秦皇島、唐山和滄州3市全社會固定資產(chǎn)投資分別為505.74億元、2 546.11億元和1 448.09億元,唐山市全社會固定資產(chǎn)投入最多,滄州市次之,秦皇島市最少。資源稟賦分析結(jié)果表明,秦皇島市北戴河區(qū)資本資源稟賦系數(shù)為河北省平均水平的2倍多,其余各縣(市、區(qū))均低于河北省平均水平。秦皇島市山海關(guān)區(qū)和海港區(qū)資本資源稟賦系數(shù)分別位居河北沿海地區(qū)各縣(市、區(qū))第2、3位,這與該區(qū)域農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資過大、農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較低有關(guān)。撫寧縣和昌黎縣資本資源稟賦系數(shù)則低于秦皇島市平均水平;唐??h資本資源稟賦系數(shù)高于唐山市平均值,而其他沿海3縣(區(qū))則低于全市平均值。其中,灤南縣資本實力最差。滄州市所轄的黃驊市資本資源稟賦系數(shù)較高,海興縣則低于滄州市平均水平。

        (四)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)

        分析河北沿海地區(qū)各縣(市、區(qū))第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)狀況,可對該區(qū)域勞動力豐富程度進行比較,見表3。盡管部分第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員屬于兼業(yè)者,即農(nóng)閑時外出打工,農(nóng)忙時回家務(wù)農(nóng),但該指標(biāo)仍能從總體上反映河北沿海地區(qū)各縣(市、區(qū))農(nóng)村勞動力的豐富程度。

        由表3可見,河北沿海地區(qū)秦皇島市北戴河區(qū)勞動力資源稟賦系數(shù)最大,說明該區(qū)勞動力最為豐富。海港區(qū)次之,這與該區(qū)旅游資源豐富,第一產(chǎn)業(yè)勞動力兼業(yè)有關(guān)。其余縣(市、區(qū))均低于河北省平均水平。

        除秦皇島市北戴河區(qū)、海港區(qū)外,滄州市海興縣勞動力資源也較為豐富,說明該縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較低,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員資源相對豐富,具備在濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展上投入更多人力資源的能力。針對滄州市海興縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)值較低的實際狀況,適宜發(fā)展農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營。第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員資源較為匱乏的為滄州市所轄的黃驊市和唐山市的唐??h,2縣(市)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員資源稟賦系數(shù)分別為0.169 4、0.204 9,這與2縣(市)所處地理位置分別為河北省經(jīng)濟開發(fā)熱點區(qū)域——滄州新區(qū)、曹妃甸新區(qū)有關(guān)。由于2縣第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員資源較為匱乏,適宜發(fā)展土地規(guī)模經(jīng)營,應(yīng)重點發(fā)展專業(yè)大戶,積極興辦家庭農(nóng)場。

        從第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)占社會總從業(yè)人數(shù)的比例看,秦皇島市僅有北戴河區(qū)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比例低于全市平均水平,這與該區(qū)域旅游業(yè)發(fā)達(dá)有關(guān)。其他各縣(區(qū))均高于全市平均水平;唐山市沿海各縣(區(qū))第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比例均高于全市平均水平。其中,第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比例最低的豐南區(qū)也高于全市平均水平6.91個百分點,說明該區(qū)域仍需積極推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作;滄州市所轄的黃驊市第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)比例低于全市9.14個百分點,這與黃驊市工業(yè)較為發(fā)達(dá)有關(guān)。而海興縣則高于全市平均水平21.98個百分點,也說明該區(qū)域仍需積極推進農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移工作??傮w而言,河北沿海地區(qū)各縣(市、區(qū))第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)平均水平低于全省3.51個百分點,說明河北沿海地區(qū)從業(yè)人員向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移較多。

        表3 河北沿海地區(qū)第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)及高等學(xué)校在校生人數(shù)情況(2010年)

        (五)人力資源狀況

        農(nóng)業(yè)技術(shù)人員是對農(nóng)業(yè)發(fā)展最具影響力的人力資本,本應(yīng)做重點分析和闡述。但在調(diào)查過程中發(fā)現(xiàn),各市、縣(市、區(qū))對農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的統(tǒng)計口徑不一,有的縣(市、區(qū))只統(tǒng)計了財政支付工資的農(nóng)業(yè)技術(shù)人員數(shù)量,未對社會人員進行全面統(tǒng)計。由于濕地農(nóng)業(yè)涉及到濕地景觀、農(nóng)產(chǎn)品加工及營銷等相關(guān)行業(yè)人員,故難以對各地農(nóng)業(yè)技術(shù)人員的真實情況進行比較。因此,仿李曉云[5]75的方法,將本研究所指的人力資源狀況用人力資源潛力狀況表示,以河北沿海地區(qū)3市高等學(xué)校在校生人數(shù)表示人力資源潛力。

        由表3可見,2010年秦皇島、唐山、滄州3市高等學(xué)校在校生人數(shù)分別為14.04、10.12和2.67萬人,秦皇島市最多,唐山市次之,滄州市最少。從百萬居民擁有高等學(xué)校在校生人數(shù)看,秦皇島市高于全省平均水平,其他2市均低于河北省平均水平。3市范圍內(nèi)河北沿海地區(qū)高等學(xué)校百萬居民平均在校生人數(shù)也明顯低于全省平均水平。盡管秦皇島市百萬居民擁有較多的高等學(xué)校在校生,但其農(nóng)業(yè)濕地面積遠(yuǎn)低于滄州市和唐山市,難以發(fā)揮更大的作用。由此可結(jié)論為,河北沿海地區(qū)濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展在人力資源潛力方面不具優(yōu)勢。

        (六)技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率

        選取2006~2010年河北沿海地區(qū)各市、縣(市、區(qū))第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值、全社會固定資產(chǎn)投資和第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員數(shù)量等指標(biāo),分析技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)度。從數(shù)據(jù)上看,各指標(biāo)年度變化趨勢基本一致,故直接采用2006年和2010年數(shù)據(jù)表示技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率。鑒于2010年唐山市樂亭縣、唐??h和秦皇島市撫寧縣社會固定資產(chǎn)年度間差異較大,分析時按相應(yīng)縣社會固定資產(chǎn)投資總額減去重大項目投資額的方法,對相應(yīng)縣社會固定資產(chǎn)總額進行了適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,以便按可比口徑進行比較。見表4。

        由表4可見,河北沿海地區(qū)技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率達(dá)到88.21%,高于河北省平均水平32.14個百分點。河北沿海地區(qū)秦皇島、唐山、滄州3市進行比較,秦皇島市技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率最高,達(dá)到 75.64%;唐山市次之,達(dá)到69.50%;滄州市最低,僅為59.24%。河北沿海地區(qū)各縣(市、區(qū))技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率均高于所在市(設(shè)區(qū)市)平均水平。其中,秦皇島市撫寧縣和山海關(guān)區(qū)技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率分別達(dá)到99.08%和98.91%,昌黎縣達(dá)到88.09%,海港區(qū)和北戴河區(qū)分別為79.27%和79.21%。唐山市豐南區(qū)和灤南縣分別達(dá)到96.24%和93.91%,樂亭縣達(dá)到83.63%,唐??h僅為74.07%。滄州市黃驊市達(dá)到87.36%,海興縣僅為80.23%。

        表4 河北沿海地區(qū)各市、縣(市、區(qū))技術(shù)進步對農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率

        三、研究結(jié)論及建議

        (一)研究結(jié)論

        區(qū)域比較優(yōu)勢理論為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高區(qū)域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟競爭力提供了重要依據(jù)。本研究分析結(jié)果表明,濕地資源是河北沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)的獨特優(yōu)勢,是實施《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》所確定的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點所在。由于河北沿海地區(qū)濕地農(nóng)業(yè)資源具有生物多樣性和土壤鹽堿等特點,必須采取不同于內(nèi)陸地區(qū)的農(nóng)藝措施發(fā)展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)?;谏鷳B(tài)文明建設(shè)視域及《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》要求,河北沿海地區(qū)在發(fā)展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)的同時,應(yīng)切實加強生物資源保護工作,全力推動農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型。除滄州市海興縣外,河北沿海地區(qū)各縣(市、區(qū))耕地資源均處于匱乏狀態(tài),必須注重農(nóng)業(yè)集約經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率和土地產(chǎn)出率。

        本研究結(jié)果表明,河北沿海地區(qū)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)投入水平和第一產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員均低于河北省平均水平,應(yīng)繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入,提高綜合生產(chǎn)能力。同時,在繼續(xù)加大農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移的同時,因地制宜地推進農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,大力發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場。部分縣(市、區(qū))也應(yīng)大力促進農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。鑒于河北沿海地區(qū)、特別是唐山、滄州2市人力資源較為匱乏的實際狀況,應(yīng)加強河北沿海地區(qū)3市的高等教育發(fā)展工作,為濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展提供人力資源和科技支撐。本研究結(jié)果表明,技術(shù)進步對河北沿海地區(qū)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)度較大,說明該區(qū)域發(fā)展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)具有較強的技術(shù)支持能力。

        (二)相關(guān)建議

        1.清晰發(fā)展理念

        水資源不足和人類活動的影響,導(dǎo)致河北省沿海地區(qū)濕地出現(xiàn)了面積逐漸萎縮、生態(tài)功能逐步降低的趨勢[7],濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護之間的矛盾日益凸顯。從現(xiàn)實狀況看,人類為了生存,不可能為保護濕地而使其恢復(fù)到“原生態(tài)”狀況,只有科學(xué)開發(fā)利用濕地資源,合理調(diào)控人類活動,保證濕地生態(tài)系統(tǒng)向良性方向發(fā)展。同時,由于河北省沿海地區(qū)勞均耕地資源較少,農(nóng)業(yè)發(fā)展必須圍繞濕地資源進行。遵循濕地農(nóng)業(yè)與環(huán)境保護協(xié)調(diào)并進,經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益統(tǒng)一的原則,河北沿海地區(qū)應(yīng)充分利用國家及河北省人民政府給予的有關(guān)政策支持,進一步加強制度建設(shè)和產(chǎn)業(yè)組織保障能力,加快建立資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的濕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系。

        2.制定發(fā)展規(guī)劃

        按照中央有關(guān)部署和《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》,要盡快建立河北沿海地區(qū)濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展省級統(tǒng)籌機構(gòu),研究制定河北沿海地區(qū)濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,并負(fù)責(zé)組織實施;秦皇島、唐山、滄州3市也應(yīng)制定區(qū)域性濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,清晰發(fā)展思路,明確發(fā)展重點和目標(biāo);沿海各縣(市、區(qū))也要以縣域為單元,制定落實省、市濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的具體行動方案,最終形成省級整體規(guī)劃、專項規(guī)劃和市、縣區(qū)域規(guī)劃相銜接的河北沿海地區(qū)濕地農(nóng)業(yè)規(guī)劃體系。全面落實《河北沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃》提出的“加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,著力加強生態(tài)環(huán)境保護和資源集約節(jié)約利用”的重要指導(dǎo)思想,加強濕地農(nóng)業(yè)的多功能開發(fā),加快濱海休閑旅游帶、生態(tài)觀光旅游帶和文化旅游帶建設(shè),使?jié)竦剞r(nóng)業(yè)發(fā)展與生態(tài)建設(shè)、文化建設(shè)相融合,提高濕地利用與開發(fā)的的綜合效應(yīng)。

        3.明確發(fā)展重點

        基于河北沿海地區(qū)各縣(市、區(qū))濕地農(nóng)業(yè)資源資源稟賦狀況,確立秦皇島市應(yīng)重點發(fā)展淺海濕地農(nóng)業(yè)、灘涂濕地農(nóng)業(yè)和稻田濕地農(nóng)業(yè)等3種類型,唐山市重點發(fā)展淺海濕地農(nóng)業(yè)、灘涂濕地農(nóng)業(yè)、池塘濕地農(nóng)業(yè)、沼澤濕地農(nóng)業(yè)和稻田濕地農(nóng)業(yè)等5種類型,滄州市則重點發(fā)展淺海濕地農(nóng)業(yè)、灘涂濕地農(nóng)業(yè)、池塘濕地農(nóng)業(yè)和沼澤濕地農(nóng)業(yè)等4種類型。淺海濕地農(nóng)業(yè)應(yīng)重點推廣毛蚶、蘭蛤貝類單養(yǎng)底播和扇貝吊籠養(yǎng)殖相結(jié)合的生產(chǎn)模式[8];灘涂濕地農(nóng)業(yè)或繼續(xù)加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),筑渠挖塘進行海水養(yǎng)殖,或利用尚未開發(fā)的灘涂資源,建設(shè)工廠化水產(chǎn)養(yǎng)殖場,實現(xiàn)濕地農(nóng)業(yè)的升級增效;池塘濕地農(nóng)業(yè)應(yīng)重點推行立體化、多品種混養(yǎng)技術(shù),積極發(fā)展珍稀養(yǎng)殖品種;沼澤濕地農(nóng)業(yè)應(yīng)廣泛推行葦蟹、葦魚以及葦魚蟹共作等立體生態(tài)綜合種養(yǎng)技術(shù),增加濕地產(chǎn)出;稻田濕地農(nóng)業(yè)應(yīng)大力推行稻蟹、稻鰍共作等生態(tài)種養(yǎng)技術(shù),減少農(nóng)藥、化肥等施入量,發(fā)展綠色食品生產(chǎn)。

        4.優(yōu)化發(fā)展路徑

        繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入,積極農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移,發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營,加快河北沿海地區(qū)高等教育發(fā)展,為濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展優(yōu)良的外部環(huán)境。廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),走生態(tài)農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)等發(fā)展路徑。借鑒美國、英國的濕地公園和日本農(nóng)業(yè)公園建設(shè)經(jīng)驗,設(shè)立河北沿海地區(qū)濕地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū),培植濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展新的增長極,帶動生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)的發(fā)展。在分析各種動植物生態(tài)位的基礎(chǔ)上,不斷探索復(fù)合濕地農(nóng)業(yè)、立體綜合濕地農(nóng)業(yè)等生產(chǎn)模式[9,10]。同時,嚴(yán)格控制濕地面源污染,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)地環(huán)境保護和面源污染治理的監(jiān)測預(yù)警體系,建立濕地保護生態(tài)補償金制度[11],不斷優(yōu)化濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境[12]。大力推行綠色食品、有機食品生產(chǎn),推動生態(tài)環(huán)境保護與濕地農(nóng)業(yè)協(xié)同發(fā)展。

        5.改革經(jīng)營體制

        努力破解現(xiàn)行農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制下的“土地碎化”問題,按照自愿有償原則,鼓勵和支持農(nóng)村土地依法向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),推進濕地農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營。采取政策扶持、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化體系等措施,促進濕地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的集約化、專業(yè)化、組織化和社會化。支持聯(lián)戶經(jīng)營及專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體發(fā)展?jié)竦剞r(nóng)業(yè)。加強濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會化服務(wù)工作,鼓勵城市工商企業(yè)進入濕地農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品加工及流通等環(huán)節(jié),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,擴張產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升經(jīng)營效益。鼓勵知識、技術(shù)、管理等要素參與分配,完善技術(shù)作價入股、科技成果參與分配等產(chǎn)權(quán)激勵制度,吸引農(nóng)業(yè)科技人員到河北沿海地區(qū)助推濕地農(nóng)業(yè)發(fā)展。

        [1]劉紅梅,趙建寧,李剛,等.我國濕地農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題及對策[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2011(13):342-343.

        [2]陳麗欣.河北省濱海濕地生態(tài)安全評價與保護研究[D].石家莊:河北師范大學(xué)資源與環(huán)境科學(xué)學(xué)院,2010.

        [3]閆志利,??×x,孫海燕,等.河北省唐??h農(nóng)民收入的灰色關(guān)聯(lián)分析與增長途徑建議[J].河北農(nóng)業(yè)科學(xué),2007,11(5):97–99,108.

        [4]馮利民,曹曄,劉紅梅.秦皇島市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整——資源稟賦系數(shù)法的一個實證分析[J].河北科技師范學(xué)院學(xué)報:社會科學(xué)版,2004,18(3):50-52.

        [5]李曉云,張安錄.從資源稟賦看武漢市農(nóng)業(yè)發(fā)展的模式選擇[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟,2004(3):72-77.

        [6]田冰,張義文,魏立濤.河北省濕地現(xiàn)狀及其可持續(xù)利用[J].河北師范大學(xué)學(xué)報:自然科學(xué)版,2007,31(1):130-133.

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        [12]孫進群,孫世剛,閻立波.河北省濱海平原農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀及未來發(fā)展方向[J].河北學(xué)刊,2011,31(2):203-205.

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