朱以珍 葉曉晨
從近五年上海市徐匯區(qū)法院的審判實(shí)踐來看(2008年~2012年),女性職務(wù)犯罪案件數(shù)量并不大,但涉案金額總計(jì)近1.3億元,其中犯罪金額超過100萬元的有10例。有鑒于此,女性職員(官員)利用管理、支配公共財(cái)產(chǎn)、人事關(guān)系等多種實(shí)權(quán)謀取私利、侵犯公共利益,影響正常的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)秩序,對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定、和諧產(chǎn)生巨大的破壞作用,侵害國(guó)家機(jī)關(guān)管理職能的現(xiàn)象有多發(fā)的趨勢(shì),預(yù)防和控制女性職務(wù)犯罪迫在眉睫。
一、女性犯罪基本情況
近五年來,徐匯法院審理的女性犯罪案件總體上呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì):2008年犯罪數(shù)量為135件,占全年犯罪總數(shù)的10.46%;2009年為194件,占全年總數(shù)的13.18%;2010年為153件,占全年總數(shù)的11.97%;2011年為163件,占全年總數(shù)的12.43%;2012年為220件,占全年總數(shù)的14.77%。
五年以來,女性職務(wù)犯罪分別為4件、15件、14件、12件、21件,分別占當(dāng)年職務(wù)犯罪總數(shù)的7.69%、25.00%、18.42%、27.91%和36.84%,總體呈上升態(tài)勢(shì)。66件女性職務(wù)犯罪中,職務(wù)侵占案41件、貪污案6件、受賄類案件4件、挪用資金案7件、挪用公款案3件、非國(guó)家工作人員受賄案4件、私分國(guó)有財(cái)產(chǎn)案1件。
二、女性職務(wù)犯罪特點(diǎn)
(一)主體特點(diǎn)
1.文化特點(diǎn):學(xué)歷高而法律意識(shí)淡薄。
女性職務(wù)犯罪主體的學(xué)歷普遍較高。此系社會(huì)發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物,學(xué)歷愈高愈有機(jī)會(huì)參與較高層面的管理工作,隨之而來的犯罪手段也愈“高明”。72名罪犯中研究生學(xué)歷1人,大學(xué)文化14人,大專學(xué)歷28人,高中文化9人,中專文化11人,共占女性職務(wù)犯罪87.50%,而職高、初中和小學(xué)文化的僅為9人。高學(xué)歷、專業(yè)知識(shí)豐富卻不意味著具有法律意識(shí)。從目前調(diào)查來看,極少數(shù)人了解法律知識(shí),或者意識(shí)到自己的行為觸犯了刑法保護(hù)的法益。有的受賄者認(rèn)為接受一點(diǎn)好處無關(guān)緊要,有的貪污者認(rèn)為這是自己為國(guó)效勞應(yīng)得的辛苦費(fèi)。諸如此類不勝枚舉,也構(gòu)成女性職務(wù)犯罪一個(gè)重要特點(diǎn)——“秀才法盲”。
2.年齡特點(diǎn):中青年女性為主。
與通常男性職務(wù)犯罪的“59”現(xiàn)象不同,女性職務(wù)犯罪呈“低齡化趨勢(shì)”:72名女性罪犯中,20歲到29歲19人,30歲到39歲33人,40歲到49歲12人,50歲到59歲7人,60歲到69歲1人。是為故,犯罪年齡集中在20歲至49歲,比例高達(dá)88.88%,其中30歲至40多歲是女性職業(yè)的黃金期,經(jīng)過數(shù)年的奮斗,往往在該年齡段獲得了一定的職位。除了年齡,女性固有的生理周期會(huì)影響犯罪的概率。處于月經(jīng)期、生育期、更年期的女性由于激素分泌問題,導(dǎo)致其易受外界的影響,控制力亦有所減弱,在面對(duì)金錢誘惑、生活壓力時(shí),往往沒有堅(jiān)守住內(nèi)心的防線和底線。
3.崗位特點(diǎn):多任財(cái)會(huì),手段隱蔽。
根據(jù)傳統(tǒng)行業(yè)分析,女性職務(wù)犯罪的主體多任財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)等與金錢直接相關(guān)的職業(yè)。近五年女性職務(wù)犯罪中,擔(dān)任出納、收銀員等直接與金錢賬目相關(guān)的職位共49名,占總數(shù)的68.05%,多采取收款少入賬、收款不入賬、虛列支出、重復(fù)入賬等方式細(xì)水長(zhǎng)流式侵吞財(cái)物,有的作案長(zhǎng)達(dá)數(shù)年才東窗事發(fā)。
4.認(rèn)罪特點(diǎn):態(tài)度較好。
在72名女性罪犯中,僅有2名有犯罪前科,其中1名前罪系職務(wù)侵占罪,其余70名為偶犯、初犯。案發(fā)后自首46名,如實(shí)供述(包括認(rèn)罪)15名,共占總數(shù)84.72%,其中還有4名有立功表現(xiàn)。在庭審前全部退贓的有49名,部分退贓的有7名,占77.78%。
5.職位特點(diǎn):“小官巨貪”
在職場(chǎng)中社會(huì)地位越低,人們就越有可能以異化的態(tài)度來對(duì)待工作。如黃某貪污案中,其僅為普通科員,但是利用審核員的職務(wù)便利,在費(fèi)用報(bào)銷、收取水電費(fèi)、制作銀行存款余額調(diào)節(jié)表等過程中,資金不入賬、虛列運(yùn)動(dòng)員醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行報(bào)銷、重復(fù)入賬等方式,侵吞近百萬元公款。72名女性罪犯中,處長(zhǎng)以上級(jí)別的僅1人。這敲響了警鐘,“巨貪”不再是高官的專利。
(二)犯罪成因
北京市人民滿意先進(jìn)個(gè)人、法學(xué)博士魯哈達(dá)認(rèn)為:女性職業(yè)犯罪誘因復(fù)雜。
1.情感主導(dǎo)。從司法實(shí)踐來看,一定比例的女性犯罪發(fā)端于沒有正確處理好感情問題。一是親情。如王某因籌其女兒戒毒費(fèi)用,以代報(bào)、代領(lǐng)的名義,侵占公司應(yīng)發(fā)放給相關(guān)職工的醫(yī)療費(fèi)、喪葬費(fèi),詐騙28萬元并侵占2.8萬元。二是愛情。如曹某因?yàn)檎煞蛞?gòu)房,單獨(dú)或結(jié)伙將支票背書至丈夫的賬戶,數(shù)額達(dá)100余萬元。三是友情。如周某為朋友還債,挪用資金給好友,先后多次將本應(yīng)入公司賬戶的物業(yè)管理費(fèi)、停車費(fèi)借給其朋友使用,數(shù)額達(dá)16萬元。
2.誤入歧途。女性具有做事謹(jǐn)慎、考慮周密等特點(diǎn),不會(huì)輕易鋌而走險(xiǎn),但面臨“特殊”需求時(shí),就會(huì)不惜違法亂紀(jì)。一是不法債務(wù)。如孫某負(fù)責(zé)招標(biāo)評(píng)審并對(duì)施工進(jìn)度和質(zhì)量進(jìn)行管理,因其妻費(fèi)某欠下大量賭債,孫某便接受了某公司法定代表人為費(fèi)某歸還賭博欠款的提議,費(fèi)某也構(gòu)成了受賄罪。二是不當(dāng)愛好。王某為進(jìn)行博彩,五日內(nèi)多次從其保管的公務(wù)用卡內(nèi),將公款轉(zhuǎn)賬或取現(xiàn)至本人的銀行卡,數(shù)額近22萬元。
3. 補(bǔ)償心理。社會(huì)職業(yè)的性別隔離仍然存在,如女性在行業(yè)中處于較為初級(jí)的階段,而男性處于更高的階段,女性升遷步伐要慢于男性,難度大于男性。虛榮、貪婪和對(duì)金錢的欲望,使其用不當(dāng)手段“快捷”獲取大量財(cái)物。如在某教育中心工作的程某,自認(rèn)為工作辛苦,前景無望,和單位產(chǎn)生矛盾后,詐騙和職務(wù)侵占學(xué)生學(xué)費(fèi)、學(xué)友會(huì)會(huì)費(fèi)等近15萬元。
4. 被動(dòng)、從眾型犯罪。女性容易陷入“被動(dòng)型犯罪”,又稱情面犯罪。其形成有兩個(gè)原因:從心理學(xué)角度分析,女性更加感性,也易受到環(huán)境的影響,具有依賴性、隨從性,主見性不強(qiáng),攀比、從眾犯罪更多;從經(jīng)濟(jì)學(xué)中的博弈論觀之,人又是理性的,在進(jìn)行策略選擇時(shí)會(huì)選擇將自己利益最大化:即相互協(xié)作,共同獲利。不少女性礙于同事情面,或者自身職務(wù)較低,懾于領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威或無形的壓力,在“大貪”示范效應(yīng)下,加入共同犯罪的陣營(yíng),體現(xiàn)利益驅(qū)動(dòng)下經(jīng)濟(jì)人的本質(zhì)。72名女性罪犯中,17人系從犯,僅有1人為主犯。如姜某職務(wù)侵占案中,受上級(jí)曹某指使,兩次填寫虛假的請(qǐng)款單,共同侵吞公司七萬余元。無獨(dú)有偶。北京市中級(jí)人民法院反貪局對(duì)六名女性犯罪嫌疑人訊問時(shí),六名犯罪嫌疑人不約而同地陳述:“我不清楚是否違法,但別人這么干,所以我也這么干?!?/p>
(三)手段特征
1.長(zhǎng)期性、周期性。女性特有的細(xì)膩和細(xì)心,使其犯罪大多呈現(xiàn)出一種周期性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn),較為隱蔽和具有欺騙性,堪比“螞蟻搬家”。如韓某和王某系收銀員,多次嘗試并成功猜測(cè)電腦系統(tǒng)用戶名及密碼,多次修改網(wǎng)點(diǎn)公司會(huì)員卡儲(chǔ)值優(yōu)惠數(shù)據(jù),截留售卡收入,共計(jì)四萬余元。
2. 利用制度漏洞。女性能夠敏銳察覺到單位制度的漏洞,動(dòng)足腦筋、為其所用。如潘某任經(jīng)理助理,發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)在結(jié)算快遞業(yè)務(wù)費(fèi)用時(shí)存在不核實(shí)快遞底單等漏洞,即伙同快遞業(yè)務(wù)員夏某,通過虛構(gòu)快遞業(yè)務(wù)或虛報(bào)快遞貨物重量等手法騙取費(fèi)用,共侵吞資金近114萬元。
3.犯罪方法翻新。女性職務(wù)犯罪已不限于傳統(tǒng)的重復(fù)報(bào)賬、冒充領(lǐng)導(dǎo)簽名等手段,為從賬面上直接反映,手段日益高智化:一是手段新。如翟某采用將不同桌消費(fèi)的產(chǎn)品和金額并入同一賬單,在保存前人為切斷POS機(jī)電源,利用POS機(jī)重啟后被并入的消費(fèi)產(chǎn)品和金額消失之機(jī),將POS機(jī)內(nèi)消失的消費(fèi)金額侵占的手法,侵吞公司營(yíng)業(yè)款。二是水平高。如杜某負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)庫管理,將公司數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)中存有的網(wǎng)絡(luò)游戲道具兌換券激活碼,復(fù)制到其暫住地的電腦中,再由陳某通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將游戲道具兌換券激活碼予以銷售。三是偵查難度大。如張某注冊(cè)另一公司,將其注冊(cè)的公司作為任職公司的經(jīng)銷商,將任職公司的客戶轉(zhuǎn)移至注冊(cè)公司并購(gòu)買產(chǎn)品,侵占任職公司的利潤(rùn)。這些作案技術(shù)手段新、隱蔽性大,不易被發(fā)現(xiàn),增加了偵查的難度。
三、女性職務(wù)犯罪防范路徑養(yǎng)成
20世紀(jì)60年代后半期,心理學(xué)家馬提娜霍娜概括到,“聰明的婦女為雙重繩索所縛……如果事業(yè)失敗了,她就達(dá)不到其成就的標(biāo)準(zhǔn);如果成功了,那么她就辜負(fù)了社會(huì)對(duì)女性角色的期望。”
不少當(dāng)代女性追求職場(chǎng)成功過程中往往難逃兩種“宿命”:一是與男性趨同化。為了更好地融入職場(chǎng),女性不自覺地淡化性別差異,甚至表現(xiàn)出部分男性氣質(zhì)特征,如果斷、大膽、雷厲風(fēng)行等,俗稱“男人婆”、“女強(qiáng)人”。二是背負(fù)雙重壓力。女性職員因?yàn)閭鹘y(tǒng)的社會(huì)定位需兼顧家庭和事業(yè)。男人則較少面對(duì)這些挑戰(zhàn)和憂慮,社會(huì)規(guī)范不但允許而且鼓勵(lì)他們?cè)谑聵I(yè)上有所作為,進(jìn)而讓配偶肩負(fù)起家庭重任。個(gè)人主義(婦女尋求個(gè)人的和職業(yè)上的成就,要求自由追求她個(gè)人的利益)越強(qiáng)烈,家庭主義(婦女使其生活環(huán)繞著丈夫和孩子轉(zhuǎn))就越弱。
因此,筆者認(rèn)為女性職務(wù)犯罪的防范路徑也可以從兩方面建構(gòu):一是以一般職務(wù)犯罪防范路徑為基礎(chǔ);二是以情感、教育、制度三重干預(yù)為核心路徑。
1.情感:構(gòu)建心理干預(yù)機(jī)制,掙脫所附“雙重束縛”。
如上所述,女性易為各種“情”所困,甚至“誤入歧途”。為掙脫“雙重束縛”帶來的過大壓力,社會(huì)、單位乃至家庭應(yīng)共同構(gòu)建心理干預(yù)機(jī)制,不僅關(guān)注女性生理健康,更應(yīng)該著眼于心理健康,經(jīng)常對(duì)女性職員進(jìn)行心理疏導(dǎo),采取人性化關(guān)懷的方式多溝通,如果員工經(jīng)濟(jì)確屬困難可予以一定的補(bǔ)助,防止員工采用極端或非法方式解決問題。犯罪經(jīng)濟(jì)學(xué)表明,女性職務(wù)犯罪被發(fā)現(xiàn)的幾率越低,預(yù)期收益大于犯罪的預(yù)期成本,女性越容易犯罪。與“雙重束縛”相伴的是“雙重成本”。為預(yù)防犯罪應(yīng)增加顯性成本和隱形成本:顯性成本是指謀取私人利益、濫用公共權(quán)力應(yīng)承擔(dān)的法律后果。可以適當(dāng)?shù)卦黾恿P金刑,以避免出現(xiàn)“犧牲一人,幸福全家”的心理;隱形成本是失去本該享受的各種待遇。應(yīng)該突出“家庭生活損壞”和“職場(chǎng)評(píng)價(jià)降等”兩方面成本。有關(guān)部門要提高發(fā)現(xiàn)和突破女性職務(wù)犯罪的能力,根據(jù)其易配合單位和司法機(jī)關(guān)的特點(diǎn),教育挽救和依法懲治并重。
2.教育:培養(yǎng)女性獨(dú)立意識(shí),提高自主判斷能力。
從眾犯罪多囿于“不獨(dú)立”。一是情感的不獨(dú)立。我國(guó)仍處于社會(huì)轉(zhuǎn)型階段,社會(huì)失范現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。“官本位”、“拜金主義”等價(jià)值觀不斷沖擊人們的思想,同時(shí)“家本位”的價(jià)值觀仍然牢固:從社會(huì)學(xué)角度來看,社會(huì)要求女性成為一個(gè)“賢妻良母”甚于“女強(qiáng)人”,多重價(jià)值觀的疊加使其失去冷靜判斷的能力,易為感情或者家庭鋌而走險(xiǎn)。二是職場(chǎng)地位的不獨(dú)立。女性從屬地位使其遭受話語權(quán)的流失,在上級(jí)或者同事違法亂紀(jì)時(shí),出于“自?!迸c共犯“同流合污”。有鑒于此,應(yīng)該對(duì)女性員工進(jìn)行有針對(duì)性、有層次和實(shí)效的教育活動(dòng),通過生動(dòng)、感性的方式對(duì)其進(jìn)行“感化”,幫其厘清愛情、友情等與法律規(guī)范之間的關(guān)系。還要關(guān)注“貪內(nèi)助”現(xiàn)象,很多男性貪官落馬,有一半是其妻子、情人的“功勞”。如今新型的權(quán)錢交易不同于過去的單一交易,更加間接和隱蔽,受賄活動(dòng)中存在一方授意請(qǐng)托人將財(cái)物交付特定關(guān)系人的情況,故后續(xù)監(jiān)督必須延伸至“身邊人”。
3.制度:營(yíng)造職場(chǎng)平等氛圍,審慎選拔女性干部。
從女性“補(bǔ)償心理”的犯罪動(dòng)因可知:雖然“男女平等,重視女干部培養(yǎng)”的理念逐漸形成,但隱形的性別歧視仍然存在:女秘書被戲謔為“小秘(蜜)”,女性孕期、哺乳期等特殊情況使女性無論在錄用或者升遷上都處于劣勢(shì)地位,即遭遇“玻璃天花板”,誘使其產(chǎn)生心理上的“失衡”。要從源頭上杜絕女性職務(wù)犯罪,應(yīng)在全社會(huì)營(yíng)造男女平等、一視同仁的氛圍,以能力而非性別等作為評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。很多人認(rèn)為女性膽小、怕事,不敢“越雷池一步”,這種“寬容”實(shí)際上是一種歧視,對(duì)于女性職員的錄用、職務(wù)安排應(yīng)當(dāng)同樣謹(jǐn)慎,從源頭上把好用人關(guān)、入口關(guān)。在提拔女干部時(shí),不僅要考察業(yè)務(wù)素質(zhì),更要注重思想道德等素質(zhì),特別是對(duì)于有挪用資金罪等前科的人員,在錄用、提拔時(shí)要慎之再慎?!巴ね辍钡仍缫驯粦椃ㄙx權(quán),但現(xiàn)需全面構(gòu)建“非紙面上的”男女平等制度:即對(duì)法規(guī)的實(shí)際操作以及深植于民眾腦海的“平等”觀念,真正破除“天花板”,消除“女性利用性別優(yōu)勢(shì)甚至色相才能晉升”的流言等。這種平等不是機(jī)械、形式上的,而是建立在尊重女性客觀特征的、人性化的、具有實(shí)質(zhì)內(nèi)涵的平等,唯有如此方能真正有效地遏制女性犯罪、更好地促進(jìn)社會(huì)和諧。