張發(fā)

2011年10月，我從慶陽(yáng)市人民檢察院奉調(diào)至鎮(zhèn)原縣人民檢察院擔(dān)任黨組書記，一個(gè)月后，經(jīng)縣人民代表大會(huì)選舉當(dāng)選為檢察長(zhǎng)。初來(lái)乍到，面對(duì)新的單位、新的工作環(huán)境，我深感責(zé)任重大，一時(shí)不知從何抓起。思考良久，我決定先摸清縣院的家底，利用兩周時(shí)間，走訪一般干警，找各部門負(fù)責(zé)人談話，對(duì)本院情況有了一個(gè)比較全面的掌握。

雖然本院基礎(chǔ)較好，也曾獲得不少榮譽(yù)，但近年工作起色不大，面臨諸多困境，尤其是職務(wù)犯罪預(yù)防等三個(gè)部門，機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全，缺少專人負(fù)責(zé)，嚴(yán)重影響了各項(xiàng)工作的開(kāi)展。我感到解決“人”的問(wèn)題是打開(kāi)工作局面的鑰匙，便產(chǎn)生了在預(yù)防部門試行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)科室負(fù)責(zé)人的想法。

去年3月，縣委書記周偉同志到我院調(diào)研工作，在聽(tīng)取我院工作匯報(bào)后強(qiáng)調(diào)，“懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪同等重要，尤其是預(yù)防工作，要‘常舉刀，少砍人，著力加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作建設(shè)”。這更加堅(jiān)定了我在預(yù)防部門試行競(jìng)爭(zhēng)上崗的決心。

之后，我及時(shí)召開(kāi)黨組會(huì)，表達(dá)了自己的意愿，不料多數(shù)班子成員不同意。我坦誠(chéng)地向他們分析了工作活力不足的癥結(jié)，大膽提出：讓想干事者有希望，讓能干事者有舞臺(tái)，讓干成事者有機(jī)會(huì)，讓不干事者有危機(jī)。經(jīng)過(guò)苦口婆心的說(shuō)服，班子成員同意了我的觀點(diǎn)。院黨組向縣委報(bào)送了《加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作的實(shí)施意見(jiàn)》，建議在職務(wù)犯罪預(yù)防科試點(diǎn)推行公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)上崗，得到縣委領(lǐng)導(dǎo)和組織部門的批準(zhǔn)。

一時(shí)間，公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)預(yù)防科長(zhǎng)的消息在干警中傳開(kāi)，人人都感到了機(jī)遇，也感到了危機(jī)。半天時(shí)間內(nèi)，有六名符合條件的干警踴躍報(bào)名參選。我們邀請(qǐng)了縣委組織、人事、紀(jì)檢、公安、法院等部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任評(píng)委，并請(qǐng)縣公正部門全程監(jiān)督。經(jīng)過(guò)筆試、競(jìng)職演講、民主測(cè)評(píng)等環(huán)節(jié)較量，獲得司考A證的一位年輕干警脫穎而出，取得第一名，報(bào)經(jīng)縣委組織部任命為職務(wù)犯罪預(yù)防科負(fù)責(zé)人。在競(jìng)選預(yù)防部門負(fù)責(zé)人后，院黨組又以雙向選擇的辦法，從全院其他科室給預(yù)防部門調(diào)整充實(shí)了兩名工作人員。

如今，我院預(yù)防隊(duì)伍充滿生機(jī)和活力，預(yù)防工作不斷呈現(xiàn)新的起色，先后在民政、交通、國(guó)稅、電力、教育、衛(wèi)生、金融、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域建立了預(yù)防職務(wù)犯罪網(wǎng)絡(luò)，圍繞惠農(nóng)政策落實(shí)、退耕還林、征地補(bǔ)償、醫(yī)療保障等涉及民生民利的熱點(diǎn)問(wèn)題開(kāi)展預(yù)防工作。去年以來(lái)，我院共開(kāi)展預(yù)防調(diào)查15項(xiàng)，提出預(yù)防措施49項(xiàng)，形成專項(xiàng)調(diào)查報(bào)告15份，對(duì)58個(gè)重大工程項(xiàng)目開(kāi)展了同步預(yù)防，收到了比較好的預(yù)防效果，得到了縣委、縣政府的充分肯定和社會(huì)各界的好評(píng)。預(yù)防科更是被縣委授予“人民滿意的政法單位”稱號(hào)，一名干警被榮記“個(gè)人三等功”。