豐厚疊加+“昨日夢想”政策紅利還將持續(xù)釋放

河邊有一塊荒地，單純觀察它，我們很難預(yù)測若將它改成耕地，來年能帶來多少收成；不遠(yuǎn)處的內(nèi)河碼頭提示著荒地的持有政府，這里或許能改建成一處頗具規(guī)模的物流港口，經(jīng)過各方熱烈討論，一系列的分析、規(guī)劃、措施出臺(tái)，各項(xiàng)政策紅利陸續(xù)派發(fā)、持續(xù)刺激，物流港口啟建，我們就可以對未來的收益做出大致估算。

一部《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），使虔城贛州成為老區(qū)的“特區(qū)”，中部的“西部”。贛粵閩湘四省邊際“重要的區(qū)域性綜合交通樞紐”作為《若干意見》對贛南等原中央蘇區(qū)的五大戰(zhàn)略定位之一，一批重大交通基礎(chǔ)設(shè)施得到全面推進(jìn)，成為是經(jīng)濟(jì)振興發(fā)展的動(dòng)力和先行官。

一部《集中連片特困地區(qū)交通建設(shè)扶貧規(guī)劃綱要（2011-2020年）》，指導(dǎo)并加快集中連片特困地區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打破行政界限，強(qiáng)調(diào)把集中連片特困地區(qū)作為一個(gè)整體通盤考慮，著力解決這些特困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展的突出矛盾和緊迫問題，扭轉(zhuǎn)交通及區(qū)位劣勢，有利于增強(qiáng)貧困地區(qū)承接國內(nèi)和國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力，有利于促進(jìn)貧困地區(qū)的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，為特困片區(qū)破解發(fā)展困局、釋放發(fā)展?jié)摿?、發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢奠定基礎(chǔ)。

一部《貫徹落實(shí)國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見加快推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展會(huì)談紀(jì)要》，直接推動(dòng)交通運(yùn)輸部和省政府在政策、資金項(xiàng)目等方面，對贛州交通振興發(fā)展給予特別的照顧和傾斜，振興發(fā)展政策疊加效應(yīng)明顯。

各項(xiàng)利好政策下，贛州交通進(jìn)入前所未有的跨越期，有太多“昨日夢想”需要完成。大段大段的高水位宏觀規(guī)劃難免顯得有些“空喊口號(hào)”的味道，如何讓夢想落地？如何把“國發(fā)21號(hào)”明確的11章45條國策，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)交通振興發(fā)展的政策優(yōu)勢和發(fā)展動(dòng)力？怎么都要拿出“真金白銀”來？

《若干意見》要求，贛州市全境執(zhí)行西部大開發(fā)政策，成為全省唯一享受該政策的區(qū)市。其交通運(yùn)輸建設(shè)補(bǔ)助落實(shí)西部大開發(fā)政策的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。贛州市交通運(yùn)輸局局長朱洪波透露，在今年交通運(yùn)輸部下達(dá)給江西省的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃中，已初步對贛州市國省干線公路改造項(xiàng)目按照西部政策提高了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，而省交通運(yùn)輸廳也對贛州市國省干線公路建設(shè)項(xiàng)目按照西部標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。

原中央政治局委員、國務(wù)院副總理、黨組成員回良玉同志曾對交通運(yùn)輸?shù)姆鲐毠ぷ鹘o予高度肯定。他表示：“交通運(yùn)輸是扶貧開發(fā)的重要內(nèi)容，是集中連片特困地區(qū)脫貧致富的基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性條件。交通運(yùn)輸部高度重視扶貧開發(fā)工作，以解決制約貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的交通運(yùn)輸這個(gè)重大瓶頸問題為主攻方向，努力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化，統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效，強(qiáng)化交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升運(yùn)輸服務(wù)能力和水平，提高交通運(yùn)輸抗災(zāi)和應(yīng)急保障能力，工作指向清晰，舉措具體可行，走在了扶貧開發(fā)工作的前列?！?/p>

而目前，這些紅利正進(jìn)入落地時(shí)期。

單看贛州交通2012年的發(fā)展，從高速公路到國省道的加快建設(shè)，航空吞吐量的再次突破到農(nóng)村公路創(chuàng)新高，行業(yè)管理有序推進(jìn)到運(yùn)輸市場日益健全，黨建創(chuàng)先爭優(yōu)到“三送”為民服務(wù)，反映的都是交通建設(shè)者們對于贛州交通將沿著新政策路徑穩(wěn)健前行的良好預(yù)期。

豐厚疊加的“政策紅利”所帶來的資金投入和規(guī)劃布局能譜寫出多么輝煌的“贛州篇章”？放眼贛州未來發(fā)展，這片孕育過中華蘇維埃共和國的熱土，今天又孕育生長出新的希望。