2013年1月18日,美國國際貿(mào)易委員會(ITC)作出終裁,認定從中國和越南進口的應(yīng)用級風電塔筒實質(zhì)性損害或威脅了美國產(chǎn)業(yè),將對此類產(chǎn)品征收反傾銷和反補貼關(guān)稅。
據(jù)悉,當天ITC的6名委員中,有2人認為從中國和越南進口的應(yīng)用級風電塔筒實質(zhì)性損害了美國產(chǎn)業(yè),1人認為有實質(zhì)性威脅,3人認為既沒有實質(zhì)性損害也沒有實質(zhì)性威脅。最終,該委員會仍然以3:3的選票結(jié)果通過了終裁。
由于2012年12月美國商務(wù)部已裁定最終的“雙反”稅率,按照美方程序,美國商務(wù)部現(xiàn)在可以要求海關(guān)對此類產(chǎn)品開征“雙反”稅。根據(jù)此前裁定,美方將向中國上述產(chǎn)品征收44.99%至70.63%的反傾銷稅,反補貼稅率為21.86%至34.81%。
不過,業(yè)內(nèi)認為,此次裁決對國內(nèi)企業(yè)影響較小。統(tǒng)計顯示,中國是美國第二大應(yīng)用級風電塔筒進口來源地,加拿大居首位。美國2011年從中國進口上述產(chǎn)品金額為2.22億美元,同期美國從中國進口總額3244.9億美元,占比并不高。業(yè)內(nèi)某風電設(shè)備制造企業(yè)之前也發(fā)聲明表示,中國風電產(chǎn)品在美國的競爭優(yōu)勢很大程度上并非由于政府補貼,而是依靠技術(shù)、成本、質(zhì)量及服務(wù)等。
中國商務(wù)部此前多次表態(tài),希望美國政府恪守反對貿(mào)易保護主義承諾,共同維護自由、開放、公正的國際貿(mào)易環(huán)境,以更加理性的方法妥善處理貿(mào)易摩擦。此次美方貿(mào)易救濟措施涉及的中國企業(yè)包括華銳風電、中船澄西船舶修造有限公司、天順風能公司、重山風力設(shè)備公司以及國電聯(lián)合動力技術(shù)(保定)有限公司等。