嚴(yán)克伍

（核工業(yè)井巷建設(shè)公司，湖州 313000）

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，施工企業(yè)為了適應(yīng)在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)條件下的各種復(fù)雜環(huán)境，轉(zhuǎn)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式、調(diào)整好一個(gè)企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)對(duì)施工企業(yè)的重要性也越來越明顯。因此，建筑企業(yè)對(duì)其所屬的項(xiàng)目進(jìn)行相關(guān)有效的管理與控制，特別是對(duì)施工成本以及管理績(jī)效的控制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。施工企業(yè)對(duì)所屬項(xiàng)目進(jìn)行管理與控制，確保建筑企業(yè)的利益與發(fā)展，從而提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力與管理水平，取得良好的社會(huì)效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和相應(yīng)的社會(huì)進(jìn)步。

對(duì)于建筑企業(yè)來講，成本控制是施工項(xiàng)目管理的重點(diǎn)和核心之一。具體的講，成本控制的效果一方面是該工程項(xiàng)目整個(gè)管理狀態(tài)的一個(gè)綜合表現(xiàn)，另一方面是客觀評(píng)價(jià)一個(gè)工程項(xiàng)目質(zhì)量與管理好壞的標(biāo)尺。對(duì)于一個(gè)建筑施工企業(yè)來講，施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的目的就是通過實(shí)際工程項(xiàng)目的建設(shè)施工，充分發(fā)揮該企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)設(shè)備、管理組織能力，充分且合理的調(diào)整配置生產(chǎn)材料、生產(chǎn)要素，同時(shí)結(jié)合實(shí)際情況不斷優(yōu)化施工方案。根據(jù)合同要求，在規(guī)定的時(shí)間范圍內(nèi)，完成合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)任務(wù)。完成任務(wù)后，獲得相應(yīng)的合法利益，同時(shí)對(duì)社會(huì)的發(fā)展做出一定的有益的貢獻(xiàn)。然后，在從施工開始到取得利潤(rùn)的這一個(gè)過程中，企業(yè)利潤(rùn)的主要來源以及發(fā)展依托是工程項(xiàng)目，同時(shí)工程項(xiàng)目作為施工企業(yè)成本中心，因此使得成本控制顯得特別重要，且尤為突出。

目前，建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本控制方面還停留在一種初始、比較粗放、同時(shí)靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行管理的層面上。加上成本控制體制沒有足夠的活力，缺乏一套激發(fā)項(xiàng)目管理者創(chuàng)造力的激勵(lì)、競(jìng)爭(zhēng)和約束機(jī)制。因此，建筑施工企業(yè)的管理者要轉(zhuǎn)變觀念，要以成本為核心，追求更大的經(jīng)濟(jì)效益，采取現(xiàn)代化管理方法和手段對(duì)施工項(xiàng)目工程成本進(jìn)行有效的控制。

1 建筑施工中成本控制的幾個(gè)基本概念

通常情況下，我們所謂的成本是指施工企業(yè)在進(jìn)行某項(xiàng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中所產(chǎn)生和消耗的全部費(fèi)用，成本從范圍方面可以劃分為2種：即廣義成本和狹義成本。下面對(duì)這2個(gè)成本概念進(jìn)行說明。

廣義成本，就是指建筑企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)過程中，為了達(dá)到一定的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目的，采取相應(yīng)方法后獲得各種形式資產(chǎn)（形式包括固定、流動(dòng)資產(chǎn)、生產(chǎn)成品等）和相應(yīng)勞務(wù)費(fèi)用所產(chǎn)生的消耗費(fèi)用。廣義成本主要包括建筑企業(yè)在從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過程中所產(chǎn)生的一切支出費(fèi)用。狹義成本，是指企業(yè)僅為了制造、生產(chǎn)某種或者多種特定產(chǎn)品所消費(fèi)的全部費(fèi)用總和。與上述的廣義成本相比較，狹義成本的范圍相對(duì)來說要小了很多。對(duì)狹義成本來講，其重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)成本是生產(chǎn)企業(yè)為生產(chǎn)制造某種特定產(chǎn)品進(jìn)行統(tǒng)計(jì)計(jì)算的，是企業(yè)為了生產(chǎn)和制造特定種類和數(shù)量的產(chǎn)品所消耗的全部費(fèi)用總和。

成本控制中的控制的含義是指，項(xiàng)目相關(guān)管理人員根據(jù)原定計(jì)劃對(duì)所取得的成果進(jìn)行評(píng)判和衡量，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行優(yōu)化處理，調(diào)整與初始計(jì)劃之間存在的偏差，確保原始目標(biāo)在接下來的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)之中得到順利實(shí)現(xiàn)。其中，每一個(gè)控制的過程都要經(jīng)過投入、反轉(zhuǎn)、反饋分析、對(duì)比判斷等步驟。從含義上來講，成本控制相對(duì)比較廣義，因此其隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化以及現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)制造技術(shù)、組織管理系統(tǒng)科學(xué)的不斷發(fā)展也在發(fā)生著變化，是一個(gè)不斷更新和完整的過程。針對(duì)現(xiàn)代成本控制的特點(diǎn)，其內(nèi)容較之前變得更豐富和全面。這是因?yàn)?，從?nèi)容上來講，一方面它包括了成本控制最初始的含義，即在當(dāng)前社會(huì)一定的生產(chǎn)條件下，通過對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際成本進(jìn)行過程中和過程后的控制和調(diào)整，從而達(dá)到原始的計(jì)劃目標(biāo)；另一方面，它還包括項(xiàng)目成本在沒有形成初始計(jì)劃決策階段和產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計(jì)階段所從事的調(diào)整與控制，即對(duì)工程項(xiàng)目成本進(jìn)行過程前的控制與調(diào)整。

通常情況下，我們所謂的工程項(xiàng)目成本控制是指，工程項(xiàng)目在整個(gè)實(shí)施過程中，項(xiàng)目管理人員按照一定的時(shí)間段對(duì)工程項(xiàng)目中使用的費(fèi)用進(jìn)行整理和統(tǒng)計(jì)，同時(shí)對(duì)項(xiàng)目的初始計(jì)劃方案中設(shè)計(jì)的費(fèi)用支出安排進(jìn)行比較分析，同時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，通過采用一定的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和相關(guān)的管理技術(shù)對(duì)出現(xiàn)的偏差進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，從而使工程項(xiàng)目的費(fèi)用支出情況與原始計(jì)劃中的費(fèi)用支出情況保持一致。

2 項(xiàng)目成本控制的原則

建筑施工的過程具有過程復(fù)雜、數(shù)據(jù)量大、涉及面廣等特點(diǎn)，對(duì)成本控制來講，其基本原則是建立在其基本概念的基礎(chǔ)上，具體的講，就是根據(jù)工程項(xiàng)目的內(nèi)部和外部條件結(jié)合客觀需要經(jīng)過一定的時(shí)間才逐漸形成的，確保工程項(xiàng)目成本控制的規(guī)范性和正規(guī)性，以及系統(tǒng)的正常運(yùn)行。通常情況下，要做好建筑施工成本控制的工作，必須要遵守以下幾個(gè)原則，包括全面性原則、最優(yōu)化原則、時(shí)效性、責(zé)任權(quán)利明確化等原則，以下進(jìn)行逐一說明。

1）全面性原則

具體來講，就是保證工程項(xiàng)目在實(shí)行過程中做好2個(gè)方面的控制，即：全過程控制和全員成本控制。

2）最優(yōu)化原則

在有限的資源情況下，通過約束一定的空間來對(duì)成本進(jìn)行約束和控制，保證企業(yè)的最優(yōu)成本。

3）時(shí)效性原則

成本控制的時(shí)間間隔差理論上講應(yīng)該越小越有優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)取做到邊干邊計(jì)算，同時(shí)進(jìn)行實(shí)時(shí)控制，力爭(zhēng)在控制的每個(gè)階段都有費(fèi)用的支出，同時(shí)做好跟蹤和及時(shí)反饋。

4）責(zé)任權(quán)利明確化

在項(xiàng)目施工成本控制過程中，每個(gè)人的職責(zé)都必須明確，每個(gè)人所承擔(dān)的責(zé)任和任務(wù)應(yīng)該清晰明了，這樣才不會(huì)出現(xiàn)出了事故卻無從追究責(zé)任的現(xiàn)象。

5）成本效益原則

要取得一定的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益是企業(yè)實(shí)施成本控制的最終目的。因此堅(jiān)持成本效益的原則相當(dāng)重要。

6）動(dòng)態(tài)控制原則

施工的過程是一個(gè)動(dòng)態(tài)變化的過程，因而在其施工過程中應(yīng)更重視事前、事中的控制。從整體的動(dòng)態(tài)上把握項(xiàng)目的發(fā)展。

3 施工項(xiàng)目成本控制的內(nèi)容

工程項(xiàng)目成本控制的對(duì)象主要包括3個(gè)方面：即建筑項(xiàng)目施工前期的成本控制、建筑項(xiàng)目施工中的成本控制以及建筑項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的成本控制。

1）建筑施工前期的成本控制

項(xiàng)目工程的首要階段就是項(xiàng)目投標(biāo)階段，在項(xiàng)目投標(biāo)階段，項(xiàng)目經(jīng)理，造價(jià)部門人員都應(yīng)主動(dòng)參與項(xiàng)目標(biāo)書的制定，充分了解工程情況，對(duì)招標(biāo)文件內(nèi)容進(jìn)行詳細(xì)研究，并預(yù)測(cè)投標(biāo)工程成本。

2）建筑施工中的成本控制

施工中的成本控制是指在項(xiàng)目施工過程中，嚴(yán)格控制項(xiàng)目的每一筆支出，做到先算后干，邊干邊算，如果發(fā)現(xiàn)問題，要對(duì)其進(jìn)行分析，并提出處理意見或措施。

3）項(xiàng)目竣工驗(yàn)收階段的成本控制

該階段的工作主要要做好以下3點(diǎn)：（1）必須要做好工程驗(yàn)收資料的收集、整理和匯總工作；（2）必須要對(duì)工程驗(yàn)收資料進(jìn)行認(rèn)真分析，從而保證收集資料的完整性，可靠性；（3）必須盡快把這些資料提交給相對(duì)應(yīng)的預(yù)算部門。

4 關(guān)于我國建筑施工項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀分析

1）施工項(xiàng)目成本控制的現(xiàn)狀

目前建筑企業(yè)管理模式存在許多不足之處，主要表現(xiàn)在成本控制短期行為顯著。自從我國進(jìn)入新世紀(jì)以來，雖然施工類企業(yè)在成本控制方面取得了一定的進(jìn)步和發(fā)展，但很多企業(yè)的成本控制短期行為的成績(jī)比較顯著，具體表現(xiàn)在以下2個(gè)方面：

（1）重視結(jié)果，輕視監(jiān)控

成本戰(zhàn)略雖然重視過程監(jiān)控，但是也必須重視結(jié)果，因?yàn)橄鄬?duì)應(yīng)的過程監(jiān)視會(huì)產(chǎn)生相對(duì)應(yīng)的結(jié)果。

（2）重視制定，輕視執(zhí)行

成本控制制度的實(shí)行也確實(shí)起到了一定程度的指導(dǎo)作用，但是制度的制定最終結(jié)果是需要我們?nèi)?zhí)行。如果只是口頭說話而不去行動(dòng)，再優(yōu)秀的制度對(duì)于一個(gè)企業(yè)來說也只是一紙空文。

2）施工項(xiàng)目成本控制的對(duì)策分析

基于以上我國建筑企業(yè)在施工項(xiàng)目中的現(xiàn)狀以及不足，我們企業(yè)應(yīng)該從以下幾點(diǎn)來進(jìn)行改進(jìn)。首先，我們應(yīng)當(dāng)建立健全的各種體系，這種有關(guān)成本控制的體系應(yīng)該要適應(yīng)我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的發(fā)展，要適合我國建筑類施工的發(fā)展，并有推進(jìn)作用。其次，我們應(yīng)該完配定額的管理制度。當(dāng)前還有很多施工人員認(rèn)識(shí)不到定額管理對(duì)于成本控制的巨大作用，因此，我們要不斷完善這個(gè)制度。再者，我們要強(qiáng)化成本的控制過程。最后，我們要加強(qiáng)工程變更過程中的成本控制。一個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展有時(shí)要?dú)v經(jīng)變更，我們要盡量降低項(xiàng)目在變更過程中所產(chǎn)生的不必要的費(fèi)用，從而做到降低項(xiàng)目成本，優(yōu)化成本控制。

5 結(jié) 語

基于以上研究與探討，建筑施工成本的控制是建筑業(yè)的核心和根本，只有我們的相關(guān)建筑工作人員在施工前、施工時(shí)以及施工后3個(gè)階段對(duì)施工成本進(jìn)行有效的控制，才能讓這個(gè)建筑項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)其最大的價(jià)值以及利潤(rùn)化。

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