文 / 仲崇岳 郭曉卓

（1 山東省東營市畜牧局；2 山東省東營職業(yè)學院）

1 東營市概況

東營市位于黃河入?？冢屈S河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)和山東半島藍色經濟區(qū)的交匯城市。土地總面積8 053 平方公里，人口184 萬，轄東營、河口兩區(qū)和墾利、利津、廣饒三縣。2011年全市GDP總值達到2 676.4 億元，實現地方財政收入135.27 億元。全市肉蛋奶總產量為72.93 萬噸，實現畜牧業(yè)產值58.34 億元。

2 東營市苜蓿生產現狀

目前全市苜蓿留床面積為8.2 萬畝，其中3 000 畝以上連片種植的面積達6.9 萬畝。春季調茬全市預留苜蓿種植面積6.3 萬畝，秋季3 000 畝以上大片種植苜蓿的面積可突破10 萬畝。

3 東營市發(fā)展苜蓿產業(yè)的優(yōu)勢

3.1 土地優(yōu)勢巨大

全市人均土地面積為6.7 畝，是山東省平均水平的2.7 倍；國有土地連片面積大，市現代畜牧業(yè)示范區(qū)和現代農業(yè)示范區(qū)及濟南軍區(qū)生產基地的土地總面積153 萬畝，其中耕地45 萬畝；全市農用地564.2 萬畝，可利用草原面積288 萬畝，另有尚未利用土地資源471 萬畝；地勢平坦，土質較好，排灌設施配套，交通便利，非常適合大規(guī)模種植苜蓿。

3.2 技術優(yōu)勢成熟

東營市從1997年開始，就大面積發(fā)展苜蓿種植。2000年，橫店草業(yè)公司等外來龍頭企業(yè)的進入，有力地拉動了東營市苜蓿產業(yè)的發(fā)展。2001年，東營市在全國率先制定出臺了《苜蓿草產品質量標準》和《無公害苜蓿生產技術規(guī)程》兩項地方標準。2004年東營市苜蓿種植面積突破30 萬畝，平均畝產干草達到1.2 噸，被譽為華東“人造大草原”。經過十幾年的發(fā)展，東營市的政府部門、企業(yè)和種植戶都積累了一定的種植經驗與管理經驗。

3.3 奶牛生產優(yōu)勢突出

目前全市奶牛存欄7 萬頭，其中能繁母牛3.8 萬頭，年產生鮮奶22 萬噸，實現產值7.5 億元。全市奶業(yè)的主要優(yōu)勢：一是規(guī)?；潭雀?。已經建成的萬頭奶牛場2 處，正在建設的2 處，千頭以上規(guī)模奶牛場11 處，100 頭以上的規(guī)模奶牛養(yǎng)殖占奶?？偞鏅诹康?5%。二是生產管理設備先進?，F有2 個萬頭牧場安裝使用了大型牧場智能化管理系統(tǒng)，7 個規(guī)模牧場安裝了“阿菲金”奶牛數字化管理系統(tǒng)，21 個規(guī)模牧場安裝了奶牛發(fā)情自動監(jiān)測系統(tǒng)，15 個規(guī)模牧場使用了TMR飼喂系統(tǒng)，機械化擠奶廳已經實現了全覆蓋。三是生產水平高。平均單產水平為10 噸 / 年的奶牛養(yǎng)殖場有3 家，平均單產為7.5 噸 / 年的規(guī)模奶牛場有22 家，全市奶牛平均單產為6.3 噸 / 年，居全省首位。

3.4 地域區(qū)位優(yōu)勢明顯

東營市位于環(huán)渤海經濟區(qū)與黃河經濟帶的交匯點，是京津唐經濟區(qū)與山東半島經濟區(qū)的結合部，處于連接中原經濟區(qū)、東北經濟區(qū)的樞紐位置，具有聚集生產要素，吸引各方投資和輻射周邊、帶動區(qū)域發(fā)展的地理優(yōu)勢，有利于苜蓿的流通與運輸。

4 促進苜蓿生產開展的工作

4.1 加強宣傳發(fā)動

在東營電視臺制作《第一訪談》苜蓿發(fā)展專題，打出“發(fā)展苜蓿生產，建設生態(tài)畜牧”宣傳標語；在《東營日報》刊登苜蓿播種技術問答專題；在廣播電臺新聞頻道制作系列苜蓿生產專題報道；分縣區(qū)舉辦10 期培訓班，組織奶牛養(yǎng)殖企業(yè)、牧草種植加工企業(yè)、種植戶等1 200 人參加了培訓，營造了苜蓿種植的濃厚氛圍。

4.2 強化政策推動

積極宣傳國家扶持苜蓿產業(yè)發(fā)展的重點，引導規(guī)模奶牛場實行訂單種植，澳亞、大地萬頭牛場已完成苜蓿生產訂單5.1 萬畝。吸引當地從事地產、運輸等行業(yè)的其它社會資本流入苜蓿產業(yè)。

4.3 開展技術服務

組織專業(yè)人員深入田間地頭，幫助選地塊、調種子，全方位搞好技術指導，已完成苜蓿種植3 萬畝。

5 今后發(fā)展目標及措施

借助國家啟動實施“振興奶業(yè)苜蓿發(fā)展行動”，大力推進苜蓿生產，發(fā)展草畜配套，重點打造10 萬畝高產苜蓿標準化生產示范片區(qū)。到2015年全市奶牛存欄將達到12 萬頭，苜蓿種植面積達到20 萬畝；到2020年，全市奶牛存欄穩(wěn)定在20 萬頭，全市苜蓿種植面積達到30 萬畝；建設黃河三角洲人工大草原，爭取將東營市建成全國重要的優(yōu)質苜蓿生產基地。具體措施如下：

一、支持規(guī)模奶牛場建設自屬基地。支持像大地、澳亞等有條件的大型奶牛場發(fā)展優(yōu)質苜蓿高產片區(qū)，實現直接供給。

二、鼓勵草業(yè)公司和農民合作組織發(fā)展標準化生產和加工，引導草業(yè)龍頭企業(yè)，推行規(guī)?；?、標準化生產，提高苜蓿產業(yè)化水平，提高商品草轉化率，努力把苜蓿產業(yè)發(fā)展成為規(guī)模效益型、旅游觀光型、生產循環(huán)型的特色產業(yè)。