胡錦濤在陳云100周年誕辰紀(jì)念大會(huì)上指出：陳云同志在上個(gè)世紀(jì)30年代初就擔(dān)任黨中央的領(lǐng)導(dǎo)工作，經(jīng)歷了我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民進(jìn)行革命、建設(shè)、改革各個(gè)歷史時(shí)期幾乎所有重大事件，參與了黨中央在不同歷史時(shí)期一系列重大決策的制定和實(shí)施，多次在黨和人民事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻、在黨和國(guó)家的重大決策中發(fā)揮了十分重要的作用。我們梳理歸納了陳云在中共歷史上的一系列突出貢獻(xiàn)，以展現(xiàn)老一輩無產(chǎn)階級(jí)革命家為黨、為人民奮斗一生的光輝形象。

一、重建中央特科，危急時(shí)刻開展隱蔽斗爭(zhēng)

1931年4月，中央特科負(fù)責(zé)人顧順章叛變，由于此人掌握很多黨內(nèi)的核心機(jī)密，形勢(shì)萬分緊急。陳云在接到情報(bào)后立刻上報(bào)中央，并全力協(xié)助周恩來趕在國(guó)民黨大搜捕前，采取了一切能夠采取的應(yīng)變措施，避免了一場(chǎng)后果極其嚴(yán)重的大破壞。之后，陳云由于表現(xiàn)突出，開始正式參與領(lǐng)導(dǎo)中央特科的工作。但不幸的是，顧順章叛變的后遺癥并未清除，不久，中共總書記向忠發(fā)又被捕叛變，周恩來不得不停止工作，轉(zhuǎn)移到中央蘇區(qū)。危難之際，重建中央特科的重?fù)?dān)落到了陳云的肩上。

為了迅速?gòu)念欗樥屡炎兊闹旅驌糁虚_辟新的工作局面，陳云首先改變中央特科的工作方式。根據(jù)少而精的原則，他將已在一定程度上暴露、不宜繼續(xù)做秘密工作的主要干部調(diào)離上海，撤銷第四科。根據(jù)方便、安全、隱蔽的原則，陳云要求一切工作人員的社會(huì)職業(yè)必須是真實(shí)的，有著落的。為此，陳云出資由同情革命的可靠人士出面籌辦了多種小鋪?zhàn)?，散布在上海各個(gè)地區(qū)，就連陳云當(dāng)時(shí)的辦事機(jī)關(guān)也是隱蔽在一個(gè)名為“新生”的印刷所內(nèi)。陳云常常打扮成商人、賬房先生，靈活機(jī)智地給各秘密聯(lián)絡(luò)點(diǎn)下達(dá)任務(wù)和布置工作。開鋪?zhàn)幼鲑I賣，使中央特科有了比較可靠的社會(huì)根基，更利于開展斗爭(zhēng)，共產(chǎn)國(guó)際代表對(duì)此給予了充分肯定。一個(gè)當(dāng)年的國(guó)民黨特務(wù)在回憶錄中感嘆道：“實(shí)行新的隱蔽策略之后，把我們?cè)诠颤h內(nèi)所建立的線索，一下割斷了，于是我們的耳朵又失靈了，眼睛又失明了。我們只知道共黨的地下組織已經(jīng)變了，但是怎樣變？何人負(fù)責(zé)？機(jī)關(guān)設(shè)在哪里？一切具體情況，我們便茫然無知。”

緊接著，陳云又殫精竭慮地重建情報(bào)系統(tǒng)。他與潘漢年等人利用敵人對(duì)我黨進(jìn)行分化的圖謀，將宗益壽、劉鼎通過“自首”方式打入敵特機(jī)關(guān)；他派鮑文蔚到國(guó)民黨當(dāng)局當(dāng)法文秘書，并由此結(jié)識(shí)警備司令部軍法處的一個(gè)錄事；他派一位商務(wù)印書館的同事打入英巡捕房政治部；他爭(zhēng)取同鄉(xiāng)沈壽亞長(zhǎng)期潛伏在國(guó)民黨上海市黨部組織部為我黨提供情報(bào)；他派徐強(qiáng)打入國(guó)民黨軍隊(duì)；他通過章秋陽任上海交易所經(jīng)紀(jì)人的合法身份收集情報(bào)，幫助我黨處理大宗外匯兌換等。這些內(nèi)線聯(lián)系人在關(guān)鍵時(shí)刻發(fā)揮了非常重要的作用。長(zhǎng)期在中央特科工作的陳養(yǎng)山回憶說：“在陳云同志親自籌劃下，集中一切力量，千方百計(jì)利用社會(huì)關(guān)系，終于在（上海）警備司令部、法英巡捕房等機(jī)構(gòu)重新建起反間情報(bào)關(guān)系。這個(gè)階段雖僅一年時(shí)間，但各項(xiàng)工作很快恢復(fù)，成效很顯著?！?/p>

長(zhǎng)征途中，毛澤東曾非常感慨地說：“我們這些人能活著出來，做情報(bào)工作的同志是立了功的?！?981年，在接見原中共中央特科工作者座談會(huì)代表時(shí)，陳云也深情地指出：“特科是周恩來同志直接領(lǐng)導(dǎo)下的黨的戰(zhàn)斗堡壘。特科是一個(gè)有戰(zhàn)斗力的白區(qū)黨的地下組織。特科出過若干個(gè)有名的或者黨內(nèi)大多數(shù)人不知名的有功績(jī)的同志?！?/p>

二、參加遵義會(huì)議，堅(jiān)決支持毛澤東的正確主張

第五次反“圍剿”失利后，黎平會(huì)議確定到遵義后召開政治局?jǐn)U大會(huì)議，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，糾正領(lǐng)導(dǎo)上的錯(cuò)誤。當(dāng)時(shí)，參加長(zhǎng)征的中央常委只有博古、周恩來、張聞天和陳云4人。會(huì)前，周恩來分別與張聞天、陳云談話，并取得了他們的支持。陳云曾回憶說：“我在五軍團(tuán)時(shí)總覺得在困難中以團(tuán)結(jié)為是；到黎平會(huì)議知道毛、張、王與‘獨(dú)立房子’的爭(zhēng)論內(nèi)容；團(tuán)溪時(shí)洛甫找我談過一次，告訴我五次‘圍剿’時(shí)錯(cuò)誤中的損失。所以，遵義會(huì)議上我已經(jīng)很了解幾次軍事指揮之錯(cuò)誤，（是）贊成改變軍事和黨的領(lǐng)導(dǎo)的一個(gè)人”。

陳云之前對(duì)軍事指揮方面的問題和毛澤東個(gè)人并不是非常了解，只是覺得毛澤東“經(jīng)驗(yàn)多”。在遵義會(huì)議上，陳云聽了毛澤東的長(zhǎng)篇發(fā)言及張聞天、王稼祥等人對(duì)博古、李德的批評(píng)后，對(duì)導(dǎo)致第五次反“圍剿”失敗和西征初期嚴(yán)重?fù)p失的單純防御戰(zhàn)略錯(cuò)誤有了比較深入的認(rèn)識(shí)，特別是認(rèn)為 “毛主席在會(huì)上講得很有道理”，“毛主席講，人是要吃飯的，路是人走出來的，子彈是要打死人的，李德他們不懂?！彼裕愒圃诎l(fā)言時(shí)堅(jiān)決支持毛澤東等人的正確主張。他說：“過湘江的歷史不能再重演了?！藞F(tuán)’的領(lǐng)導(dǎo)必須改變，博古作為黨內(nèi)主要負(fù)責(zé)人，再領(lǐng)導(dǎo)下去是有困難的，希望大家慎重考慮?！闭鐣?huì)議的參加者張聞天所回憶：“陳云是反對(duì)‘左’傾機(jī)會(huì)主義路線，擁護(hù)毛主席的正確路線的”。在陳云、周恩來、朱德、劉少奇等絕大多數(shù)與會(huì)者的努力下，會(huì)議終于決定取消“三人團(tuán)”，增選毛澤東為中央常委，周恩來為黨內(nèi)委托的對(duì)于軍事指揮下最后決心的負(fù)責(zé)者。會(huì)后，常委分工，以毛澤東為周恩來軍事指揮上的幫助者。這些決定，結(jié)束了王明“左”傾冒險(xiǎn)主義在中央的統(tǒng)治，確立了以毛澤東為代表的新的中央正確領(lǐng)導(dǎo)，在最危急的關(guān)頭，挽救了黨，挽救了紅軍，為勝利完成長(zhǎng)征奠定了基礎(chǔ)。

1935年1月19日，陳云同劉伯承率軍委縱隊(duì)撤離遵義，繼續(xù)北上。在行軍途中，陳云和張聞天、毛澤東一起分頭下到部隊(duì)傳達(dá)遵義會(huì)議精神。他撰寫的《遵義政治局?jǐn)U大會(huì)議傳達(dá)提綱》，是現(xiàn)今保存下來的反映遵義會(huì)議情況最為完整的資料，為后人研究遵義會(huì)議留下了既具體又系統(tǒng)的寶貴資料。1935年10月，陳云在莫斯科共產(chǎn)國(guó)際執(zhí)委會(huì)書記會(huì)議上，對(duì)紅軍長(zhǎng)征和遵義會(huì)議情況進(jìn)行了詳細(xì)報(bào)告，并稱我們撤換了“靠鉛筆指揮的戰(zhàn)略家”，推選毛澤東同志擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)，明確指出在遵義舉行了擴(kuò)大的政治局會(huì)議是長(zhǎng)征途中一個(gè)重大勝利。通過陳云的報(bào)告，共產(chǎn)國(guó)際領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨和毛澤東有了進(jìn)一步了解，開始對(duì)中共領(lǐng)導(dǎo)的長(zhǎng)征有了全面正確的認(rèn)識(shí)，初步認(rèn)可了遵義會(huì)議的成果。

三、主持組織工作，為中國(guó)革命勝利提供了組織保證

1937年底，陳云從莫斯科回到延安，并擔(dān)任中央組織部部長(zhǎng)。當(dāng)時(shí)，黨的力量十分弱小，特別是國(guó)民黨統(tǒng)治區(qū)，大多數(shù)黨組織被破壞殆盡，許多地區(qū)只剩下零散黨員。這種狀況，顯然難以同抗戰(zhàn)形勢(shì)發(fā)展和黨擔(dān)負(fù)的重要責(zé)任相適應(yīng)。為此，中共中央多次發(fā)出指示，“大量的十百倍的發(fā)展黨員，成為黨目前迫切與嚴(yán)重的任務(wù)。”身為中央組織部部長(zhǎng)的陳云，根據(jù)這個(gè)形勢(shì)，指導(dǎo)各地黨組織把恢復(fù)和發(fā)展的工作放在突出位置。

1938年3月，陳云領(lǐng)導(dǎo)并參與起草了《中央關(guān)于大量發(fā)展黨員的決議》。1939年12月，他又領(lǐng)導(dǎo)并參與起草了《關(guān)于吸收知識(shí)分子的決定》，要求全黨在建立、發(fā)展抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線中和創(chuàng)建敵后革命根據(jù)地中大量發(fā)展黨員，大量吸收知識(shí)分子入黨。與此同時(shí)，針對(duì)不同地區(qū)情況各異的復(fù)雜形勢(shì)，陳云主張要制定不同的對(duì)策，加強(qiáng)指導(dǎo)。為此，他用相當(dāng)多的精力對(duì)全國(guó)的組織工作情況進(jìn)行了比較全面的調(diào)查研究，并要求中組部建立相應(yīng)的機(jī)構(gòu)，盡量了解各方面黨組織的工作情況。在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，陳云提出了多種指導(dǎo)意見，比如，在國(guó)統(tǒng)區(qū)，發(fā)展黨員“要反對(duì)關(guān)門主義，同時(shí)要反對(duì)拉夫主義”；在敵占區(qū)，各省委的中心工作應(yīng)是在農(nóng)民和士兵中建立基礎(chǔ)；在上海、天津等城市，不要去做可能導(dǎo)致黨組織被破壞的宣傳和斗爭(zhēng)，要用聯(lián)絡(luò)感情等方法去團(tuán)結(jié)群眾，等等。經(jīng)過一段時(shí)間的發(fā)展后，處于國(guó)統(tǒng)區(qū)內(nèi)的南方各省逐步恢復(fù)和發(fā)展了在十年內(nèi)戰(zhàn)后期遭受嚴(yán)重破壞的黨組織，截止到1938年9月，中國(guó)南部13個(gè)省擁有近7萬黨員；北方先后開創(chuàng)了晉察冀等抗日根據(jù)地；全國(guó)的中共黨員人數(shù)也迅猛發(fā)展到50余萬。

在我們黨取得大發(fā)展的良好形勢(shì)下，陳云及時(shí)向中央提出要鞏固黨，要放慢發(fā)展速度，邊鞏固邊發(fā)展，以提高為主，加強(qiáng)素質(zhì)教育。1939年8月陳云領(lǐng)導(dǎo)并參與起草了《關(guān)于鞏固黨的決定》，9月他又撰寫了一篇文章《鞏固黨和加強(qiáng)群眾工作》。面對(duì)黨員成分和思想狀況更為復(fù)雜的情況，陳云對(duì)如何保持黨的先進(jìn)性、保持黨員隊(duì)伍的純潔性進(jìn)行了深入的思考，并通過報(bào)告、演講和撰寫文章的方式，循循善誘地教育廣大黨員。1939年5月，陳云的《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》一文就是在這種情況下撰寫完成的，該文首次比較完整地提出了衡量共產(chǎn)黨員的“六條標(biāo)準(zhǔn)”，清晰明了，操作性強(qiáng)，初次發(fā)表就給廣大黨員留下了難忘的印象。中共中央機(jī)關(guān)刊物《解放》刊登后，又被印成單行本發(fā)行，1943年被中共中央列入22篇全黨必讀的整風(fēng)文獻(xiàn)。

由于及時(shí)把握住了發(fā)展與鞏固的結(jié)合，所以最終促成了我們黨發(fā)展——鞏固——再發(fā)展——再鞏固的良性循環(huán)。1945年黨的第七次全國(guó)代表大會(huì)召開之際，中國(guó)共產(chǎn)黨員已經(jīng)達(dá)到121萬，陳云為把黨建設(shè)成“全國(guó)范圍的、廣大群眾性的、在思想上政治上組織上鞏固”的馬克思主義政黨作出了重要貢獻(xiàn)。

四、堅(jiān)持南滿斗爭(zhēng)，扭轉(zhuǎn)了東北戰(zhàn)局

1946年10月19日，以蔣介石為首的國(guó)民黨東北保安司令長(zhǎng)官部，集中優(yōu)勢(shì)兵力，對(duì)我南滿解放區(qū)大舉進(jìn)犯，他們采取了“先南后北，南攻北守”的戰(zhàn)略方針，調(diào)動(dòng)10萬大軍，兵分兩路妄圖先吃掉南滿，然后北進(jìn)，實(shí)現(xiàn)其獨(dú)霸東北的夢(mèng)想。在這種情形下，陳云主動(dòng)請(qǐng)纓，自告奮勇到南滿主持工作。雖然陳云原來從未指揮過軍事行動(dòng)，但他“勇氣是有的，現(xiàn)在正鼓起勇氣來補(bǔ)十年內(nèi)戰(zhàn)、八年抗戰(zhàn)所未上的課”。

堅(jiān)持南滿，事關(guān)全局。但是，在如此險(xiǎn)惡的環(huán)境下，統(tǒng)一干部的思想不容易，實(shí)現(xiàn)堅(jiān)持南滿的任務(wù)更不容易。在敵人進(jìn)攻迫在眉睫，時(shí)不我待的情況下，12月13日晚陳云冒著暴風(fēng)雪從臨江趕到前線指揮所七道江參加遼東軍區(qū)師級(jí)以上干部會(huì)議。經(jīng)過深入調(diào)查、聽取多方面意見并進(jìn)行反復(fù)比較的基礎(chǔ)上，陳云再次重申“堅(jiān)持南滿”的斗爭(zhēng)決策，并向遼東軍區(qū)各級(jí)干部耐心細(xì)致地分析了堅(jiān)持南滿和向北撤退的利害得失。他形象地說：“東北的敵人好比是一頭牛，牛頭牛身子是向北滿去的，在南滿留了一條牛尾巴。如果我們松開這條牛尾巴，那就不得了，這頭牛就要橫沖直撞，南滿保不住，北滿也危險(xiǎn)；如果抓住了牛尾巴，那就了不得，敵人就進(jìn)退兩難；因此，抓牛尾巴是個(gè)關(guān)鍵?！贝送猓槍?duì)一些人怕承擔(dān)歷史責(zé)任的心理，陳云說：“如果這個(gè)決心下錯(cuò)了，責(zé)任由我來負(fù)，不怨大家，希望大家團(tuán)結(jié)一心，共同對(duì)敵?！标愒埔幌?，高屋建瓴，擲地有聲，一下子統(tǒng)一了與會(huì)人員的思想。會(huì)議確定了“正面堅(jiān)持長(zhǎng)白山，敵后堅(jiān)持三大塊”的軍事行動(dòng)方針，一切打算都放在如何使三、四兩縱隊(duì)堅(jiān)持南滿上面。同時(shí)，這一決策被傳達(dá)到軍區(qū)縣營(yíng)級(jí)干部，并取得了東北局和東北民主聯(lián)軍司令林彪的同意。

在四次保衛(wèi)臨江戰(zhàn)役中，陳云不僅參與正面戰(zhàn)場(chǎng)的軍事部署，而且密切關(guān)注敵后戰(zhàn)場(chǎng)的堅(jiān)持與配合作戰(zhàn)情況。在一保臨江戰(zhàn)役勝利結(jié)束后，他及時(shí)召開了中共中央南滿分局第一次擴(kuò)大會(huì)議，闡明了東北的整體形勢(shì)、堅(jiān)持南滿的意義、面臨再次粉碎敵人進(jìn)攻的任務(wù)下我方的應(yīng)對(duì)之策和增加部隊(duì)給養(yǎng)的計(jì)劃，并極力爭(zhēng)取北滿的支持，從人力物力上解決了堅(jiān)持南滿所需要解決的一些問題。在三保臨江戰(zhàn)斗激烈進(jìn)行之際，他主持召開南滿分局會(huì)議，專門討論糧食供應(yīng)問題，制定每人每天糧食定量標(biāo)準(zhǔn)以及前方部隊(duì)優(yōu)先的政策。在四保臨江戰(zhàn)役開始時(shí)，陳云連續(xù)起草三份文電——報(bào)告南滿分局和遼東軍區(qū)的作戰(zhàn)決心、向遼東軍區(qū)所屬各部隊(duì)下達(dá)粉碎國(guó)民黨軍第四次進(jìn)攻臨江的動(dòng)員令和《關(guān)于全黨動(dòng)員起來粉碎敵人第四次進(jìn)攻的通令》，進(jìn)行戰(zhàn)前動(dòng)員，做好打大仗、惡仗、硬仗的準(zhǔn)備。

經(jīng)過108天的臨江保衛(wèi)戰(zhàn)，陳云等領(lǐng)導(dǎo)和指揮南滿軍民在極其艱苦的條件下先后殲敵43000余人，收復(fù)城市11座，徹底粉碎了敵人“先南后北”的作戰(zhàn)計(jì)劃，扭轉(zhuǎn)了東北戰(zhàn)局，為東北戰(zhàn)場(chǎng)的戰(zhàn)略決戰(zhàn)——遼沈戰(zhàn)役創(chuàng)造了有利的條件。

五、創(chuàng)造沈陽經(jīng)驗(yàn)，為各大解放區(qū)接管城市工作提供了借鑒

解放戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，特別是遼沈戰(zhàn)役以后，中國(guó)人民解放軍收復(fù)了許多城市。快速而完整地接收城市，迅速恢復(fù)城市社會(huì)秩序、恢復(fù)發(fā)展城市的生產(chǎn)事業(yè)等等問題，一時(shí)提到了中共中央及東北局的重要議事日程。

1948年10月27日，陳云正式擔(dān)任沈陽特別市軍事管制委員會(huì)主任及東北局全權(quán)代表，集中全力領(lǐng)導(dǎo)接收沈陽及其周圍幾個(gè)城市。接管沈陽，意義重大，影響深遠(yuǎn)，做好這項(xiàng)工作，對(duì)全國(guó)有著示范作用。在總結(jié)接管哈爾濱等城市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，經(jīng)過周密計(jì)劃，陳云在比較短的時(shí)間內(nèi)使接收沈陽的工作順利完成，工廠、學(xué)校、機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位的房屋、設(shè)備器材、倉(cāng)庫(kù)物資沒有遭到破壞。進(jìn)入沈陽的第二天就恢復(fù)了供電，第三天電話接通，第四天與外地的郵政通信恢復(fù)正常，第六天各系統(tǒng)接收工作基本完成，商店開始營(yíng)業(yè)，工廠紛紛開工。

11月28日，陳云初步總結(jié)了接收沈陽的經(jīng)驗(yàn)，并上報(bào)東北局并轉(zhuǎn)中共中央。陳云在報(bào)告中寫道：為了快速而完整地接收大城市，必須遵循“各按系統(tǒng)，自上而下，原封不動(dòng)，先接后分”的接收方針，各按系統(tǒng)就是按軍、政、市、財(cái)、經(jīng)、公安、鐵路、后勤八大系統(tǒng)分頭接收；自上而下，按系統(tǒng)找原有各級(jí)負(fù)責(zé)人，正式具報(bào)清冊(cè)；原封不動(dòng)，原有職工一律上班，重要部門派軍事代表；先接后分，各部門只接收，資產(chǎn)檔案一律不準(zhǔn)搬走。這些做法既能防止亂又能保證快，否則，就會(huì)亂接一通，損失很大，影響很壞。為了迅速恢復(fù)秩序，做到比較穩(wěn)當(dāng)而無大波動(dòng)，必須解決好五個(gè)關(guān)鍵問題，一是恢復(fù)電力供應(yīng)；二是迅速解決金融、物價(jià)問題；三是收繳舊警察槍支，讓其徒手服務(wù)；四是利用報(bào)紙宣傳政策，穩(wěn)定人心；五是妥善解決工資問題；同時(shí)，還要處理俘虜和疏散彈藥。為了迅速恢復(fù)和發(fā)展城市的生產(chǎn)事業(yè)，管理和建設(shè)城市，必須依靠群眾，保護(hù)工廠，首先應(yīng)該重視沈陽八大戰(zhàn)略性工廠的恢復(fù)和發(fā)展；其次是做好外事工作，慎重對(duì)待外國(guó)使領(lǐng)館和外國(guó)新聞?dòng)浾?。在陳云的努力下，沈陽解放后二十三天，絕大部分工廠已經(jīng)開始恢復(fù)了生產(chǎn)。最后，陳云強(qiáng)調(diào)說“接收一個(gè)大城市，除方法對(duì)頭外，需要有充分準(zhǔn)備和各方面能稱職的干部。中央和各戰(zhàn)略區(qū)野戰(zhàn)軍，均需準(zhǔn)備有專門接收大城市的班子……”。

毛澤東、朱德、周恩來等人對(duì)陳云的總結(jié)報(bào)告大加稱贊，說 “此報(bào)告甚好”。很快，陳云總結(jié)的接收沈陽經(jīng)驗(yàn)，被中共中央批轉(zhuǎn)給各中央局和各前委，對(duì)全國(guó)新解放城市的接管工作發(fā)揮了重要借鑒作用。1949年初，余建亭隨陳云先后到天津、北平，“兩地同志在談及這兩個(gè)城市接管工作時(shí)，都談到他們借鑒了接管沈陽的經(jīng)驗(yàn)。”

六、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)秩序，為鞏固新生政權(quán)奠定基礎(chǔ)

新中國(guó)成立初期，共產(chǎn)黨接收的是一個(gè)滿目瘡痍的爛攤子。國(guó)民黨統(tǒng)治時(shí)期長(zhǎng)期存在通貨膨脹，從1937年到1949年，通貨增發(fā)貨幣1400多億倍，物價(jià)上漲85000多億倍，經(jīng)濟(jì)秩序極其混亂，嚴(yán)重地影響了新生政權(quán)的鞏固。

趁著新中國(guó)成立初期嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)困難，許多投機(jī)資本家從中謀取暴利，他們搶購(gòu)兩白（大米、棉紗）一黑（煤），導(dǎo)致全國(guó)從1949年4月到1950年2月出現(xiàn)了四次大規(guī)模物價(jià)上漲風(fēng)。有的評(píng)論人士預(yù)言“共產(chǎn)黨馬上得天下，卻不能馬上治天下”。作為主管全國(guó)財(cái)經(jīng)工作的陳云充分認(rèn)識(shí)到這一問題的嚴(yán)重性，明確指出：看物價(jià)能不能穩(wěn)定，還餓死人不餓死人，這是對(duì)我們的考驗(yàn)。停止通貨膨脹，使金融物價(jià)穩(wěn)定下來，這是人民的希望和國(guó)家恢復(fù)經(jīng)濟(jì)的需要，是人民政府的責(zé)任，它不僅關(guān)系到4.75億人的命運(yùn)，而且對(duì)全世界人民的解放事業(yè)有著重要影響。

當(dāng)時(shí)，上海是全國(guó)的金融中心，穩(wěn)住了上海，也就穩(wěn)住了全國(guó)。時(shí)任陳云秘書的周太和回憶：陳云“決定從打擊投機(jī)，穩(wěn)定物價(jià)，抑制惡性通貨膨脹入手。用陳云自己的話說，他在上海打了三大仗，給國(guó)民黨和投機(jī)資本家摔了三只手榴彈，最后大獲全勝”。

第一仗是控制銀元風(fēng)波。上海解放初期，投機(jī)商就大肆宣稱：解放軍進(jìn)得了上海，人民幣卻進(jìn)不了上海。由于投機(jī)資本家的操縱，一開始人民幣與銀元的比值是10：1，后來猛漲到20：1、30：1，人民幣幾乎站不住腳。關(guān)鍵時(shí)刻，上海市人民政府動(dòng)用軍事力量，查封了投機(jī)分子的大本營(yíng)“證券大樓”，逮捕法辦首要投機(jī)分子238名，沉重打擊了破壞經(jīng)濟(jì)秩序的投機(jī)商，使得人民幣逐步占領(lǐng)了上海市場(chǎng)，對(duì)穩(wěn)定市場(chǎng)起到了重要作用。

第二仗是控制紗布漲價(jià)風(fēng)。上海是全國(guó)的棉紗和棉布的生產(chǎn)和交易中心，這時(shí)上海的資本家又把目光轉(zhuǎn)向了紗布，大量地買進(jìn)，一時(shí)市場(chǎng)上難尋紗布，紗布價(jià)格不斷上漲。這一仗陳云用的是增加供給的辦法，從1949年11月3日起，陳云給各地密發(fā)12道指令，集結(jié)了大量的紗布，時(shí)機(jī)一到，就馬上降價(jià)拋出，而且越拋價(jià)格越低，資本家叫苦連天，大呼上了共產(chǎn)黨的當(dāng)。

第三仗是控制糧食搶購(gòu)風(fēng)。上海解放后的第一個(gè)農(nóng)歷新年，資本家興風(fēng)作浪，又搞了一次糧食搶購(gòu)風(fēng)。對(duì)此陳云布置了三道防線，一線是上海周邊，二線是東北和華東，三線是西南地區(qū)，源源不斷地調(diào)糧運(yùn)往上海。政府掌握的周轉(zhuǎn)糧食大約有十幾億斤，足夠上海周轉(zhuǎn)一年半，集中拋售后，糧價(jià)下跌，讓囤積糧食的資本家又吃了一次虧。

經(jīng)過這三次較量，不法投機(jī)資本遭到沉重打擊，從此一蹶不振。到1950年底，全國(guó)物價(jià)基本趨于穩(wěn)定。毛澤東對(duì)陳云領(lǐng)導(dǎo)的上海經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)役評(píng)價(jià)很高，認(rèn)為它的意義“不下于淮海戰(zhàn)役”。

七、領(lǐng)導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整，為擺脫經(jīng)濟(jì)危局做了極大努力

1958年開始的“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)，給中國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來了嚴(yán)重?fù)p失。陳云“臨危受命”，在“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)中盡量減少國(guó)家的損失，在“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)后，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)整工作，促使中國(guó)經(jīng)濟(jì)早日走出困境。毛澤東在同王任重的一次談話中說道：“國(guó)亂思良將，家貧思賢妻。陳云同志對(duì)經(jīng)濟(jì)工作是比較有研究的，讓陳云同志來主管計(jì)劃工作、財(cái)經(jīng)工作比較好。我們有的同志思想方法比較固執(zhí)，辛辛苦苦的事務(wù)主義，不大用腦子想大問題?！?/p>

在調(diào)整經(jīng)濟(jì)的過程中，陳云提出了一系列正確主張。陳云力主進(jìn)口糧食，來解決中國(guó)糧食不足的問題；動(dòng)員2000萬城鎮(zhèn)人口下鄉(xiāng)，減少城市糧食的銷量；出售高價(jià)商品，回籠貨幣資金。陳云還提出要發(fā)展農(nóng)業(yè)，增加生產(chǎn)，而增加生產(chǎn)的主要途徑，就是大力發(fā)展化肥工業(yè)。1960年10月28日至11月1日，陳云在安徽考察，分別聽取了中共安徽省委負(fù)責(zé)人關(guān)于農(nóng)業(yè)、淮河河網(wǎng)化、化肥生產(chǎn)等問題和化工部基建司負(fù)責(zé)人關(guān)于年產(chǎn)八百噸合成氨廠建設(shè)問題的匯報(bào)；視察了江淮化肥廠，蕪湖化肥廠和造船廠。在聽取匯報(bào)時(shí)，陳云明確指出：年產(chǎn)八百噸合成氨的小化肥廠在安徽辦得較多較早，雖然出的問題不少，但前景大有希望。

除了提出這些應(yīng)急的辦法，陳云還在思考落實(shí)調(diào)整方針的一些辦法。1961年1月，中共八屆九中全會(huì)正式?jīng)Q定實(shí)行“調(diào)整、鞏固、充實(shí)、提高”的方針。但在實(shí)際的工作中，“八字方針”很難得到貫徹落實(shí)。1962年召開了擴(kuò)大的中央工作會(huì)議，史稱“七千人大會(huì)”，這次會(huì)議，初步總結(jié)了“大躍進(jìn)”運(yùn)動(dòng)以來的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，系統(tǒng)分析了工作中的主要缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，明確指出了全黨當(dāng)前的工作是調(diào)整。在這次會(huì)議上，陳云是唯一一位沒有講話的中央政治局常委。陳云之所以沒有在會(huì)上講話，用他自己的話說是“毛主席要我講話，我不講話，主要是和稀泥這不是我陳云的性格，同時(shí)不能給毛主席難堪”。但僅僅過了半個(gè)月，陳云就在“西樓會(huì)議”上詳細(xì)地闡述了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)以及走出困境的辦法。這個(gè)講話也成為了陳云在“文化大革命”中受到?jīng)_擊的原因之一。

在困難時(shí)期，一些省市出現(xiàn)了“包產(chǎn)到戶”現(xiàn)象，來刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，尤以安徽省最為突出。1961年3月廣州會(huì)議上，安徽省委書記曾希圣向毛主席匯報(bào)了安徽農(nóng)村包產(chǎn)到戶的情況和做法，當(dāng)時(shí)主席表示可以試驗(yàn)。據(jù)王光美回憶：曾希圣還向陳云征求了意見，陳云明確表示支持。陳云不但支持包產(chǎn)到戶，還進(jìn)一步提出了用重新分田的方法來刺激農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。據(jù)姚依林回憶：那段時(shí)間陳云同志集中思考如何對(duì)付臺(tái)灣國(guó)民黨叫囂反攻大陸的局面，認(rèn)為農(nóng)村在這種形勢(shì)下，包產(chǎn)到戶不如分田到戶。陳云對(duì)姚依林說：“分田到戶，農(nóng)民就會(huì)保衛(wèi)自己的土地，現(xiàn)在不如分田到戶，可以試試看嘛”，“先搞分田到戶，這更徹底一點(diǎn)。集體化以后再搞”。陳云為此先后找鄧小平、周恩來、劉少奇闡述他的意見，都得到支持，最后在毛主席那里碰了釘子。毛主席嚴(yán)厲批評(píng)說：“‘分田單干’是瓦解農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)，解散人民公社，是中國(guó)式的修正主義，是走哪一條道路的問題?！睆倪@時(shí)起，陳云在政治上受到了冷落。

八、率先撥亂反正，推動(dòng)中國(guó)走上新的發(fā)展道路

這一部分內(nèi)容，筆者在《陳云與<關(guān)于建國(guó)以來黨的若干歷史問題的決議>形成始末》（《江淮文史》2011年第2期）一文中做了詳細(xì)的論述，這里不再闡述。

九、重掌財(cái)經(jīng)大權(quán)，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的新問題

粉碎“四人幫”以后，全國(guó)人民都迫切希望中國(guó)能夠盡快改變落后面貌，再加上“文革”中的“左”傾錯(cuò)誤思想沒有得到完全肅清，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又出現(xiàn)了新一輪的“冒進(jìn)”。但是，當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況是，由于十年“文革”的破壞，國(guó)民經(jīng)濟(jì)中還存在許多的問題，如農(nóng)業(yè)和工業(yè)的比例、輕工業(yè)和重工業(yè)的比例、積累和消費(fèi)的比例都嚴(yán)重失調(diào)。只有首先解決這些問題，才能為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展打下基礎(chǔ)。

陳云一直密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的走向，他尖銳地指出：有物資缺口的計(jì)劃，不是真正可靠的計(jì)劃；不要留缺口，寧可降低指標(biāo)，寧可減建一些項(xiàng)目。1979年3月上旬，陳云考慮如何調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)以及在國(guó)務(wù)院成立財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)的問題，多次同李先念、姚依林商談。3月14日，陳云、李先念兩人聯(lián)名致信中共中央，提出調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主張，明確提出成立財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)，并列出了財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)12人名單，以陳云為主任，李先念為副主任，姚依林為秘書長(zhǎng)。還在信中提出了對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的六點(diǎn)意見。

這封信闡述了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的基本形勢(shì)和以后經(jīng)濟(jì)工作的總體方針，引起中央高層的高度重視。3月21日至23日，中央政治局連續(xù)召開會(huì)議，專門討論1979年國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)施調(diào)整的問題。3月21日下午，陳云做了系統(tǒng)發(fā)言，他從經(jīng)濟(jì)建設(shè)要講實(shí)事求是、按比例發(fā)展是最快的速度、要有兩三年的調(diào)整時(shí)間、2000年鋼的指標(biāo)不能定得太高四個(gè)方面闡明了自己的觀點(diǎn)。在這關(guān)鍵時(shí)刻，鄧小平明確支持陳云的正確主張，他說：“中心任務(wù)是三年調(diào)整。這是個(gè)大方針、大政策。經(jīng)過調(diào)整，會(huì)更快地形成新的生產(chǎn)能力?！?/p>

為了更好地領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)調(diào)整工作，在財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)第一次會(huì)議上，陳云又明確指出：財(cái)經(jīng)委員會(huì)的成員要“協(xié)力同心，合作就是了”。在說到調(diào)整的方法和目的時(shí)，他指出：“調(diào)整，就是步伐調(diào)整調(diào)整，該踏步的踏步，該下的下，該快馬加鞭的快馬加鞭。目的是為了前進(jìn)，為了搞四個(gè)現(xiàn)代化?！彼€提出：找?guī)讉€(gè)四十歲到五十歲、有一點(diǎn)工作經(jīng)驗(yàn)的干部，到財(cái)經(jīng)委員會(huì)工作。

在確定調(diào)整方針后，財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)急需處理的就是上海寶山鋼鐵廠的問題。當(dāng)時(shí)，有的人認(rèn)為，寶鋼規(guī)模太大，不要搞了；有的人認(rèn)為，寶鋼還要繼續(xù)搞下去。1979年5月31日，陳云親自前往寶鋼，對(duì)寶鋼建設(shè)進(jìn)行為期一周的調(diào)研。6月16日，陳云主持召開財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)全體會(huì)議，專門討論寶鋼建設(shè)問題。在會(huì)上，陳云講八點(diǎn)意見，闡述自己的觀點(diǎn)，他明確指出：寶鋼不存在“下馬”問題，而且要“干到底”。陳云后來也回憶說：“寶鋼是一個(gè)特大項(xiàng)目，有關(guān)全局。由于倉(cāng)促上馬，存在一些問題，意見也不一致。是繼續(xù)上馬，還是下馬？當(dāng)時(shí)國(guó)務(wù)院財(cái)經(jīng)委員會(huì)經(jīng)過反復(fù)考慮，決定干到底?！?/p>

對(duì)于這次調(diào)整工作，稻山嘉寬（1985年日中經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)訪華團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)）說：過去我見到中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)干部時(shí)常說，中國(guó)的三年調(diào)整很重要，因?yàn)楫?dāng)時(shí)的世界上很多國(guó)家都有巨額外債問題。而中國(guó)有勇氣及時(shí)地進(jìn)行調(diào)整，并經(jīng)過調(diào)整，積累了150億美元的外匯儲(chǔ)備，能做到這一點(diǎn)的只有中國(guó)。

十、重組中央紀(jì)委，打開黨風(fēng)廉政建設(shè)新局面

“文化大革命”中，黨的各級(jí)組織普遍受到?jīng)_擊并陷于癱瘓、半癱瘓狀態(tài)。1969年4月黨的九大和1973年8月黨的十大通過的黨章，都取消了關(guān)于黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)和黨的紀(jì)律的條款。在十一屆三中全會(huì)上，陳云當(dāng)選為中央紀(jì)律檢查委員會(huì)第一書記。之后，陳云開始領(lǐng)導(dǎo)中央紀(jì)委的重建工作，為新時(shí)期黨的紀(jì)律檢查事業(yè)做了大量開創(chuàng)性工作，提出一系列具有深遠(yuǎn)影響的思想。

1979年1月，中央紀(jì)委常務(wù)書記黃克誠(chéng)、副書記王鶴壽到陳云家中請(qǐng)示中紀(jì)委的工作方針，陳云當(dāng)即回答：“抓黨風(fēng)。中央紀(jì)委的工作指導(dǎo)方針是維護(hù)黨規(guī)黨法，整頓黨風(fēng)問題”。陳云的講話為新時(shí)期的紀(jì)律檢查工作打開了新局面，廓清了思路，指明了方向。1980年，陳云又指出：“執(zhí)政黨的黨風(fēng)問題是有關(guān)黨的生死存亡的問題。因此，黨風(fēng)問題必須抓緊搞，永遠(yuǎn)搞?！边@就第一次把黨風(fēng)問題上升到生死存亡的高度，有力地回答了執(zhí)政黨必須搞好黨風(fēng)建設(shè)的重要性。陳云還指出：紀(jì)律檢查委員會(huì)的工作會(huì)有困難，但是經(jīng)過統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，是可以解決的。

中央紀(jì)律檢查委員會(huì)成立初期面對(duì)最大的問題，就是眾多的冤假錯(cuò)案。這些積案大多數(shù)都是“文化大革命”留下的惡果?？梢哉f，能否正確地處理這些問題，直接關(guān)系到改革開放的偉大事業(yè)。陳云明確指出：要“堅(jiān)持有錯(cuò)必糾”的方針，為劉少奇、彭德懷、陶鑄、瞿秋白等等平反，從而推動(dòng)了全國(guó)平反冤假錯(cuò)案的開展。

改革開放初期，針對(duì)一時(shí)流行的“經(jīng)濟(jì)要搞活，紀(jì)律要松綁”的觀點(diǎn)，陳云明確指出：黨的紀(jì)律不存在松綁的問題。對(duì)于已經(jīng)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)違紀(jì)問題，陳云也是嚴(yán)懲不貸。據(jù)陳云的秘書朱佳木回憶：1982年1月5日，陳云同志要我去他辦公室，指著前一天送給他看的中紀(jì)委反映廣東一些黨員干部參與走私、貪污腐化的信訪簡(jiǎn)報(bào)，情緒十分激動(dòng)地說：“告訴王鶴壽，要嚴(yán)辦，要?dú)⒌魩讉€(gè)。殺幾個(gè)，可以挽救一大批。解放初期，貪污幾千元就殺?！彼Ｏ聛硐肓讼胗终f：“干脆，我來批一下?！庇谑牵闷疸U筆，把這份簡(jiǎn)報(bào)批給了幾位中央常委。其中寫道：“對(duì)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)犯罪分子，我主張要嚴(yán)辦幾個(gè)，判刑幾個(gè)，以至殺幾個(gè)罪大惡極的，并且登報(bào)，否則黨風(fēng)無法整頓。”幾位領(lǐng)導(dǎo)人閱后均表示同意，鄧小平還特意在他的評(píng)語中間加了八個(gè)字：“雷厲風(fēng)行，抓住不放”。于是，打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的犯罪由此拉開了帷幕。

對(duì)于新時(shí)期的黨風(fēng)廉政建設(shè)，陳云不僅是這樣要求別人，而且首先做到以身作則，陳云歷來以作風(fēng)簡(jiǎn)樸、清正廉潔著稱。用他的秘書朱佳木的話說，陳云對(duì)自己要求十分嚴(yán)格，有時(shí)幾乎到苛刻的地步。他的黨性修養(yǎng)中，堅(jiān)持不收禮、不請(qǐng)吃、不吃請(qǐng)、不吃“高級(jí)菜”、不坐進(jìn)口車、不迎不送、不請(qǐng)不到；他還給家人定下了“三不準(zhǔn)”，即：不準(zhǔn)搭乘他的車、不準(zhǔn)接觸他看的文件、不準(zhǔn)隨便進(jìn)出他的辦公室。

從前面的論述可以看出，無論是在烽火鏖戰(zhàn)、血雨腥風(fēng)的革命年代，跌宕起伏、喜憂交織的建設(shè)時(shí)期，還是激情澎湃、日新月異的改革歲月，陳云奉獻(xiàn)了自己的全部精力，建立了不朽功勛。因此，前面所概括的十大貢獻(xiàn)不可能涵蓋陳云一生的豐功偉績(jī)，難免會(huì)掛一漏萬。比如：陳云在中青年干部的培養(yǎng)上；在我國(guó)計(jì)劃與市場(chǎng)的變革上；在經(jīng)濟(jì)特區(qū)的建設(shè)上等等都作出了極大的貢獻(xiàn)。但是，這些也已經(jīng)形象地表現(xiàn)了陳云為民族獨(dú)立、人民解放和國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福所建立的歷史功勛以及他為黨和人民事業(yè)不懈奮斗的崇高風(fēng)范。陳云的歷史功績(jī)將永遠(yuǎn)留在全黨全國(guó)各族人民心中，陳云的思想風(fēng)范將永遠(yuǎn)激勵(lì)我們不斷開拓前進(jìn)。