安徽省經(jīng)濟(jì)研究院院長胡再生

迎接“鳳還巢”，做好安居樂業(yè)大文章

看到《微商》雜志“鳳還巢”欄目，很受觸動，引發(fā)思考。多年來，安徽的“鳳凰”一直在向東南飛，形成紅利外流。隨著安徽發(fā)展條件改善，回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)吸引力在日益提升，飛出去的“鳳凰”帶著諸多情結(jié)，正在出現(xiàn)回鄉(xiāng)“筑巢”的萌動與行動。人是發(fā)展的第一要素，人才流動會帶來其他生產(chǎn)要素的跟進(jìn)?！傍P還巢”不管對安徽當(dāng)下穩(wěn)增長，還是長遠(yuǎn)增后勁，都將產(chǎn)生重大推動作用，我們確實(shí)需要作好迎接“鳳還巢”這篇大文章。

首先，我們需要為“鳳還巢”營造好適宜的氣候。政府部門在服務(wù)上，有必要針對“鳳還巢”的一些需求，積極對接，發(fā)布信息，引導(dǎo)回鄉(xiāng)“鳳凰”創(chuàng)業(yè)。金融部門在產(chǎn)品創(chuàng)新上，多考慮一些回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的需要。財(cái)稅部門切實(shí)落實(shí)相應(yīng)結(jié)構(gòu)性減稅政策，多為回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)減負(fù)。

其次，我們需要為“鳳展翅”開創(chuàng)空間。切實(shí)落實(shí)“關(guān)于大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的意見”，最大限度開放一些行業(yè)，為民營企業(yè)發(fā)展提供機(jī)會，尤其對當(dāng)前存在“鐵門”“玻璃門”和“彈簧門”地方，真正找出問題根源與癥結(jié)，采取可操作性的措施，多種途徑加以解決。

第三，我們需要為“鳳成長”不斷提供養(yǎng)分。不僅要使回鄉(xiāng)的“鳳”能留下來，有活動的地方，而且要考慮她成長壯大的需要，從土地需要、園區(qū)落戶、項(xiàng)目補(bǔ)助、公共平臺服務(wù)等方面給予平等待遇。

合肥市國資委組宣處處長尹玲“鳳還巢”成拉動地方經(jīng)濟(jì)引擎

讀了《徽商》雜志九月刊“鳳還巢”欄目的兩篇文章，感覺“鳳還巢”戰(zhàn)略對促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和壯大創(chuàng)業(yè)企業(yè)都有重要意義。

亳州市響應(yīng)省委省政府號召，通過扎實(shí)努力，在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中確實(shí)走出了一條新路，取得良好效果，其經(jīng)驗(yàn)值得各地總結(jié)、借鑒，有關(guān)做法對我市亦具有重要啟示。

其中，最重要的啟示就是通過“扶商”舉措助力企業(yè)，通過企業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)一方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因?yàn)橐粋€企業(yè)或項(xiàng)目是否愿意進(jìn)入某個區(qū)域，在該區(qū)域是否能得到發(fā)展，取決于在綜合各種生產(chǎn)要素的情況下，能否實(shí)現(xiàn)利潤的最大化。有利可追是資本、技術(shù)以及產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的核心因素。

正如中共亳州市委書記楊敬農(nóng)強(qiáng)調(diào)，“風(fēng)還巢，關(guān)鍵在‘筑巢’，在創(chuàng)優(yōu)環(huán)境”。政策出臺、政府扶持、地方優(yōu)勢，金融支持用地方面，招大引強(qiáng)：另一方面致力于推動徽商“鳳還巢”，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

啟示一：良好的政務(wù)環(huán)境。政府須大力推進(jìn)行政審批制度改革，不斷創(chuàng)新和完善機(jī)制體制，提高工作效能，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

啟示二：良好的社會人文環(huán)境。除黨委政府高度重視并積極改善企業(yè)投資發(fā)展環(huán)境，把招商引資、經(jīng)濟(jì)建設(shè)放在非常重要的位置外，還要樹立人人重視企業(yè)、重視發(fā)展的意識，形成良好的社會人文環(huán)境氛圍。

啟示三：具體政策舉措?？吹桨不肇慅埫腊l(fā)飾品有限公司難以靠自身從銀行貸款，只能靠財(cái)政擔(dān)保，說明地方的金融體系還不夠健全或金融行業(yè)支持力度不夠。政府要建立金融支持民營企業(yè)長效機(jī)制，發(fā)揮擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)投資、基金等渠道作用，通過市場手段支持民營企業(yè)發(fā)展壯大。各地只有在用地（工業(yè)園區(qū)）、金融等方面出臺具體舉措，著力幫助企業(yè)解決在資本、企業(yè)、技術(shù)中遇到的實(shí)際難題，才能真正助力企業(yè)發(fā)展。如對我市可出臺具體政策，利用各大銀行、國有金融企業(yè)（如興泰集團(tuán)、科行、擔(dān)保公司）資本積聚優(yōu)勢為中小企業(yè)融資服務(wù)。

啟示四：發(fā)揮當(dāng)?shù)氐胤教厣珒?yōu)勢。例如亳州市發(fā)揮勞動力資源豐富優(yōu)勢讓呂從才的企業(yè)受益。我市可以發(fā)揮科技教育人才優(yōu)勢、自主創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)政策優(yōu)勢、歷史人文優(yōu)勢、城鄉(xiāng)一體化程度高優(yōu)勢、大潮名城等各類優(yōu)勢招大引強(qiáng)、吸收省內(nèi)外乃至海外皖籍人士“鳳還巢”回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

香港《大公報(bào)》安徽辦事處主任助理柏永

“鳳還巢”把脈中國經(jīng)濟(jì)新脈動

《徽商》雜志“鳳還巢”系列報(bào)道是一個大視野、高立意又接地氣的策劃，近距離接觸與“鳳還巢”有關(guān)的新徽商群體，透視他們的所見、所為、所思，把脈區(qū)域經(jīng)濟(jì)新動向，為后發(fā)安徽轉(zhuǎn)型跨越乃至中國打造經(jīng)濟(jì)升級版探尋最合適的路徑。

“鳳還巢”是政府主導(dǎo)的一項(xiàng)民生大工程，更是市場引領(lǐng)的一輪要素大流轉(zhuǎn)。春江水暖鴨先知。追逐利潤最大化是商人的天性。當(dāng)中國東南沿海地區(qū)生存空間收緊，生產(chǎn)經(jīng)營成本高企，企業(yè)利潤走低，而內(nèi)地營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平持續(xù)提升，歷來嗅覺靈敏的徽商放下高姿態(tài)，適時(shí)做出改變。返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)成為他們低成本轉(zhuǎn)型升級的共同選擇。

外出打工萬事難，歸鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)重扎根?；丈獭傍P還巢”，直接帶給安徽“寶貴的經(jīng)驗(yàn)和豐厚的財(cái)富”以及在家門口就業(yè)的機(jī)會，間接給天生“骨質(zhì)松軟”的鄉(xiāng)村工業(yè)補(bǔ)鈣，給日漸惡化的“空心村”紓困，也給日漸火熱的城鎮(zhèn)化注入新動力。試想，在皖北的經(jīng)濟(jì)圈里，活躍著來自浙江的職業(yè)經(jīng)理人，是一個多么可喜的現(xiàn)象！

在當(dāng)下的中國農(nóng)村，消費(fèi)市場廣闊，生產(chǎn)要素成本低廉，政策紅利空前，官方與民眾發(fā)展求變的意愿迫切，這些利好因素疊加組合，讓新徽商對“鳳還巢”的前景充滿信心。恰如阜陽市天利人紙業(yè)有限公司總經(jīng)理劉根田所言：哪都不如咱家鄉(xiāng)好。

凡事皆有AB面?；丈獭傍P還巢”未來值得期待，但現(xiàn)實(shí)亟須直面。在返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者面前，尚且存在不容回避的多重“門”，諸如經(jīng)濟(jì)體分布分散、不能形成有效的產(chǎn)業(yè)鏈，資本市場不活躍，融資難、貸款難以及地方政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策可行性、時(shí)效性較差，而且兌現(xiàn)需過人情關(guān)等等。

此外，中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移如何要升級不要垃圾？如何讓沿海地區(qū)乃至全世界最先進(jìn)的技術(shù)、理念在故里藩地7如何不讓家鄉(xiāng)也有血汗工廠？讀者能否在《徽商》雜志的“鳳還巢”系列報(bào)道中找到鑰匙7我期待！

新安人才網(wǎng)首席培訓(xùn)師施曉菊

“鳳還巢”挖掘企業(yè)的真正需求

看了《徽商》雜志“鳳還巢”欄目的系列報(bào)道，引起很多思考。作為人力資源從業(yè)人員，多年來和很多外地皖籍人才交流溝通，發(fā)現(xiàn)其中相當(dāng)一部分人才有留在家鄉(xiāng)發(fā)展的想法，卻很難下決心。原因主要有兩方面：一是感性因素，如家鄉(xiāng)情結(jié)，親人期盼；二是理性因素，如發(fā)展前景，工作氛圍，企業(yè)文化，成長機(jī)會等；最終決策的時(shí)候，往往理性因素占的分量更重。同樣，優(yōu)秀的企業(yè)家選擇回鄉(xiāng)興業(yè)，他們最看重的是什么？看了報(bào)道，很多企業(yè)家都給出了答案，有的還提出了更高的要求。這就要求我們各級部門都要不斷學(xué)習(xí)提升，深入基層，了解并挖掘企業(yè)的真正需求，在硬實(shí)力、軟實(shí)力上下工夫：

首先，我們要向沃爾瑪公司學(xué)習(xí)，把招商引資哲學(xué)從“得到、留住和培養(yǎng)”改為“留住、培養(yǎng)和得到”，重點(diǎn)放在已有的企業(yè)高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)上，打造良好的投資環(huán)境，讓先來的企業(yè)感受到投資決策的正確性，并能追加投資?！疤依畈谎裕伦猿甚琛?，讓企業(yè)吸引更多優(yōu)秀企業(yè)。

其次，注重市場環(huán)境建設(shè)。公平公正的市場環(huán)境對企業(yè)，特別是民營企業(yè)經(jīng)營至關(guān)重要，因?yàn)橹挥协h(huán)境公平公正，企業(yè)才會創(chuàng)新，只有公平最大限度地實(shí)現(xiàn)，才能讓有才能的個人和組織脫穎而出，社會才能充滿活力和創(chuàng)造性。也許我們做不到一步到位，但是各級管理者應(yīng)該有這樣的認(rèn)識，提升規(guī)則意識和契約精神，增強(qiáng)企業(yè)家的安全感和歸屬感。

第三，一句話說清楚我們的優(yōu)勢。國務(wù)院新聞辦公室原主任趙啟正曾經(jīng)講過一個小故事：“一次訪問阿根廷，我們一位代表團(tuán)的高級團(tuán)員，對阿根廷的一位女官員說我們兩國距離遠(yuǎn)，但是我們要交流，要經(jīng)常交流，不然中國文化博大精深，你們是很難理解的。阿根廷的官員問，為什么說中國文化博大精深，我們的團(tuán)員回答說因?yàn)橹袊幕┐缶盍?，所以我一時(shí)也不能夠跟你說清楚。”

我們自己可能沒有認(rèn)識我們自己文化的核心，所以很難簡單表達(dá)，如果自己都說不清楚，何以讓人明白？

所以說，我們有優(yōu)勢，還要善表達(dá)，能不能用一兩句話說清楚核心優(yōu)勢，理性客觀，不偏不倚，讓投資者明白決策。

最后，對打算或不打算回鄉(xiāng)興業(yè)的安徽老鄉(xiāng)說：我們指望家鄉(xiāng)的，也正是指望我們自身的；我們希望家鄉(xiāng)如何，也在于我們擁有怎樣的自我期許。不是嗎？故鄉(xiāng)擁有怎樣的前景或者現(xiàn)實(shí)，不正是從你自己開始的嗎？