龔 榮 庭

(中共長興縣委黨史研究室, 浙江 長興 313100)

秦漢至明清的各王朝，為加強對地方的控制與管理，都把基層政區(qū)劃分為不同的等第。盡管等第標(biāo)準(zhǔn)在各朝代不斷發(fā)生變化，但總體而言都與政區(qū)的戶口多寡、政治軍事地位及經(jīng)濟(jì)實力等因素相關(guān)。因此，對基層政區(qū)的分等，既是中央政府控制和管理地方的重要內(nèi)容，也在一定程度上反映了基層政區(qū)的區(qū)域開發(fā)水平。位于太湖西南岸、浙江最北端的長興，經(jīng)歷了秦漢時期的開發(fā)后，晉初置縣時就有較高的等第，隋以后等第迅速上升，在唐后期和宋代都為望縣。本文在檢閱史籍、參考相關(guān)資料的基礎(chǔ)上，對浙北長興置縣后至宋的等第變化進(jìn)行了一次全面的梳理，并初步考察了秦漢至唐宋時期的區(qū)域開發(fā)進(jìn)程。

一、秦漢至魏晉南北朝時期的長興

秦漢時期，郡縣就有分等。秦代的郡縣以人口多寡分為兩等：萬戶以上為大縣，長官稱“令”；萬戶以下為小縣，長官稱“長”。漢代，縣的分等演化為上、中、下三級?？傮w而言，隋以前郡縣分等以戶口多寡為依據(jù)，亦與政治軍事地位、事務(wù)繁簡及經(jīng)濟(jì)水平等有關(guān)。[1](P310)

在秦漢四百多年間，長興有城而無縣，區(qū)域開發(fā)相對緩慢。在春秋末年吳國爭霸南方的背景下，長興開始筑城設(shè)防。周敬王六年(前514年)即位的吳王闔閭，曾經(jīng)派弟夫概在長興筑城設(shè)防，這是長興開發(fā)進(jìn)程加快的重要標(biāo)志。如夫概在城西南修建蓄水工程西湖，溉田三萬頃；*“周迴七十里……溉三萬頃，有水門二十四，所引方山泉注焉?！奔翁秴桥d志》卷五《河瀆》。越相范蠡在城西南筑胥塘*今長興縣呂山鄉(xiāng)境內(nèi)。嘉泰《吳興志》卷十九《塘》。等，使這一區(qū)域的開發(fā)明顯加快。秦漢時期，今浙江各地人口聚落，以春秋戰(zhàn)國時期吳、越兩國所筑城池為中心，向四周擴散發(fā)展。其中，太湖南岸、包括烏程*秦漢時的烏程縣，大致包括今吳興、南潯，德清、長興兩縣大部分及江蘇省吳江、震澤、荊溪三地之南境，治所仍菰城，隸屬會稽郡。隋唐烏程縣，大致包括今吳興區(qū)、南潯區(qū)。宋至清的烏程縣，大致為今南潯區(qū)。等縣在內(nèi)的苕溪流域發(fā)展較為突出。[2](P82-83)今長興行政區(qū)劃大部分屬烏程縣，新中國成立后先后發(fā)現(xiàn)大量漢朝文物及遺址，有鐵制農(nóng)具、銅制兵器、古橋遺址、古窯遺址、銅制生產(chǎn)用具及大量漢瓦等。[3](P682-690)這表明，這一區(qū)域的人口聚落在秦漢發(fā)展較快，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展也較為可觀。這一時期，水利興修、農(nóng)業(yè)及手工業(yè)都有一定發(fā)展。如：漢代烏程縣西北(今長興縣境內(nèi))先后筑荊塘、皋塘；*嘉泰《吳興志》卷十九《塘》。在今長興境內(nèi)的上箬村、下箬村釀酒醇美，所釀之酒俗稱下箬酒，在秦統(tǒng)一時即有名氣。*嘉泰《吳興志》卷十八《食用故事》。概觀之，秦漢時期南方地區(qū)的開發(fā)雖總體上落后于政治中心所在關(guān)中及中原地區(qū)，但自身亦有持續(xù)發(fā)展，尤其是那些有一定基礎(chǔ)、人口聚落發(fā)展較快的地區(qū)，其開發(fā)進(jìn)程可能保持著并不算慢的速度。

漢末以后，今長興縣境先后屬孫吳、晉和南朝的宋、齊、梁、陳(合稱六朝)。長興在晉初置縣，此后三百年里等第一直較高。晉武帝太康三年(282年)，分烏程縣之西境始置長城縣，其范圍包括今長興縣的大部分區(qū)域。時長城縣屬吳興郡，*晉初吳興郡轄11縣，其中在今浙江境內(nèi)的有10個，另有陽羨縣(今江蘇宜興市)。縣治在富陂鄉(xiāng)(今長興縣城東20里李家巷一帶)。六朝時期，縣仍有大小之分，大者置令，小者置長，但標(biāo)準(zhǔn)較秦漢大幅下降，千戶以上即為大縣，且官員品第更加繁雜。根據(jù)《晉書》、《宋書》、《南齊書》、《梁書》、《陳書》及《南史》的記載，長興建縣后均設(shè)有“令”，縣令品第雖不詳，但可初步判斷長興在這一時期的等第較高。尤其陳朝時，長興是開國皇帝陳霸先的故里，地位更非同一般。當(dāng)時，長城縣仍屬吳興郡，陳朝常派重臣或皇室成員任吳興太守。天嘉五年(564年)，名將吳明徹*吳明徹(512-578年)，字通照，秦郡(今江蘇六合)人。陳朝建立前，吳曾隨陳霸先征戰(zhàn)南北；陳朝建立后，被封為安南將軍，官至江州刺史。任吳興太守，陳文帝即予召見，以“吳興雖郡，帝鄉(xiāng)之重，故以相授，君其勉之”*《陳書》卷九《吳明徹》。等語加以撫慰。

在今湖州三縣兩區(qū)中，長興建縣較晚，*在今浙江境內(nèi)，烏程建縣最早，第13位；安吉第22位；永安(今德清部分)第24位；東遷(包括今吳興區(qū))第45位；德清(今德清部分)第53位。○10 按照今浙江行政區(qū)劃，當(dāng)時屬浙的有吳、吳興、會稽、東陽、新安、臨海等六郡。其中，會稽郡諸暨等10個縣，大致相當(dāng)于今紹興市、寧波市除寧海、象山的其余地區(qū)及杭州市蕭山區(qū)一帶?！?1 《宋書》卷三十五《州郡一》。[4](P425)但建縣后的近三百年里區(qū)域開發(fā)有明顯加快趨勢。孫吳時期(195-280年)，長江下游及太湖流域的開發(fā)開始加快。至西晉太康初年，吳興郡有人口24 000戶，縣均戶數(shù)在當(dāng)時的浙江六郡中僅次于會稽郡，○10表明吳興郡的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高。[2](P269)至南朝宋大明八年(464年)，吳興郡有人口49 609戶，○11較晉初又有大幅增長。六朝時期，南方地區(qū)總體上相對安定，各朝政府為維護(hù)其統(tǒng)治地位，都比較注重發(fā)展生產(chǎn)。各地大小水利工程先后興建，北方旱作品種和技術(shù)也隨北方人大量南遷而傳入，使南方不宜稻作的山地得到開發(fā)，蠶桑逐漸成為重要家庭副業(yè)等，這些都較快促進(jìn)了太湖流域農(nóng)業(yè)的發(fā)展。而農(nóng)業(yè)的較快發(fā)展，也帶動了手工業(yè)的繁榮。如這一時期長城所產(chǎn)的箬下酒，繼續(xù)享有美名。新中國成立后，長興下箬寺、上莘橋等地出土了不少六朝時期的瓷器，[3](P690)反映出當(dāng)時的人口聚落、經(jīng)濟(jì)消費有一定之規(guī)模?？傊?，經(jīng)過六朝的開發(fā)，包括長興在內(nèi)的太湖流域，農(nóng)業(yè)、手工業(yè)及商業(yè)都得到較快發(fā)展，呈現(xiàn)出初步興旺的面貌。

長興在建縣之初就有較高的等第，盡管未必能夠說明長興在這一時期有較高的開發(fā)水平，但反映了包括長興在內(nèi)的太湖流域在六朝時期的開發(fā)進(jìn)程明顯加快，如人口有大幅增長，農(nóng)業(yè)多種經(jīng)營顯著發(fā)展等；同時，更從另一個側(cè)面反映出在南北分裂、南方開發(fā)水平不高且人力資源較為有限的背景下，北方戰(zhàn)亂頻繁與南方割據(jù)政權(quán)并存的格局，客觀上加快了南方各區(qū)域的開發(fā)進(jìn)程。

二、唐代后期長興升為望縣

唐代，州縣分等更重政治因素，縣的等第有赤、畿、望、緊、上、中、下。赤為京都及陪都所在之縣，畿為京都、陪都附近之縣，這兩等縣都帶有衛(wèi)戍性質(zhì)；望、緊兩等縣帶有沖繁性質(zhì)，表示地理位置重要而又事務(wù)繁雜；上、中、下三等則以戶口為標(biāo)準(zhǔn)。[1](P312)唐代后期，經(jīng)濟(jì)實力在州縣分等中更顯重要。[5]赤、畿兩等縣位置特殊，望是其他縣中地位最高的基層政區(qū)?！掇o?！分?，“望”的第12種解釋為“唐代縣的等級名”。[6](P1469)這一解釋顯然不確切?！巴奔仁强h的等級名稱，也是州的等級名稱。這一名稱始于唐代，終于宋代。

唐代中前期，長興為緊縣。隋至唐初，長興的行政建置在幾經(jīng)反復(fù)后基本穩(wěn)定。唐武德七年(624年)，復(fù)置長城縣，移縣治于今雉城；麟德元年(664年)，復(fù)分長城置安吉縣，長興的行政區(qū)劃至此基本穩(wěn)定。唐代前期，即安史之亂(755-762年)前的一個半世紀(jì)里，政治安定，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展呈現(xiàn)出一派繁盛的景象。這一期間，長興人口增長較快。隋大業(yè)五年(609年)，長興所屬的吳郡在浙境內(nèi)的縣均人口為7 351戶。[7](P92)至唐天寶元年(742年)，轄長城等5縣的吳興郡有人口73 306戶，*《舊唐書》卷四十四《地理志三》?？h均人口14 661戶。由于水利興修和農(nóng)具改進(jìn)，以圩田為主要特征的稻作農(nóng)業(yè)在太湖流域獲得較快發(fā)展，并支撐了手工業(yè)的繁榮。如：長興的釀酒業(yè)有較大發(fā)展，箬下酒在唐代位居當(dāng)時五大名酒“五春”之冠。*“五春”分別為：長城箬下春、滎陽土窯春、富平石凍春、郢州富水春、劍南燒春。但在唐代前期，長興的等第史籍中并無明確記載。成書于唐開元二十六年(738年)的《唐六典》，僅錄赤、畿、望諸縣名稱，其中太湖流域有曲阿(今江蘇丹陽)、江寧(今南京)、吳縣(今蘇州)、余杭(今杭州市部分城區(qū)及余杭區(qū))、會稽(今紹興)等5個望縣；但未錄緊、上、中、下諸縣名稱。*《唐六典》卷三《尚書戶部》。這則材料可以初步說明，長興在唐開元前不是望縣。成書于元和年間(806-820年)的《元和郡縣圖志》則有明確記載：湖州為“上”，所領(lǐng)五縣中，烏程為“望”，長城為“緊”，安吉、武康、德清為“上”。*《元和郡縣圖志》卷二十五《江南道一》。這說明長興在唐元和時為緊縣，其等第在湖州僅次于烏程?？紤]到長興在軍事上較為重要的地理位置，可初步推論長興在唐代中前期都屬緊縣之列。

唐代后期，長興由緊縣升為望縣。安史之亂后，北方遭嚴(yán)重破壞，且割據(jù)藩鎮(zhèn)不向中央政府納貢。而南方戰(zhàn)亂較少，加上國家重視及北方人口大量南遷，南方開發(fā)加速發(fā)展。這一時期，長興等太湖周邊州縣的水利建設(shè)明顯加快。貞元十三年(797年)和元和年間，州縣政府先后修復(fù)縣境西南的西湖，使數(shù)千頃田得到灌溉。*《唐會要》卷八九；《舊唐書》卷一百六十《列傳第一百六》；《新唐書》卷四一《地理志五》。從蘇州經(jīng)平望、烏程到長興的環(huán)湖長堤也在此前后接通，推動了圩田的加速發(fā)展。這一時期，長興顧渚始有貢茶和設(shè)立皇家制茶機構(gòu)，對湖州乃至整個江南地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都產(chǎn)生了重要影響。大歷五年(770年)，經(jīng)陸羽推薦，長興顧渚的紫筍茶成為貢品，唐王朝在顧渚設(shè)立“貢焙院”，始貢紫筍茶500斤(唐代1斤約為今597克)。至唐會昌三年(843年)，紫筍茶的貢額已達(dá)18 400斤。*[宋]錢易：《南部新書》卷戊；嘉泰《吳興志》卷十八《食用故事》。[8](P2)在紫筍茶作貢的80多年里，先后有28位湖州剌史到顧渚修貢，其中顏真卿、袁高、于頔等皆為朝廷重臣。同時，以茶為題材的“茶詩”也在湖州地區(qū)大量涌現(xiàn)。而顧渚匯入太湖河道的出水口，隨著采辦貢茶和茶葉貿(mào)易船只的大量匯聚，由唐中期以前的荒涼之地，很快形成有酒樓茶肆的固定草市。唐王朝從各地征收數(shù)額龐大的貢茶，除宮庭消費外，還分賜文武臣僚，或變賣現(xiàn)鈔。為解決日益嚴(yán)峻的財政困難，唐王朝在貞元九年(793年)始征茶稅，每十稅一，即“歲得錢四十萬貫”。*《舊唐書》卷一十三《德宗下》。40萬貫的茶稅約占當(dāng)時全國財政收入的13.3%。[9]從長慶元年(821年)至大中六年(852年)，唐王朝先后四次增加茶稅。作為當(dāng)時全國首屈一指的貢茶產(chǎn)地，長興在唐后期縣域中的政治和經(jīng)濟(jì)地位日趨重要，在武宗(李炎)會昌四年(844年)十一月升為望縣。

若從建縣算起，長興由一個南方普通縣上升為全國政治經(jīng)濟(jì)地位較重要的望縣，歷經(jīng)562年；若從筑城設(shè)防算起，則歷經(jīng)1 358年。但準(zhǔn)確理解長興在唐后期升為望縣，還須考察終唐一代的望縣設(shè)置。根據(jù)《新唐書》的不完全記載，唐代有望縣148個(不到全國總縣數(shù)的10%)，其中江南道*唐貞觀元年(627年)，唐太宗根據(jù)山川形勢將全國分為10道。道不是一級行政單位，但對州縣有一定的控制作用。其中，江南道轄長江以南的各州縣，長興屬江南道。唐玄宗開元二十一年(733年)又分全國為15道，原江南道分為東西兩道，長興屬江南東道。有32個；唐后期新增望縣63個，江南道25個。*唐開元二十八年(740年)全國有1 573個縣?！缎绿茣肪硭氖弧兜乩硪弧贰！?0 《唐會要》卷七〇。江南道中與長興同年升為望縣的7個縣分別為：句容縣(今江蘇句容縣)、江陰縣(今江蘇江陰市)、昆山縣(今江蘇昆山市)、錢塘縣(今杭州余杭區(qū)部分)、臨海縣(今浙江臨海市)、高安縣(今江西省高安市)和長沙縣(今湖南省長沙縣)。[5]根據(jù)《唐會要》的記載，僅會昌四年就有11個縣升為望縣，江南道中與長興同時升為望縣的還有江陰、昆山等7個?！?0由此可見，長興在建縣后歷經(jīng)五百多年的持續(xù)開發(fā)，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展達(dá)到較高的水平，在唐代后期升為望縣，進(jìn)入當(dāng)時的先進(jìn)行列；同時，也反映出唐代中后期全國經(jīng)濟(jì)重心南移，尤其是唐王朝的財賦更加仰賴東南各縣。

三、宋代長興仍為望縣

宋襲五代后周之制，在縣的分等中望、緊也以戶口為準(zhǔn)，如宋初規(guī)定四千戶以上為望、三千戶以上為緊，三年一升降。宋徽宗(1101-1126年)時等第標(biāo)準(zhǔn)有所提高，萬戶以上為望、七千戶以上為緊。[1](P314)據(jù)南宋時編撰的《吳興志》和元初編撰的《宋史》記載，湖州所領(lǐng)六縣中，烏程、長興、歸安*宋太平興國七年(982年)，烏程縣東南15鄉(xiāng)分出，新置歸安縣，大致為今湖州市吳興區(qū)。、安吉為望縣，德清為緊縣，武康(今屬德清縣)為上縣。*嘉泰《吳興志》卷一《建置沿革》；《宋史》卷八十八《地理志四》。

宋代，長興的區(qū)域開發(fā)呈現(xiàn)出迅速走向全面繁盛的景象。宋統(tǒng)一南方前，長興屬五代十國的吳越國(907-978年)。吳越王錢镠于910年改長城縣為長興縣，縣名沿用至今。吳越國極為重視興修水利，使太湖塘浦圩田系統(tǒng)最終形成并臻于完善，對太湖流域農(nóng)業(yè)發(fā)展起到極為重要的作用。宋代，隨著占城稻的引進(jìn)和稻麥兩熟制的發(fā)展，尤其是北方人口再次大量南遷，南方各地得到進(jìn)一步開發(fā)。這一時期，長興人口大量增加。北宋大中祥符年間(1008-1016年)，長興有人口34 103戶，至南宋嘉定年間(1208-1224年)即達(dá)62 300戶。*同治《長興縣志》卷七《戶口》，引顧應(yīng)祥編《長興縣志》。長興的經(jīng)濟(jì)更是走向全面繁榮，尤其是糧食生產(chǎn)、蠶桑絲織業(yè)有突出的發(fā)展。南宋慶元年間(1195-1200年)，長興年納絹29 139疋(匹)、綿11 826兩、米17 102石，各項均列湖州各縣之首，在湖州各項總額中的比例分別為33.7%、40.9%、33.7%。*同治《湖州府志》卷三十四《經(jīng)政略·田賦一》。釀酒業(yè)發(fā)展更為迅猛，酒稅成為政府的重要收入，長興縣城、合溪、和平均設(shè)有酒稅管理員。*嘉泰《吳興志》卷七《官制》。商業(yè)市鎮(zhèn)的形成和發(fā)展更為突出。北宋景德年間(1004-1007年)，湖州府有16個市鎮(zhèn)，至神宗時(1068-1085年)僅存6個，其中長興2個。四安(今泗安)由于地處交通要道而建鎮(zhèn)于隋，由軍鎮(zhèn)而逐漸發(fā)展為浙北連接皖南和蘇南的商業(yè)重鎮(zhèn)。依托茶葉貿(mào)易由草市發(fā)展為市鎮(zhèn)的水口，可能由于氣候變化、茶葉種植萎縮而一度衰落?？h境之南的和平則一度發(fā)展為新的市鎮(zhèn)。*嘉泰《吳興志》卷十《管鎮(zhèn)》。人口的增多與商業(yè)的繁榮更直接地反映在鹽稅和商稅上。南宋(1127-1279年)中期，湖州所轄的9個縣城和市鎮(zhèn)年納鹽稅超萬貫的僅3個，而長興占2個，即縣城和四安，均超過2萬貫。*《宋會要輯稿·食貨》二二之一五。同期，四安鎮(zhèn)的年商稅額為10 800貫，是熙寧十年(1077年)的5.5倍，是新市鎮(zhèn)(今德清縣新市鎮(zhèn))的1.7倍，也是同州武康縣城(今德清縣城)的2.2倍。*《宋會要輯稿·食貨》一八之三○。上述材料可以看出，長興經(jīng)濟(jì)社會的繁榮程度至南宋時已冠于湖州各縣。

準(zhǔn)確理解長興在宋代的開發(fā)水平，還需要把長興放在整個太湖流域開發(fā)明顯加快的背景之下。宋代太湖流域的開發(fā)，在農(nóng)業(yè)方面呈現(xiàn)出可耕土地廣泛墾辟、水利事業(yè)長足發(fā)展、經(jīng)濟(jì)作物大量種植、農(nóng)業(yè)經(jīng)營集約化及商品化等特點，從而確立了全國性的糧食基地地位，使太湖流域社會經(jīng)濟(jì)的總體水平在南宋時期跨入全國先進(jìn)行列。[10]但也應(yīng)該看到，這一時期各地水利事業(yè)不平衡、新的圩田極不穩(wěn)定、先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)遠(yuǎn)未普及等，因此對生產(chǎn)力水平亦不能作過高估計。[11]如湖州地區(qū)在這一時期大量開山、圍田，增加了耕地，但也破壞了水土平衡，致使大量水道阻塞。湖州知事在紹熙二年(1191年)不得不大修太湖溇港。*嘉泰《吳興志》卷五《河瀆》。商業(yè)發(fā)展方面，太湖流域在這一時期涌現(xiàn)出大量市鎮(zhèn)，不僅形成了一定的市鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò)，且市鎮(zhèn)工商業(yè)普遍達(dá)到較高水平，有力促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的變動，甚至引發(fā)了農(nóng)村城市化現(xiàn)象的出現(xiàn)。[12]但同時也應(yīng)看到，由于政府大量征收貨幣稅，以及強迫不產(chǎn)絹帛之地繳納絹帛，也一定程度上造成了農(nóng)村市場的畸形繁榮。在《宋會要稿》中，即載有長興等地不產(chǎn)絲織品的農(nóng)民受“攬戶”之害。[13](P214-215)

綜上，浙北長興在晉初置縣后等第較高，在唐后期至宋代的400余年間一直享有望縣之稱。在晉至宋近900年里，長興從南方一普通縣上升為太湖流域乃至全國范圍內(nèi)的發(fā)達(dá)之縣，其開發(fā)歷程總體上呈逐漸加速的趨勢，并在南宋時達(dá)到頂峰。如果說長興在唐代后期獲得望縣之名的話，那么至南宋時已名符其實。僅從史籍可見的數(shù)據(jù)看，長興人口從置縣之初的幾千戶上升到南宋時的六萬余戶，長興這一并不算大的區(qū)域集聚了20余萬人口；與此同時，長興的糧食生產(chǎn)、蠶桑絲織及各類手工業(yè)都有相當(dāng)程度的發(fā)展。歷史地看，當(dāng)時的人口壓力與擴大生產(chǎn)之間形成了良性互動，使得包括長興在內(nèi)的太湖流域成為中國經(jīng)濟(jì)社會最為發(fā)達(dá)的地區(qū)之一，也使南方地區(qū)成為全國的經(jīng)濟(jì)重心。但需要指出的是，身負(fù)望縣之

名的長興，也承擔(dān)著越來越重的賦稅，并由此推動當(dāng)?shù)厝嗣癫粩嗟亻_掘山澤之利，進(jìn)而逐漸侵蝕區(qū)域開發(fā)與環(huán)境承載之間的脆弱平衡，這為此后的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展埋下了極深的隱患。

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