紀(jì)獻(xiàn)兵，陳銀霞

（中國環(huán)境管理干部學(xué)院，河北秦皇島 066004）

淺析高職院校校企合作辦學(xué)模式

紀(jì)獻(xiàn)兵，陳銀霞

（中國環(huán)境管理干部學(xué)院，河北秦皇島 066004）

校企合作有其發(fā)展的理論基礎(chǔ)、歷史必然性和優(yōu)越性，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育提出的客觀要求，是職業(yè)教育必走的道路。目前我國高職院校校企合作存在內(nèi)容和形式參差不齊，企業(yè)缺乏積極性，學(xué)校實(shí)力不足以及國家缺乏制度保障的問題，必須通過提高企業(yè)積極性，增強(qiáng)學(xué)校的師資力量，制定相應(yīng)的法律法規(guī)和樹立校企合作發(fā)展的觀念來改善我國高職院校校企合作的現(xiàn)狀。

高職院校；校企合作；職業(yè)教育；現(xiàn)狀；對(duì)策

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，我國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在由勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型轉(zhuǎn)化，因此企業(yè)需要越來越多的技能型人才，這使技能型人才的供給者和需求者即學(xué)校和企業(yè)之間產(chǎn)生了一種供需上的紐帶關(guān)系，這種紐帶關(guān)系為高職院校校企合作的辦學(xué)模式提供了土壤，也為當(dāng)前存在的“招生難”和“招工難”提供了一條破解的途徑。構(gòu)建校企雙贏的合作辦學(xué)模式，走出一條高職院校與企業(yè)群全方位合作的成功之路是歷史發(fā)展的必然趨勢(shì)。本研究旨在探討新形勢(shì)下校企合作發(fā)展的必要性和目前存在的問題以及應(yīng)對(duì)對(duì)策，以期對(duì)我國高職院校的校企合作制度建設(shè)提供有益參考。

1 校企合作是職業(yè)教育發(fā)展的必然趨勢(shì)

校企合作不僅是我國高等職業(yè)教育的辦學(xué)模式、辦學(xué)理念，更是我國現(xiàn)代職業(yè)教育制度的核心內(nèi)容。隨著我國職業(yè)教育的發(fā)展，國家頒布的相關(guān)文件政策都要求職業(yè)院校要緊緊依靠行業(yè)企業(yè)辦學(xué)。《國家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》、《十二五教育發(fā)展規(guī)劃綱要》、《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃（2010-2012年）》等文件都明確指出職業(yè)教育應(yīng)大力推進(jìn)校企合作制度建設(shè)。

1.1 校企合作發(fā)展的理論基礎(chǔ)

教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合是馬克思主義教育思想的重要組成部分，也是現(xiàn)代教育和生產(chǎn)的普遍規(guī)律。加強(qiáng)教育與生產(chǎn)勞動(dòng)的相互作用，已成為目前國際教育界普遍關(guān)心的一個(gè)問題。馬克思在《資本論》中肯定了歐文教育與生產(chǎn)實(shí)踐的結(jié)合：“正如我們?cè)诹_伯特·歐文那里可以詳細(xì)看到的那樣，從工廠制度中萌發(fā)了未來教育的幼芽。未來教育對(duì)所有已滿一定年齡的兒童來說，就是生產(chǎn)勞動(dòng)同智育和體育相結(jié)合。它不僅是提高社會(huì)生產(chǎn)的一種方法，而且是造就全面發(fā)展的人的惟一方法[1]?！敝挥惺菇逃c生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合，理論同實(shí)踐相結(jié)合，高職院校與社會(huì)息息相通，才能使理論知識(shí)更新、升華，高職院校才能為社會(huì)輸出“高質(zhì)量產(chǎn)品”，為此，以培養(yǎng)高技能人才為目標(biāo)的高職院校應(yīng)著力推進(jìn)校企合作平臺(tái)的建設(shè)，走出一條深化校企合作、培養(yǎng)高技能人才之路。

建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論認(rèn)為學(xué)習(xí)者的知識(shí)應(yīng)在一定情境下，借助于他人的幫助，如人與人之間的交流、協(xié)作等而獲得。因此，建構(gòu)主義理論中學(xué)習(xí)環(huán)境的重要特征是真實(shí)環(huán)境，就是在課堂教學(xué)中使用日?；顒?dòng)和真實(shí)的任務(wù)。這為高職院校的校企合作制度提供了堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)[2]。

1.2 校企合作發(fā)展的歷史必然性

人類社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)歷了手工業(yè)、農(nóng)業(yè)和工業(yè)三個(gè)時(shí)代，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的需求，職業(yè)教育的發(fā)展也相應(yīng)地經(jīng)歷了家傳世學(xué)、學(xué)徒教育和學(xué)校職業(yè)教育三種形態(tài)[3]。企業(yè)從廣義上可以認(rèn)為是工作現(xiàn)場(chǎng)，那么家傳世學(xué)和學(xué)徒教育就是在“企業(yè)”內(nèi)部完成的。工業(yè)革命的到來徹底打破了這種以工作場(chǎng)所為本位的職業(yè)教育，一種可以大批量生產(chǎn)技術(shù)工人的職業(yè)教育形態(tài)——學(xué)校職業(yè)教育誕生了，至此，學(xué)校開始從企業(yè)中分離開來，教育轉(zhuǎn)向了以學(xué)校為本位。學(xué)校職業(yè)教育滿足了機(jī)器大生產(chǎn)對(duì)人才的需求，教育可以快速地普及和發(fā)展，教育規(guī)模迅速擴(kuò)大，教學(xué)內(nèi)容更加豐富，教學(xué)效率和教學(xué)質(zhì)量在短期內(nèi)得到提高。但是，這一時(shí)期的學(xué)校職業(yè)教育過分地強(qiáng)調(diào)了知識(shí)傳授上的系統(tǒng)性和完整性，淡化了職業(yè)知識(shí)的實(shí)踐性和行動(dòng)性，使職業(yè)教育逐漸偏離企業(yè)和市場(chǎng)。為彌補(bǔ)這種缺陷，校企合作成為了職業(yè)教育發(fā)展的歷史必然。

校企合作作為一種新的人才培養(yǎng)模式，不同國家有不同的方式，但都體現(xiàn)了合作教育的特征[4，5]。1991年10月17日，國務(wù)院頒布的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育的決定》中明確提出“提倡產(chǎn)教結(jié)合、工學(xué)結(jié)合”，這標(biāo)志著我國隨著經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變，職業(yè)教育開始變革，踏進(jìn)了校企合作辦學(xué)模式的歷史洪流中。

1.3 校企合作機(jī)制的優(yōu)越性

校企合作的三大主體是學(xué)校、企業(yè)和學(xué)生，三者之間利益不同但又互為資源要素供求關(guān)系。學(xué)校需要提高自己的社會(huì)效益，企業(yè)需要人才和技術(shù)支持，追求經(jīng)濟(jì)利益最大化，學(xué)生需要成才和就業(yè)，體現(xiàn)個(gè)體價(jià)值。校企合作充分體現(xiàn)了資源、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的市場(chǎng)規(guī)律，若三方形成利益共同體，就能建立起一種校企合作的動(dòng)力機(jī)制，達(dá)成三方利益的共贏。

對(duì)于學(xué)校，校企合作可以提供實(shí)踐場(chǎng)所——實(shí)習(xí)或?qū)嵱?xùn)基地，既解決了高職院校實(shí)踐教學(xué)中的困難，也降低了學(xué)校的辦學(xué)成本；另外，校企合作可以使學(xué)校更好地了解市場(chǎng)的用人需求，跟蹤企業(yè)行業(yè)的發(fā)展方向，從而調(diào)整專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)目標(biāo)，為企業(yè)輸送“對(duì)口產(chǎn)品”。

對(duì)于企業(yè)，一是通過和學(xué)校合作，技術(shù)水平高和科研能力強(qiáng)的教師可以到企業(yè)參與產(chǎn)品的開發(fā)和技術(shù)公關(guān)，從而提高企業(yè)的創(chuàng)新能力，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力；二是校企合作可以將企業(yè)文化滲透到學(xué)校中，學(xué)生在真實(shí)的企業(yè)環(huán)境中培養(yǎng)實(shí)踐動(dòng)手能力，企業(yè)可以直接引進(jìn)匹配的高技能人才，同時(shí)減少了企業(yè)培訓(xùn)、招聘員工的資源消耗，降低了生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)成本。

對(duì)于學(xué)生，校企合作既為學(xué)生提供了課堂教學(xué)，又為學(xué)生提供了實(shí)訓(xùn)場(chǎng)地，具有熟練操作技能的師傅可以指導(dǎo)學(xué)生實(shí)訓(xùn)，從而為學(xué)生提供了真實(shí)的工作感知，為其將來走上工作崗位奠定基礎(chǔ)。

2 校企合作的現(xiàn)狀與問題

2.1 現(xiàn)狀

校企合作是高職院校發(fā)展的必然趨勢(shì)，也是高職院校生存和發(fā)展的內(nèi)在需求。目前高職院校校企合作的重要性得到了各類人士的廣泛肯定。我國絕大多數(shù)高職院校都在不同程度上與企業(yè)展開了合作，這為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和有關(guān)行業(yè)培養(yǎng)了一批急需的應(yīng)用型人才。但由于目前學(xué)校的環(huán)境和專業(yè)設(shè)置，企業(yè)和學(xué)校之間合作的有效性和主動(dòng)性等方面存在著差異，校企合作的內(nèi)容、形式和途徑等方面也參差不齊。

按照校企合作的深度，可以分為以下三個(gè)方面[6]：一是淺層次合作。學(xué)校與企業(yè)簽訂實(shí)習(xí)協(xié)議，在企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地，建立專家和實(shí)習(xí)指導(dǎo)委員會(huì)，逐步形成產(chǎn)學(xué)合作。二是中層次合作。學(xué)校根據(jù)企業(yè)需求設(shè)置專業(yè)，按崗位群的分類確定專業(yè)能力結(jié)構(gòu)和非專業(yè)能力素質(zhì)的需求，建立由學(xué)校和企業(yè)專家共同參加的專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)，制定切實(shí)可行的專業(yè)教學(xué)計(jì)劃，實(shí)行“訂單式培養(yǎng)”；學(xué)校組織專家和教授為企業(yè)提供咨詢和培訓(xùn)等服務(wù)，為企業(yè)提供智力支撐。三是深層次合作。企業(yè)與學(xué)校緊密結(jié)合，企業(yè)對(duì)高職院校承擔(dān)決策、計(jì)劃、組織和協(xié)調(diào)等管理功能，同時(shí)企業(yè)以場(chǎng)地、資金、設(shè)備等形式向?qū)W校投資，分享辦學(xué)效益，真正實(shí)現(xiàn)“教學(xué)—科研—開發(fā)”三位一體；學(xué)校針對(duì)企業(yè)的需求發(fā)展科技攻關(guān)項(xiàng)目和研究方向，并將科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品和經(jīng)營(yíng)決策，提高整體效益。

2.2 問題

高職院校校企合作人才培養(yǎng)模式已被政府和高校所認(rèn)同，但目前校企合作的形式主要還停留在淺層次和中層次的起步階段，其合作深度和廣度距高層次階段相差甚遠(yuǎn)。歸納起來，有以下幾方面的問題：

2.2.1 企業(yè)缺乏積極性

其根本原因在于學(xué)校與企業(yè)是社會(huì)結(jié)構(gòu)中具有不同利益目標(biāo)的兩個(gè)主體，學(xué)校是非盈利性結(jié)構(gòu)，以育人為目的，追求社會(huì)價(jià)值；而企業(yè)是社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，以贏利為目的，追求市場(chǎng)利益最大化，這一矛盾使得企業(yè)不愿意承擔(dān)育人功能，不愿意主動(dòng)與院校合作。再者，大多數(shù)高職院校只把企業(yè)當(dāng)成實(shí)習(xí)場(chǎng)所，并沒有付出切實(shí)行動(dòng)為企業(yè)謀利。因此，企業(yè)對(duì)校企合作的興趣不高，表現(xiàn)為學(xué)校一頭熱，企業(yè)一頭冷，雙方無法長(zhǎng)期建立穩(wěn)定、互惠的合作機(jī)制。

2.2.2 學(xué)校軟實(shí)力不足

目前大多數(shù)高職院校師資力量薄弱，教師的科研水平和能力很難滿足企業(yè)需求。教師缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，專業(yè)理論與教學(xué)脫節(jié)。這都不能達(dá)到企業(yè)提高員工素質(zhì)，或在產(chǎn)品研發(fā)和技術(shù)革新中需求智力支撐的目的。

2.2.3 缺乏制度保障

盡管國家對(duì)校企合作制定了相應(yīng)的指導(dǎo)方針和原則，但缺乏具體的、可操作性的政策法規(guī)和法律制度。在實(shí)際操作中，對(duì)校企合作雙方權(quán)、責(zé)、利的表述比較模糊。如果校企合作雙方?jīng)]有體制和制度的保障，任何一方都可以在不需要付出代價(jià)的情況下隨意退出合作，給對(duì)方造成損失，合作雙方各自顧慮重重，合作的風(fēng)險(xiǎn)性貫穿于全過程；學(xué)生入企實(shí)訓(xùn)或頂崗實(shí)習(xí)增大了企業(yè)安全生產(chǎn)、管理的工作難度，學(xué)生生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)少，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，一旦發(fā)生意外易產(chǎn)生糾紛。

3 校企合作機(jī)制的建議與對(duì)策

能否加強(qiáng)并深化校企合作是高職教育興衰成敗的關(guān)鍵因素。在過去的幾十年中，我國的校企合作取得了相當(dāng)大的進(jìn)展，但這種合作遠(yuǎn)沒有發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。如何解決現(xiàn)存的問題并探索出符合我國實(shí)際的校企合作模式，以此來推動(dòng)當(dāng)前我國高職教育的健康發(fā)展是關(guān)鍵。

3.1 提高企業(yè)的積極性

校企合作雙方的共同利益是人才的培養(yǎng)，企業(yè)通過合作獲得學(xué)校的“產(chǎn)品”，即高技能人才。在合作過程中，一方面是讓企業(yè)全面參與學(xué)校的專業(yè)建設(shè)、課程設(shè)置和實(shí)訓(xùn)考核等各項(xiàng)工作，如讓企業(yè)參與學(xué)校的專業(yè)定位、課程設(shè)置、教學(xué)計(jì)劃等，聘請(qǐng)企業(yè)技術(shù)人員擔(dān)任學(xué)校指導(dǎo)教師，并對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)；主動(dòng)讓企業(yè)參與學(xué)校的教學(xué)評(píng)價(jià)和課程評(píng)價(jià)，嚴(yán)把人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)，切實(shí)培養(yǎng)企業(yè)急需的人才。一方面是學(xué)校積極主動(dòng)地參與企業(yè)的研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在為企業(yè)解決現(xiàn)實(shí)難題。再有就是學(xué)校積極主動(dòng)地對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行崗前、轉(zhuǎn)崗和進(jìn)修培訓(xùn)，為企業(yè)節(jié)省人力資源成本并提供高質(zhì)量的服務(wù)，同時(shí)政府應(yīng)制定并實(shí)施鼓勵(lì)企業(yè)參與職業(yè)教育的優(yōu)惠政策來提高企業(yè)的積極性。

3.2 增強(qiáng)學(xué)校的師資力量

學(xué)校作為校企合作的主體之一，建設(shè)一支高標(biāo)準(zhǔn)、素質(zhì)優(yōu)良的雙師型教學(xué)團(tuán)隊(duì)是企業(yè)對(duì)高職院校的需求。一方面，學(xué)校可與企業(yè)簽訂合同，讓企業(yè)里具有優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的一線技術(shù)人員入校指導(dǎo)學(xué)生實(shí)習(xí)；同時(shí)，學(xué)校應(yīng)組織師資培訓(xùn)，建立教師進(jìn)修制度，并對(duì)教師進(jìn)修提供一些優(yōu)惠和便利條件，從而提高教師實(shí)踐教學(xué)的能力。另一方面，學(xué)校應(yīng)完善考評(píng)機(jī)制，鼓勵(lì)教師參加科研項(xiàng)目的研究和特色課程的建設(shè)，逐步提高高職院校的科研能力。

3.3 制定相應(yīng)的法律法規(guī)和發(fā)揮政府宏觀調(diào)控職能

高職院校校企合作人才培養(yǎng)模式要求國家必須建立一套完備的、具有剛性約束的法律保障制度。在法律上明確學(xué)校與企業(yè)雙方參與職業(yè)教育的權(quán)利、義務(wù)和法律責(zé)任，注重保護(hù)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，如制定稅收、資金、財(cái)物、人員等方面的優(yōu)惠政策；同時(shí)也要考慮學(xué)校層面，如建立企業(yè)接收學(xué)生頂崗實(shí)習(xí)、半工半讀等制度，為學(xué)校與企業(yè)共同建立互惠互利的雙贏機(jī)制提供保障。另一方面，在法律上也要明確政府相關(guān)部門在該項(xiàng)工作中的法律責(zé)任及作用，發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能。當(dāng)前就業(yè)供過于求，學(xué)校與企業(yè)相比處于劣勢(shì)，政府應(yīng)主動(dòng)介入，發(fā)揮橋梁作用，促使企業(yè)主動(dòng)介入職業(yè)教育；同時(shí)政府應(yīng)檢查督促和搭建信息平臺(tái)為校企合作有序進(jìn)行創(chuàng)造條件。此外，國家應(yīng)大力推行職業(yè)資格制度，目前一些高職院校雖然已明確學(xué)生應(yīng)獲得哪些相關(guān)的職業(yè)資格證書或技術(shù)等級(jí)證書，并進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和考證，但職業(yè)資格證書獲取后的作用不大，職業(yè)資格制度這道護(hù)身符發(fā)揮不了其應(yīng)有的作用，我國必須盡快制定相關(guān)措施并全面落實(shí)，形成一種學(xué)員無職業(yè)資格證書就找不到工作、企業(yè)也不能錄用的社會(huì)環(huán)境。

3.4 樹立高職院校校企合作發(fā)展的觀念

高職院校發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)表明，校企合作能使理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)緊密結(jié)合。高等職業(yè)教育是否有生命力，關(guān)鍵在于高等職業(yè)教育能否辦出特色，而校企合作是高職教育發(fā)展的根本出路，所以必須樹立起高職院校校企合作發(fā)展的觀念。

4 結(jié)語

校企合作有其發(fā)展的理論基礎(chǔ)、歷史必然性和優(yōu)越性，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育提出的客觀要求，是職業(yè)教育必走的道路。目前我國學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué)的深度不夠，這可通過提高企業(yè)的積極性，增強(qiáng)學(xué)校的師資力量，同時(shí)制定法律法規(guī)和發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控職能，形成一種法律有規(guī)定、政府有措施、學(xué)校有能力、企業(yè)有動(dòng)力的辦學(xué)模式，從而促進(jìn)我國高職院校校企合作的健康有序發(fā)展。

[1]馬克思.資本論（第一卷）[M].中共中央馬克思恩格斯列寧斯大林著作編譯局，譯.北京：人民出版社，2004：556-557.

[2]羅玉峰.構(gòu)建校企合作體系的探索[J].職業(yè)技術(shù)教育，2011，32（20）：74-77.

[3]聶偉.從職業(yè)教育發(fā)展史角度分析校企合作的必然性[J].職教論壇，2011（15）：38-40.

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[5]張慧霞，王東.美、英、澳職業(yè)教育校企合作制度化的經(jīng)驗(yàn)及啟示[J].職業(yè)技術(shù)教育，2011，32（19）：81-85.

[6]張偉賢.關(guān)于職業(yè)教育校企合作現(xiàn)狀的思考和建議[J].教育與職業(yè)，2011（9）：38-39.

Analysis on Personnel Training Mode of School-Enterprise Cooperation in Higher Vocational Colleges

Ji Xianbing，Chen Yinxia
（Environmental Management College of China,Qinhuangdao Hebei 066004,China）

The development of school-enterprise cooperation has its theoretical basis,historical necessity and superiority.School-enterprise cooperation is the necessary requirement of economic development,and is the only way of developing vocational education.The article analyzed the problems of school-enterprise cooperation：The content and form of school-enterprise cooperation is various,the enterprises lack enthusiasm,the strength of higher vocational colleges is weak,the system guarantee in China is absent,et al.Corresponding countermeasures and suggestions were put forward,such as inspiring the enthusiasm of enterprises,enhancing the teacher staff of colleges,making laws and regulations and establishing the idea of school-enterprise cooperation's development.

higher vocational colleges；school-enterprise cooperation；vocational education；current situation；countermeasures

17:10 2017/4/7：G712

：A

：1008-813X（2013）03-0073-04

2013-03-26

紀(jì)獻(xiàn)兵（1981-），男，山東臨沂人，畢業(yè)于中科院蘭州化學(xué)物理研究所物理化學(xué)專業(yè)，博士，講師，主要從事環(huán)境化學(xué)方面的研究和教學(xué)工作。