關(guān)培鳳
許念曾(1893年~1965年),江蘇無錫人。畢業(yè)于上海震旦大學(xué),獲文學(xué)學(xué)士學(xué)位。后留學(xué)法國,獲巴黎法科大學(xué)法學(xué)學(xué)士及政治經(jīng)濟(jì)學(xué)博士學(xué)位。回國后曾任教育部學(xué)習(xí)員,駐法使館主事及隨員,駐丹麥?zhǔn)桂^館員,駐瑞典使館三等秘書、國際聯(lián)合會(huì)中國代表辦事處二等秘書、北京外交部僉事兼副科長。1930年任國民政府外交部亞洲司第四科科長并暫代第一科科長及亞洲司幫辦。此外曾任俄文專修館、北京大學(xué)、中央大學(xué)教授等職。1934年至1935年任駐蘇聯(lián)伯力總領(lǐng)事。此后曾任駐越南河內(nèi)代理總領(lǐng)事。在駐河內(nèi)總領(lǐng)事任上,許念曾不僅對軍統(tǒng)河內(nèi)刺殺汪精衛(wèi)行動(dòng)給予了大力支持和配合,還與法國駐越總督就經(jīng)越南的過境運(yùn)輸問題進(jìn)行了交涉,為維持戰(zhàn)時(shí)援華物資通道做出了積極努力。
參與河內(nèi)“刺汪”行動(dòng)
抗日戰(zhàn)爭期間,以汪精衛(wèi)為首的主和派對抗戰(zhàn)前途完全悲觀失望。1938年12月19日,汪精衛(wèi)、周佛海經(jīng)昆明叛逃越南河內(nèi),并在12月29日發(fā)表了響應(yīng)日本首相近衛(wèi)聲明的“艷電”。當(dāng)晚,蔣介石召見軍統(tǒng)首領(lǐng)戴笠,布置刺殺汪精衛(wèi)行動(dòng)。
為了盡快全面掌握汪精衛(wèi)在河內(nèi)的一切活動(dòng)情況,戴笠親自出面請蔣介石侍從室秘密通知外交部密切配合,由外交部密電國民政府駐河內(nèi)總領(lǐng)事許念曾大力協(xié)助,查明汪精衛(wèi)在河內(nèi)的一切情況,隨時(shí)為軍統(tǒng)人員提供方便。許念曾在越南擔(dān)任總領(lǐng)事多年,不僅在華僑中受到廣泛尊敬,還與法國及其他國家駐河內(nèi)官員廣泛交往,特別是與法籍警察總監(jiān)私交深厚。
許念曾沒有令戴笠和軍統(tǒng)行動(dòng)組人員失望。在戴笠抵達(dá)河內(nèi)當(dāng)晚所召集的秘密會(huì)議上,許念曾向戴笠匯報(bào)了汪精衛(wèi)的住址和住所內(nèi)房間安排情況。戴笠對此甚為滿意,希望許念曾繼續(xù)給予全力協(xié)助,許諾事成之后將向蔣介石建議“優(yōu)予擢升”。此后,軍統(tǒng)行動(dòng)組在河內(nèi)策劃的幾次暗殺計(jì)劃,都與許念曾提供的情報(bào)息息相關(guān)。如第一次“毒面包計(jì)劃”,是因?yàn)樵S念曾獲悉有個(gè)本地人在面包房當(dāng)伙計(jì),每天早晨為訂戶送面包,汪公館也訂了一份。行動(dòng)組遂決定用毒面包毒殺汪精衛(wèi),但遺憾的是,毒面包送至汪公館當(dāng)天,汪精衛(wèi)恰好沒有吃面包,該計(jì)劃告以失敗。第二次“浴室放毒氣計(jì)劃”也是根據(jù)許念曾提供的情報(bào)實(shí)施的。汪精衛(wèi)寓所自來水管出現(xiàn)故障,需要一個(gè)水管修理工去修理。行動(dòng)組遂制定了派人偽裝借修水管之機(jī)在其浴盆下安放毒氣的計(jì)劃。但由于毒氣瓶被發(fā)現(xiàn)而未能成功。盡管軍統(tǒng)行動(dòng)組在河內(nèi)制定的幾次刺汪計(jì)劃都因不同原因遭到失敗,但許念曾在多次刺汪行動(dòng)中不遺余力偵察和提供情報(bào)的積極貢獻(xiàn)卻不容否定。
主持援華軍火過境越南運(yùn)輸?shù)慕簧?/b>
抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)后不久,日軍封鎖了中國東南沿海。為了利用越南的國際通道運(yùn)入抗戰(zhàn)軍火與物資,許念曾專赴法國印度支那總督府與主管的政治部長面談。經(jīng)過交涉,總督同意中國軍火物資在越南通過,惟購自德國的武器除外。但時(shí)隔不久,法國為了避免與日本發(fā)生沖突,保護(hù)其在越南的殖民利益,不顧國際正義和中法之間的約定,在1937年10月17日發(fā)布禁令,規(guī)定只有在1937年7月13日以前由歐洲購辦,或該日以前由歐洲啟運(yùn)的中國軍械才能從越南通過。
這一禁令首先影響到蘇聯(lián)援華軍火的運(yùn)輸。1937年8月《中蘇互不侵犯條約》簽訂后,一批蘇聯(lián)軍火擬假道越南運(yùn)入中國。由于這批軍火是1937年11月28日在歐洲啟航,1938年元旦才到達(dá)河內(nèi),因此明顯違背了法國的禁令。所以,中國西南運(yùn)輸處河內(nèi)分處在來船的關(guān)單上加了“此系他輪于8月13日由黑海運(yùn)出,本輪于9月由波羅的海轉(zhuǎn)運(yùn)而來”的注語,才勉強(qiáng)獲得了法越政府的過境許可。
然而,在軍火轉(zhuǎn)運(yùn)過程中,法越政府又設(shè)置了新的障礙。1938年3月24日,越督下令禁止中國使用滇越鐵路,河內(nèi)分處不得已決定用帆船將軍火經(jīng)海路先運(yùn)至東興,再轉(zhuǎn)運(yùn)南寧。經(jīng)過中國外交人員在巴黎和越南的反復(fù)交涉,越督雖同意放行,卻提出了兩個(gè)苛刻條件:第一,帆船須由外海開行,非遇敵艦或風(fēng)浪不得由越南領(lǐng)海經(jīng)過;第二,貨抵岳山(越南與廣東交界處)后,須由外海轉(zhuǎn)入東興,若由領(lǐng)海內(nèi)港經(jīng)過,須在夜間,并不得片刻停留,違者沒收。這兩個(gè)附加條件明顯加大了運(yùn)輸難度和航行風(fēng)險(xiǎn)。為保障軍火轉(zhuǎn)運(yùn)安全,許念曾又與越督進(jìn)行晤談,要求他對前述條件進(jìn)行修改,卻遭到拒絕。之后,許念曾趕往芒街向駐守該地的法國軍官和海關(guān)人員疏通,雙方達(dá)成協(xié)議,即貨到岳山后,法方佯裝不知,為中方運(yùn)輸提供方便。協(xié)議達(dá)成后,中方組織人員晝夜工作,歷時(shí)近一個(gè)月,至4月24日,終于將3000多噸蘇聯(lián)軍火運(yùn)回國內(nèi)。由于搶運(yùn)軍火及時(shí),沒有造成任何損失,國民政府軍事委員會(huì)銓敘廳特別獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)人員,許念曾因此獲得了海陸空軍甲種一等獎(jiǎng)?wù)碌募为?jiǎng)。
為維持戰(zhàn)時(shí)中法關(guān)系建言獻(xiàn)策
1939年12月10日,中國在越南存放的擬出口的鎢砂被越方強(qiáng)行扣留征用。當(dāng)時(shí)正在國內(nèi)的許念曾獲悉此事,立即建議外交部慎重考慮,“蓋我物產(chǎn)積存彼境,茍不遂其意,恐不免意外。迨發(fā)生意外再設(shè)法挽救,自不若允準(zhǔn)在先之為愈” 。當(dāng)時(shí)外交部考慮到這些礦產(chǎn)物資是中國換取外匯的惟一貨物,且蘇、美、英各國早已訂購(鎢砂為造炮必不可少之物,當(dāng)時(shí)我國鎢砂產(chǎn)量占全世界半數(shù)),因此不便答應(yīng)法方要求。許念曾返回越南后也曾設(shè)法就此事與法越方面進(jìn)行交涉,卻始終未能與法越方面派出扣留中國存越鎢砂的龍東晤面,也無力直接推動(dòng)此事的解決。12月29日,許念曾致電外交部,分析法方扣留我存越鎢砂原因,提請政府在做出應(yīng)對時(shí)一要考慮到我國貨物經(jīng)越南過境,無法擺脫法越方面施加限制的事實(shí);二要考慮到法國人和英國人的民族性格不同,氣量大小也有懸殊。關(guān)于鎢砂問題的交涉中心轉(zhuǎn)到中國駐巴黎大使館后,許念曾前往法越政治部與相關(guān)人員交涉,一方面解釋中國在這一問題上的苦衷,另一方面又勸說法方“勿因小事摩擦,損及雙方以往之好感”。
1940年6月,法國在歐洲戰(zhàn)敗后,日本要求法越政府完全停止中越運(yùn)輸,并派人監(jiān)視封鎖中越邊境。法國殖民當(dāng)局不顧中方抗議,接受了日本的要求。在日本進(jìn)兵越南前,中國駐河內(nèi)各機(jī)關(guān)推舉許念曾為代表面見印度支那總督德古,探尋其對日軍的態(tài)度。德古提出:“假使法人抵抗日軍的侵犯,中國方面將給予怎樣的支援?”許念曾將這一情報(bào)立刻電告國內(nèi),得到的回復(fù)是“如法軍與我合作抗日,我政府決定派九師兵力援助”。但法國殖民當(dāng)局仍遷延觀望,不做決定。1940年9月1日,許念曾又致電在美國的宋子文與胡適,指出越方為自身利害考慮,準(zhǔn)備堅(jiān)決拒絕日本要求假道,但越方對日的態(tài)度取決于其軍備力量。由于越南在空防方面,飛機(jī)奇缺,特派人從美購機(jī),但卻一直未能運(yùn)到。因此,許念曾敦促宋子文和胡適就越方購機(jī)之事迅速疏通美方,曉以利害,盡快將飛機(jī)運(yùn)到越南,以增強(qiáng)越南的防衛(wèi)力量。因?yàn)椤拔抑?,即系自助”,他同時(shí)希望宋、胡二人能敦促美國發(fā)表維持越南現(xiàn)狀的宣言。作為中國駐河內(nèi)總領(lǐng)事,許念曾為了維系戰(zhàn)時(shí)中法關(guān)系,聯(lián)合法越方面抗日可謂殫精竭慮。
在河內(nèi)總領(lǐng)事任上,鑒于國際形勢日趨嚴(yán)峻,許念曾還與錢慕韓在1939年9月以英國人霍洛賓所著《新聞地圖》為藍(lán)本,加以增刪而編成《最新國際形勢圖說》出版,以方便國內(nèi)對于世界各國之歷史背景、地理形勢等知識的了解。
1943年1月30日,許念曾調(diào)任重慶,署理外交部參事。9月7日,轉(zhuǎn)任駐埃及公使。1946年6月,任駐阿富汗公使。1949年,許念曾隨同蔣介石政權(quán)去臺(tái)灣,曾任臺(tái)北“外交部”顧問。1965年4月28日逝世。