馬 爽

(哈藥集團(tuán)制藥六廠，哈爾濱150010)

會計(jì)誠信對于會計(jì)信息的要求會隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷提高。會計(jì)行業(yè)對社會的承諾，也就是會計(jì)信息的相關(guān)性和真實(shí)性通過會計(jì)守信和誠實(shí)的態(tài)度得到保證。下面對會計(jì)失信問題的原因及解決措施進(jìn)行的探討。

1 會計(jì)失信的原因分析

1.1 會計(jì)人員缺少獨(dú)立自主的生存環(huán)境

同其他普通的員工一樣，企業(yè)會計(jì)自從進(jìn)入了企業(yè)當(dāng)中，他的生老病死就與企業(yè)有著緊密的聯(lián)系。會計(jì)人員對于企業(yè)生存環(huán)境的高度依賴性，使得他們的言行必須為企業(yè)的根本利益服務(wù)。尤其是隨著投資多元化企業(yè)隊(duì)伍的迅速壯大以及國企改組改制步伐的不斷加快，很多會計(jì)人員已經(jīng)逐漸變成“雇傭型”的員工。于是會計(jì)人員只能站在被雇傭的角度來看待工作當(dāng)中的人事關(guān)系，對待自己的本職工作徹底淪為謀生的手段，獨(dú)立自主的生存意識很難形成和培養(yǎng)。一旦企業(yè)的管理者受到超常利益的驅(qū)動(dòng)，有舞弊和違規(guī)的企圖，那么作為會計(jì)人員和會計(jì)部門，要么保住飯碗，幫助雇主不良企圖的實(shí)現(xiàn)，要么堅(jiān)決抵制維護(hù)誠信。而通常第二種選擇直接引發(fā)的后果就是被炒魷魚或遭到冷落與排斥。受到這種“保飯碗”思想的誘導(dǎo)，社會性會計(jì)失信問題便很容易產(chǎn)生。

1.2 處罰不力，失信成本低

《會計(jì)法》第45條規(guī)定:“強(qiáng)令、指使、授意會計(jì)人員、會計(jì)機(jī)構(gòu)以及其他人員構(gòu)成犯罪的，要依法追究其刑事責(zé)任;未構(gòu)成犯罪的，處以五千元到五萬元的罰款;如果是國家的工作人員，還應(yīng)當(dāng)由有關(guān)單位或者其所在單位依法給予開除、撤職、降級的行政處分。”類似這樣的規(guī)定，只明確了造假行為的“成本”上限，但處罰力度不足，使得犯罪的收益大于犯罪的成本。

1.3 腐敗現(xiàn)象和社會信用體系缺失的負(fù)面影響

近些年，制假販假、盜版侵權(quán)、偷稅漏稅、欺詐賴賬現(xiàn)象頻頻發(fā)生，信用缺失，社會信用體系混亂這一社會問題非常嚴(yán)重。會計(jì)誠信體系受混亂的社會信用體系影響。腐敗行為對于社會誠信的建立有嚴(yán)重的阻礙作用，如果一個(gè)地方的腐敗嚴(yán)重，那么這個(gè)地方的社會誠信也一定是最差的，會計(jì)界對于建設(shè)誠信沒有信心是必然的。一些企業(yè)為了掩飾自己的貪污腐敗，只能進(jìn)行會計(jì)做假，其直接的后果就是會計(jì)誠信出現(xiàn)問題。

2 會計(jì)失信問題的解決措施

2.1 加強(qiáng)會計(jì)人員的職業(yè)道德建設(shè)和誠信教育

對會計(jì)人員的教育要以課堂為基礎(chǔ)，對于已經(jīng)工作的會計(jì)人員要注重培養(yǎng)他們的誠信品質(zhì)，進(jìn)一步打造會計(jì)誠信品牌，為企業(yè)塑造誠信形象，培養(yǎng)會計(jì)人員的誠信精神，營造良好的會計(jì)誠信氛圍。另外，會計(jì)職業(yè)道德的建設(shè)也是非常重要的，必須建立相應(yīng)的會計(jì)職業(yè)道德準(zhǔn)則。另一方面，信息檔案制度的推行，能夠促進(jìn)好的社會誠信輿論氛圍的形成，建立會計(jì)人員、單位負(fù)責(zé)人的信息檔案，在全社會范圍內(nèi)公開。對于個(gè)人信譽(yù)非常不好的人，要嚴(yán)禁各單位聘用，促進(jìn)人們重視自己的信譽(yù)。促進(jìn)良好的誠信輿論氛圍的形成，對于造假者人人蔑視，讓造假者無地自容，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)轉(zhuǎn)。

2.2 會計(jì)核算制度的創(chuàng)新

會計(jì)核算中心的成立，能夠?qū)⒐芾肀O(jiān)督與會計(jì)服務(wù)融于一體，會計(jì)集中核算制度的實(shí)行，將會計(jì)人員的工資關(guān)系、人事、組織、編制全部轉(zhuǎn)入到核算中心機(jī)構(gòu)，并且由其進(jìn)行統(tǒng)一的管理，做到財(cái)務(wù)報(bào)告的形成單位與存放相分離、會計(jì)監(jiān)督與財(cái)務(wù)審批相分離、會計(jì)業(yè)務(wù)的執(zhí)行者與決策者相分離，以及處理會計(jì)業(yè)務(wù)時(shí)的透明和公開。使會計(jì)人員不為利益所驅(qū)動(dòng)，不受上司的脅迫，不被企業(yè)左右，存在于人事管理、企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益之外，敢于對會計(jì)資料的完整性、合法性、真實(shí)性進(jìn)行監(jiān)督，更好地使會計(jì)人員能夠獨(dú)立、依法地履行職責(zé)。同時(shí)因?yàn)楹怂慵幸院?，會?jì)資料的整理、加工、提供會計(jì)信息、生成報(bào)表，都是會計(jì)核算中心進(jìn)行制作，所以一旦會計(jì)資料的完整性、真實(shí)性出現(xiàn)問題，對責(zé)任的追究就變得更容易，提高會計(jì)信息質(zhì)量，消除造假環(huán)節(jié)。

2.3 公司治理結(jié)構(gòu)的完善

在確保會計(jì)信息質(zhì)量方面，公司治理屬于內(nèi)部的制度安排，所以公司治理結(jié)構(gòu)必須健全。首先，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)信息使用者參與監(jiān)控的能力和動(dòng)機(jī)、切實(shí)建立科學(xué)管理、責(zé)權(quán)明確、產(chǎn)權(quán)明晰、政企分開的現(xiàn)代企業(yè)制度。其次是業(yè)績評價(jià)機(jī)制的完善，要適當(dāng)增加部分非財(cái)務(wù)會計(jì)指標(biāo)，并保證其涉及企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力，使企業(yè)目標(biāo)與代理人的所得利益約束掛鉤?？梢酝ㄟ^調(diào)整持股的結(jié)構(gòu)，將大股東的股權(quán)分散開來，解決“一股獨(dú)大”的問題，增加股權(quán)的相互制衡。獨(dú)立董事制度的建立和健全，使董事會內(nèi)部的制約機(jī)制得到增強(qiáng)，中小股東的利益受到維護(hù)。

［1］ 張蕓，石少敏.會計(jì)信息失真現(xiàn)象分析及防治措施［J］.湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào)(人文社會科學(xué)版)，2006，(6).

［2］ 陳翔.新經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)信息系統(tǒng)開發(fā)和應(yīng)用策略［D］.北京:財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所，2002.

［3］ 王民治.芻論會計(jì)信息失真的表現(xiàn)、成因及其治理［J］.財(cái)會通訊(學(xué)術(shù)版)，2006，(6).

［4］ 馬麗英.上市公司會計(jì)信息披露管制研究［D］.福州:福州大學(xué)，2003.