王 暢

(防災(zāi)科技學(xué)院1050231班，北京101601)

1 簡析全過程工程造價管理

全過程造價管理作為現(xiàn)代項目管理的重要組成部分，不單以建設(shè)項目造價為對象，也可以作為建設(shè)項目中用以明確和控制項目成本的基本措施。全過程工程造價管理方法和思想貫穿于建設(shè)項目管理的始末，使用其分析和確定一個建設(shè)項目的造價，進(jìn)而將建設(shè)期的成本和運(yùn)營期的成本控制到最小，同時也可實現(xiàn)各個要素間的集成管理和控制[1］。

實施建設(shè)項目全過程造價的管理，應(yīng)從以下兩個方面入手:一是科學(xué)合理確定各項具體活動所構(gòu)成的建設(shè)項目全過程的造價。二是以科學(xué)的方法合理控制建設(shè)過程中各項具體活動的造價和建設(shè)項目全過程的造價。最為關(guān)鍵一點(diǎn)是造價的確定，全過程造價管理模式中是按照基于活動的項目成本核算方法進(jìn)行的，所需要明確的一點(diǎn)是:所有項目成本的形成原因都是由于消耗或占用一定的資源所造成的，其根源是由于開展項目活動。因此應(yīng)該首先確定項目的活動才能夠明確項目所需消耗的資源。

2 現(xiàn)階段我國建設(shè)項目造價管理存在的問題[2］

我國較世界發(fā)達(dá)國家發(fā)展建設(shè)項目造價管理模式時間較晚，存在著以下問題:

A.傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理模式已不能適應(yīng)社會發(fā)展需要，傳統(tǒng)模式是基于國家或地方統(tǒng)一定額管理模式，是計劃經(jīng)濟(jì)產(chǎn)物。在市場經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下，過去的原理模式已經(jīng)過時。

B.傳統(tǒng)建設(shè)項目造價管理內(nèi)容單一，邏輯空間以及系統(tǒng)理論和方法不明顯，沒有科學(xué)的做到技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。

C.受傳統(tǒng)造價管理制度影響制約。我國在計劃經(jīng)濟(jì)期間所表現(xiàn)出的計劃管理以及后來的單純接受業(yè)主委托，在創(chuàng)新方面較為薄弱，而采用全過程造價管理方案則能實現(xiàn)集成管理、過程管理上的創(chuàng)新與突破。這也與項目管理模式的要求相一致。

D.在整個項目建設(shè)過程中，各方利益也對建設(shè)項目管理模式有著重要影響。

3 指標(biāo)體系的控制

根據(jù)國土資源部相關(guān)文件，規(guī)劃各個地塊的容積率、建筑密度綠地率工業(yè)用地中行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地占項目總用地的比重屬于剛性的控制指標(biāo)，比如工業(yè)項目所需行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施用地面積不得超過工業(yè)項目總用地面積的7%[3］。不同行業(yè)的工業(yè)用地要求不同，但應(yīng)滿足本行業(yè)對容積率的控制要求。用地內(nèi)建筑的風(fēng)格、形體、色彩的規(guī)定較為彈性。在工業(yè)建筑上應(yīng)以單層或多層住宅為主，其建筑體量適宜。對于公共服務(wù)建筑而言，其體量較大，一般應(yīng)采用較一致的體量和高度。

4 建設(shè)項目全過程造價管理方法

目前普遍采用的方法為基本方法和輔助方法，基本方法由項目全過程工作分解技術(shù)方法、建設(shè)項目全過程造價確定技術(shù)方法和建設(shè)項目全過程造價控制技術(shù)方法構(gòu)成。輔助方法包括:建設(shè)項目全要素集成造價管理技術(shù)方法、建設(shè)項目全風(fēng)險造價管理技術(shù)方法、建設(shè)項目全團(tuán)隊造價管理技術(shù)方法等。首先通過建設(shè)項目工作與活動的分解，將建設(shè)項目分為定義與決策、設(shè)計與計劃、實施、完工與交付等4個階段。其次，將各階段進(jìn)一步劃分為工作分解與工作包，按照項目活動分解的方法找到一個建設(shè)項目的項目階段、項目工作分解結(jié)構(gòu)和項目活動清單。再次，按照自下而上的方法得到一個項目全過程造價的總和，并進(jìn)行合理的確定。最后為建設(shè)項目全過程造價的控制階段，包括控制活動規(guī)模和活動方法的全過程活動的控制、對項目資源的物流管理和質(zhì)量管理以及全過程中的造價結(jié)算控制。

與此同時我們要考慮到建設(shè)項目造價的不確定性:建設(shè)項目本身存在的不確定性、建設(shè)項目活動規(guī)模和所消耗、占用資源價格的不確定性。這都會對建設(shè)項目本身造成風(fēng)險。需要指出的是:在實施建設(shè)項目的過程中，有時各個相關(guān)的利益主體間會產(chǎn)生一定沖突，這時，建設(shè)項目團(tuán)隊成員之間新型合作伙伴關(guān)系就顯得尤為重要。應(yīng)改變原有各方之間的利益沖突關(guān)系，將該建設(shè)項目的所有參與者凝聚成一種合作伙伴關(guān)系，進(jìn)而建立成為一個合作團(tuán)隊，使之擁有一套用于協(xié)調(diào)各方造價管理行動以消除各方利益沖突和實現(xiàn)各方信息咨詢的方法。

[1]于一丁，胡躍平.控制性詳細(xì)規(guī)劃控制方法與指標(biāo)體系研究[J］.城市規(guī)劃，2006，(5):71—72.

[2]段進(jìn).控制性詳細(xì)規(guī)劃:問題和應(yīng)對[J］.城市規(guī)劃，2008，(12):39—41.

[3]相秉軍，顧衛(wèi)東.控制性詳細(xì)規(guī)劃編制方法的新探討[J］.現(xiàn)代城市研究，2008，(10):87—88.