暴 峻

（開封市節(jié)約用水辦公室，河南 開封 475002）

0 引言

地下水是淡水資源的重要組成部分，它在保障我國城鄉(xiāng)居民生活、支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和維持生態(tài)環(huán)境平衡等方面具有十分重要的作用。 但是，隨著經(jīng)濟(jì)社會的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，人們生產(chǎn)和生活過程中產(chǎn)生的廢水、廢氣及固體廢物等分別從不同途徑對地下水環(huán)境造成了不同程度的污染。 目前，全國90%的城市地下水遭受污染，已經(jīng)呈現(xiàn)由點(diǎn)到面、由淺入深擴(kuò)展的趨勢，地下水污染已經(jīng)成為制約人類生存和發(fā)展的重要因素之一[1]。 因此，防治地下水資源污染問題，已成為當(dāng)務(wù)之急。

1 地下水污染的定義和特點(diǎn)

1.1 地下水污染的定義

關(guān)于地下水污染的定義，目前國內(nèi)外學(xué)術(shù)界仍眾說紛紜，無比較統(tǒng)一的說法。 其中，最常用的一種說法是：凡在人類活動(dòng)影響下，地下水水質(zhì)變化朝著惡化方向發(fā)展的現(xiàn)象，統(tǒng)稱為“地下水污染”[2]。 這一定義強(qiáng)調(diào)了地下水污染必須滿足的兩個(gè)條件：（1）水質(zhì)變化是由人類活動(dòng)引起的；（2）水質(zhì)變化正朝著惡化方向發(fā)展，而不管水質(zhì)惡化是否達(dá)到了影響使用的程度。 至于天然地下水存在某些組分濃度相對富集和貧化而超過水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，不應(yīng)稱為地下水污染，而應(yīng)稱為“天然異常”。

1.2 地下水污染的特點(diǎn)

地下水污染主要有3 個(gè)特點(diǎn)：（1）隱蔽性。 由于地下水埋藏于地表之下，即使嚴(yán)重污染，也無色無味，難以鑒別，而且對人體的影響是慢性、長期的，不易被察覺。（2）遷移性。地下水在地表下并不是靜止不動(dòng)的，而是像河流一樣，從水位高的地方向水位低的地方流動(dòng)。 因此，若某處水位較高的地下水受到污染，隨著地下水的流動(dòng)，可能會污染到水位地的某處。（3）難以逆轉(zhuǎn)性。地下水由于流動(dòng)速度慢、交替時(shí)間長，一旦被污染，將很難治理和恢復(fù)。

2 地下水污染的主要途徑

在天然狀態(tài)環(huán)境下，地下水具有一定的自凈能力，含水層的離子交換作用和吸附作用有助于降低水中的污染物濃度。 人類活動(dòng)排放出的大量廢棄物與地質(zhì)環(huán)境的相互作用，使自然平衡遭到一定的破壞，降低了含水層的自凈能力，從而使地下水中的污染物濃度超過了規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)值，使其受到污染。 根據(jù)地下水污染的成因，可將地下水污染分為工礦業(yè)污染、農(nóng)牧業(yè)污染、生活污染和海水入侵等幾個(gè)方面。

2.1 工礦業(yè)污染

2.1.1 工業(yè)污（廢）水污染

在工業(yè)生產(chǎn)過程中，會排出大量含有各種有毒有害元素的污（廢）水。 在正常情況下，這些污（廢）水要經(jīng)過廠區(qū)的污水處理設(shè)施處理并達(dá)標(biāo)后才排放。 但在收集、臨時(shí)儲存、輸送等過程中，不可避免會發(fā)生跑、冒、滴、漏等現(xiàn)象。 滲漏出的污（廢）水滲入地下，對地下水造成污染。 此外，由于污水處理設(shè)施的運(yùn)行費(fèi)用較高，不乏一些企業(yè)存在偷排的違法現(xiàn)象，致使部分工業(yè)污（廢）水沒有經(jīng)過任何處理就排入下水道、溝渠、河流，而后通過地表水補(bǔ)給地下水的方式，造成地下水污染。

2.1.2 工業(yè)廢氣和工業(yè)固廢污染

工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的大量廢氣（尤其是易溶于水的酸性廢氣，如SO2、NOx 等）本身不會對地下水造成污染，但與大氣中的氧和水發(fā)生化學(xué)反應(yīng)后會形成酸雨，從而污染地下水。 工業(yè)生產(chǎn)中產(chǎn)生的固體廢物，若露天堆置或簡單填埋，其中的有毒有害物質(zhì)就會被大氣降水浸出，并溶于其中，然后通過地表徑流和下滲進(jìn)入地下，污染地下水。

2.1.3 礦業(yè)生產(chǎn)和石油污染

采礦后堆積的矸石經(jīng)雨水淋濾后，然后極易形成地下水污染，而礦區(qū)廢棄的巷道和鉆孔在雨水或地表水體的影響下，恰好可能成為地下水污染的通道。 同時(shí)，采礦排出的礦坑水(如采煤排水)通常pH值很低，這種酸性水滲入地下后，會導(dǎo)致某些鹽類進(jìn)入含水層， 由此產(chǎn)生的鹽效應(yīng)促使土體中方解石、白云石溶解，使鈣鎂離子溶入水中，地下水的總硬度升高[3]。 另外，石油及其化工產(chǎn)品在使用和儲存過程中，若泄露滲入地下，也將對地下水造成污染，這些污染物（柴油、汽油、苯系物及其他含苯化合物等）一旦進(jìn)入人體，對人的神經(jīng)系統(tǒng)、泌尿系統(tǒng)、呼吸系統(tǒng)和血液系統(tǒng)等都有可能產(chǎn)生危害，引起類神經(jīng)分裂癥、再生障礙性貧血、肺癌等病癥。

2.2 農(nóng)牧業(yè)污染

2.2.1 農(nóng)業(yè)污染

農(nóng)業(yè)對地下水的污染主要是農(nóng)藥和化肥的污染。 20 世紀(jì)40 年代中期，人類開始使用化工合成的農(nóng)藥來消滅病蟲害，然而這些農(nóng)藥大約只有12%左右被作物吸收，還有一部分汽化進(jìn)入大氣中，其余全部進(jìn)入土壤及地表附屬物中。 這部分未被吸收的農(nóng)藥隨著地表徑流滲入地下蓄水層， 從而造成污染。 過量使用化肥是導(dǎo)致地下水污染的主要原因。由于人們不懂得科學(xué)施肥，大量化肥殘留在田間的地表，只有42%左右被農(nóng)作物吸收、利用。 殘留在田間地表的化肥溶于灌溉水或雨水之中， 滲入地下，從而使地下水受到氮、磷等元素的污染，導(dǎo)致地下水中總硬度、硝酸鹽和氨氮的升高[3]。

2.2.2 牲畜業(yè)污染

在飼養(yǎng)牲畜過程中，產(chǎn)生的大量糞便和沖洗廢水如果隨意堆（排）放，會對地下水造成有機(jī)污染。最明顯的是，會使地下水中大腸菌群的數(shù)量增加，從而危害人體健康。

2.3 生活污染

2.3.1 生活直接污染

隨著人口的增加和生活水平的不斷提高，每天都會產(chǎn)生大量的生活污水和生活垃圾。 由于城市污水處理廠及其配套的污水管網(wǎng)和城市生活垃圾處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施的不完備，部分生活污水直接通過下水道排入溝渠、河流，通過下滲和側(cè)向補(bǔ)給污染地下水；部分生活垃圾被露天堆放或簡單填埋于城市周圍，其溶出物會慢慢滲入地下，污染地下水。 在農(nóng)村地區(qū)，生活污水就地潑灑和沒有防滲措施的糞池，也是造成地下水有機(jī)物污染的主要途徑。

2.3.2 生活間接污染

隨著地下水尤其是地?zé)崴Y源被大量開發(fā)和利用，部分地區(qū)地下水水位逐年下降，且有加速下降的趨勢。 為保護(hù)地下水資源，各地分別出臺相關(guān)政策和辦法，進(jìn)行人工回灌。 但目前我國地下水回灌的相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范和監(jiān)管措施等還不完善，回灌水的水質(zhì)難以得到保證，甚至?xí)斐烧麄€(gè)取水層污染，帶來更嚴(yán)重后果。 此外，在一些濱海地帶，由于生活需要，人們大量抽取地下水，致使地下水位下降，導(dǎo)致海水入侵，使地下水變咸而無法飲用[4]。

3 地下水污染防治措施

3.1 加強(qiáng)對工礦企業(yè)的環(huán)境監(jiān)管

切實(shí)落實(shí)環(huán)境影響評價(jià)制度，貫徹“預(yù)防為主，防治結(jié)合”的方針，嚴(yán)把環(huán)境準(zhǔn)入關(guān)，從源頭上控制。 積極倡導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改革和清潔生產(chǎn)，對高能耗、高污染的企業(yè)，應(yīng)嚴(yán)格進(jìn)行限期整改，對整改后仍不能達(dá)標(biāo)排放的企業(yè)，實(shí)施強(qiáng)制關(guān)停，對小造紙、小制革等“十五小”企業(yè)，一律取締。

3.2 轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)方式

在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，應(yīng)使用科學(xué)的農(nóng)作物耕作方式及高效的灌溉技術(shù)，盡量少施普通的農(nóng)藥、化肥，可改施生物農(nóng)藥、有機(jī)肥。 農(nóng)作物的灌溉方式應(yīng)由傳統(tǒng)的漫灌方式改為噴灌或滴灌等方式。 這樣，既可以節(jié)省水資源，又可以避免農(nóng)藥、化肥滲入地下或流入河流。 畜禽養(yǎng)殖場應(yīng)配套建設(shè)沼氣發(fā)酵裝置或有機(jī)肥生產(chǎn)線， 將產(chǎn)生的糞便就地轉(zhuǎn)化為有機(jī)肥。對畜禽養(yǎng)殖場產(chǎn)生的廢水，應(yīng)處理達(dá)標(biāo)后排放，或作為農(nóng)業(yè)用水，嚴(yán)禁未經(jīng)處理直接排放。

3.3 進(jìn)一步加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)

應(yīng)加大對城市污水處理廠及其配套管網(wǎng)的投資建設(shè)，提高污水管網(wǎng)的覆蓋率，減少直接排入河道的污水量。 對污水管道，應(yīng)采用密閉性較好的封閉管道，防止污水在收集過程中滲漏，污染地下水。對生活垃圾，應(yīng)進(jìn)行分類處理，力爭合理回收再利用。 對不可回收的垃圾，應(yīng)建設(shè)城市生活垃圾處理場，進(jìn)行衛(wèi)生填埋，嚴(yán)禁隨意堆棄。 填埋場要充分做好防滲工作，避免滲濾液下滲，造成地下水污染。

3.4 完善地下水環(huán)境保護(hù)的法律、法規(guī)的體系建設(shè)

構(gòu)建完備的地下水環(huán)境保護(hù)制度框架是地下水污染防治的首要任務(wù)。 面對地下水污染的嚴(yán)峻形勢以及管理中存在的諸多問題，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)地下水污染防治有關(guān)法律、法規(guī)體系的建設(shè)，為地下水環(huán)境的保護(hù)提供完備的法律依據(jù)和政策支持。 在各地方政府有關(guān)地下水資源管理的法規(guī)中，應(yīng)明確政府環(huán)境保護(hù)部門、水行政主管部門、建設(shè)規(guī)劃部門和國土資源管理部門等在地下水污染防治工作中的相應(yīng)責(zé)任，并建立起地下水環(huán)境保護(hù)的綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，使地下水的各項(xiàng)保護(hù)工作得到具體落實(shí)。 同時(shí)， 這些法規(guī)要與地下水開發(fā)利用的目標(biāo)協(xié)調(diào)一致，從而使地下水資源的可持續(xù)利用在制度上得到根本保證[5]。

3.5 全面建立地下水環(huán)境監(jiān)管體系

在已開采利用的地下水源地區(qū)，應(yīng)建立地下水污染監(jiān)測系統(tǒng)，對典型地下水污染源實(shí)現(xiàn)全面監(jiān)控，即在地下水源地及其周圍地區(qū)設(shè)立監(jiān)測點(diǎn)，定期觀測規(guī)定的監(jiān)測項(xiàng)目，并以點(diǎn)帶面，逐步形成地下水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。 還應(yīng)建立地下水污染風(fēng)險(xiǎn)防范體系，加強(qiáng)對可能影響地下水的污染源和地下水資源開發(fā)利用的監(jiān)管，逐步形成與地表水協(xié)同控制的水污染防治格局[6]。

4 結(jié)語

地下水的可持續(xù)開發(fā)利用關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。 在地下水污染日益嚴(yán)重的今天，地下水污染防治已迫在眉睫。 地下水污染不是個(gè)人問題，它關(guān)系我們每一個(gè)人切身利益。 因此，社會各界應(yīng)共同行動(dòng)起來， 從地下水污染的主要途徑入手，加大地下水污染防治的力度，將地下水的開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)起來。

[1] 薛敏，鄢貴權(quán). 地下水污染防控技術(shù)的進(jìn)展[J]. 資源環(huán)境與工程，2008(1)：61-64.

[2] 許可. 略談地下水污染與防治[J]. 黑龍江科技信息，2007(23)：14-15.

[3] 吳瓊. 淺談關(guān)中地區(qū)地下水的污染現(xiàn)狀與防治對策[J].中小企業(yè)管理與科技，2010(1) ：98-98.

[4] 楊強(qiáng)，李金軒，丁偉翠. 淺析地下水污染的主要途徑、危害及防治[J]. 地下水，2007(3) ：73-73.

[5] 張永宏，張嬌. 我國地下水污染現(xiàn)狀與防治措施[J]. 中國招標(biāo)，2011(35)：33-35.

[6] 王穎春. 全國地下水污染防治規(guī)劃正式發(fā)布 （安排6 類項(xiàng)目總投資346.6 億元）[EB/OL].[2013-02-10].http://www.cs.com.cn/sylm/jsbd/201110/t20111028_3105746.html.2011-10-28.