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        馬克思主義作為黨和國家政治生活的指導(dǎo)思想

        2013-04-11 15:06:25陳錫敏
        思想政治教育研究 2013年4期
        關(guān)鍵詞:中國共產(chǎn)黨建設(shè)

        陳錫敏

        (中國人民大學(xué) 馬克思主義學(xué)院,北京 100872)

        馬克思主義指導(dǎo)思想在當(dāng)代中國具有多重文化身份,其中一個最重要的文化身份就是作為中國共產(chǎn)黨和中華人民共和國政治生活的指導(dǎo)思想。馬克思主義在黨和國家的政治生活中具有指導(dǎo)地位。在這里,我們所說的馬克思主義不僅指馬克思列寧主義的基本原理,也包括了毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀等中國化的馬克思主義。馬克思主義作為黨和國家政治生活的指導(dǎo)思想,不但有其歷史的淵源,也有其現(xiàn)實的表現(xiàn);不僅表現(xiàn)為思想理論形態(tài),也體現(xiàn)為黨和國家的路線、方針、政策。

        一、作為黨的指導(dǎo)思想

        馬克思主義作為中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想,一方面體現(xiàn)在黨章中,體現(xiàn)在《黨章》的規(guī)定和精神中,體現(xiàn)在對黨的性質(zhì)、宗旨、目標(biāo)的明確規(guī)定中;另一方面體現(xiàn)在黨的歷史中,體現(xiàn)在對黨的行動的指導(dǎo)作用中。

        首先,馬克思主義作為中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想為黨的建立和存在提供了理論上的合法性論證。馬克思主義是一個嚴整的科學(xué)體系,揭示了客觀世界特別是人類社會發(fā)展的基本規(guī)律,為人們認識和改造世界提供了科學(xué)的根據(jù),也為無產(chǎn)階級政黨的成立提供了理論依據(jù)。特別是馬克思主義使人們能夠認清資本主義社會存在的不可調(diào)和的基本矛盾,認識到無產(chǎn)階級作為資本主義掘墓人的使命,意識到無產(chǎn)階級只有在自己的政黨的領(lǐng)導(dǎo)下,進行階級斗爭,建立實行無產(chǎn)階級專政的國家,實行公有制,不斷發(fā)展生產(chǎn)力,才能消滅剝削和壓迫,獲得全人類的解放和每個人的全面自由的發(fā)展,實現(xiàn)共產(chǎn)主義。這些體現(xiàn)在1921年7月黨的一大通過的、具有黨章功能的第一個《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》中:我黨定名為中國共產(chǎn)黨;以無產(chǎn)階級革命軍隊推翻資產(chǎn)階級,由勞動階級重建國家,直至消滅階級差別;采用無產(chǎn)階級專政,以達到階級斗爭的目的——消滅階級;廢除資本私有制,沒收一切生產(chǎn)資料[1]……歸還社會所有;我黨采取蘇維埃的形式,把工農(nóng)勞動者和士兵組織起來,宣傳共產(chǎn)主義,承認社會革命為我黨的首要政策[2]。此后,在新民主主義革命中,黨都是依據(jù)馬克思主義的理論及其中國化理論成果采取行動并取得勝利的。

        其次,馬克思主義作為黨的指導(dǎo)思想貫穿于黨的建立和發(fā)展的過程中,并在實踐中得到豐富發(fā)展??陀^地說,在1945年黨的七大之前的歷次黨章中,尚未對黨的指導(dǎo)思想做出過明確的表述。但中國共產(chǎn)黨建立伊始,實質(zhì)上是以馬克思主義作為自己的指導(dǎo)思想的。盡管其綱領(lǐng)中沒有出現(xiàn)“以馬克思主義作為黨的指導(dǎo)思想”的語句,但確實具有馬克思主義的性質(zhì)。從黨的七大開始,《黨章》對黨的指導(dǎo)思想做出了具體規(guī)定:中國共產(chǎn)黨,是以馬克思列寧主義的理論與中國革命的實踐之統(tǒng)一的思想——毛澤東思想,作為自己一切工作的指針。黨的十一大修改的《黨章》中關(guān)于黨的指導(dǎo)思想的表述是:中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想和理論基礎(chǔ)是馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想。1997年以后,黨根據(jù)新的形勢和對馬克思主義發(fā)展的新成果,不斷在黨章中對黨的指導(dǎo)思想進行新的修訂和補充。比如黨的十五大修改的《黨章》對指導(dǎo)思想的表述為:中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論作為自己的行動指南;十六大、十七大修改的《黨章》對黨的指導(dǎo)思想的表述是:中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想作為自己的行動指南。

        再次,馬克思主義作為黨的指導(dǎo)思想,體現(xiàn)在《黨章》規(guī)定了黨的性質(zhì)、宗旨、目標(biāo)和階段性的任務(wù)。根據(jù)馬克思主義理論,共產(chǎn)黨是工人階級的政黨,代表工人階級和廣大勞動人民的利益,以階級斗爭的方式來實現(xiàn)無產(chǎn)階級專政、消滅剝削和壓迫,最后消滅階級,實現(xiàn)共產(chǎn)主義。從一大通過的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》中,我們就能看出其中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨和目標(biāo)。1945年七大制定的《黨章》中,對相關(guān)問題的表述為:中國共產(chǎn)黨,是中國工人階級的先進的有組織的部隊,是它的階級組織的最高形式;中國共產(chǎn)黨代表中華民族與中國人民的利益;它在現(xiàn)階段為實現(xiàn)中國的新民主主義制度而奮斗,它的最終目的,是在中國實現(xiàn)共產(chǎn)主義制度。[3]1956年八大《黨章》對新中國成立后黨的目的進行了調(diào)整:在中國實現(xiàn)社會主義和共產(chǎn)主義。十二大《黨章》對黨的性質(zhì)、地位、目標(biāo)和現(xiàn)階段的任務(wù)進行了新的認識:中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊,是中國各族人民利益的忠實代表,是中國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心;最終目標(biāo)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義的社會制度;現(xiàn)階段任務(wù)是,把中國建設(shè)成為高度文明、高度民主的社會主義國家。[4]十六大、十七大《黨章》對黨的性質(zhì)的認識,從“黨是中國工人階級的先鋒隊”,提高到“同時是中國人民和中華民族的先鋒隊”的高度,并提出了“三個代表”的思想,提出了全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。由此可見,馬克思主義作為黨的指導(dǎo)思想始終堅持馬克思主義的黨性原則和追求黨的最高理想,并根據(jù)發(fā)展的客觀實踐不斷調(diào)整階段性的目標(biāo)和任務(wù)。

        最后,馬克思主義作為黨的指導(dǎo)思想為黨的建設(shè)提供行動指南和政策方向。黨的組織建設(shè)方面。1925年黨的四大第一次將黨的支部規(guī)定為黨的基層組織;黨的五大第一次明確提出了民主集中制的指導(dǎo)原則,并把黨與青年團的關(guān)系第一次列入黨章;七大則特別強調(diào)了黨的群眾路線;八大對黨的組織機構(gòu)作了新的規(guī)定,中央委員會除選舉中央政治局外,還規(guī)定選舉中央政治局的常務(wù)委員會,黨的監(jiān)察委員會也增加了一些職責(zé),明確了共產(chǎn)主義青年團是黨的助手,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進行工作等。改革開放后,黨的建設(shè)遇到了新的挑戰(zhàn),面對人員流動大,新經(jīng)濟組織和社會組織、新社會階層的出現(xiàn),黨積極調(diào)整基層黨組織設(shè)置方式、改進工作方法、創(chuàng)新活動內(nèi)容,加強社區(qū)、新經(jīng)濟組織和新社會組織等領(lǐng)域的黨建工作,將符合黨員條件的新社會階層中的先進分子吸收到黨的隊伍中來,擴大了黨員的構(gòu)成,創(chuàng)造了把基層黨組織建在社區(qū)、產(chǎn)業(yè)鏈上、社區(qū)樓道等經(jīng)驗,擴大了基層黨組織的覆蓋面,增強了基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。黨的執(zhí)政能力建設(shè)方面。我黨成為執(zhí)政黨后,尤其是改革開放以來,采取了一系列加強執(zhí)政能力建設(shè)的方針:建立了中央集體學(xué)習(xí)的制度;2004年9月,黨的十六屆四中全會通過了《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》;十七大,黨提出要加快行政管理體制改革,建立服務(wù)型政府的思想,以提高黨的執(zhí)政能力和服務(wù)意識;2009年9月,黨的十七屆四中全會明確提出科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的理念。黨的民主建設(shè)方面。在新的形勢下,我黨積極加強黨的民主建設(shè),不斷擴大黨內(nèi)基礎(chǔ)民主來保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉權(quán)。這些不僅反映在十六大、十七大《黨章》中的相應(yīng)部分中,也表現(xiàn)在黨發(fā)布的一系列文件中,如2010年8月,中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于建立黨委新聞發(fā)言人制度的意見》,9月中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于黨的基層組織實行黨務(wù)公開的意見》,在黨的基層進行民主選舉。黨風(fēng)建設(shè)方面。我黨向來重視黨風(fēng)建設(shè),為保持黨的先進性、純潔性,在不同時期曾根據(jù)馬克思主義的指導(dǎo)思想進行過幾次大的黨內(nèi)整風(fēng)活動:延安整風(fēng)、“三講”教育活動、“保持共產(chǎn)黨員先進性”、“爭先創(chuàng)優(yōu)”等。所有這些,都是在馬克思主義指導(dǎo)下,特別是馬克思主義黨建理論指導(dǎo)下進行的。

        二、作為國家的指導(dǎo)思想

        馬克思主義成為國家的指導(dǎo)思想是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下取得了政權(quán)、建立了中華人民共和國之后。這體現(xiàn)在新中國成立之后的黨章和憲法里,體現(xiàn)在國家基本制度和大政方針的設(shè)計上,以及相關(guān)的馬克思主義理論教育中。

        馬克思主義作為國家的指導(dǎo)思想,其指導(dǎo)地位來自黨章和憲法的規(guī)定。新中國成立后,中國共產(chǎn)黨處于執(zhí)政黨的地位,帶領(lǐng)全國人民迅速醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷,恢復(fù)發(fā)展國民經(jīng)濟,順利完成了社會主義改造,建立起社會主義基本經(jīng)濟制度。馬克思主義作為我們黨的指導(dǎo)思想和作為我們社會主義國家的指導(dǎo)思想是完全一致的。當(dāng)然,從時間上講,《黨章》中的規(guī)定總是先于憲法中的規(guī)定。1956年黨的八大制定的《黨章》是黨執(zhí)政后的第一部《黨章》,在總綱中就明確規(guī)定:中國共產(chǎn)黨以馬克思列寧主義作為自己行動的指南……黨在自己的活動中堅持馬克思列寧主義的普遍真理同中國革命斗爭的具體實踐密切結(jié)合的原則,反對任何教條主義的或者經(jīng)驗主義的偏向。[5]在以后的《黨章》修訂中,黨不斷將馬克思主義中國化的成果增添到自己指導(dǎo)思想體系中。而馬克思主義作為國家的指導(dǎo)思想,在1954年的第一部《憲法》中并沒有提及。馬克思主義在國家生活中的指導(dǎo)作用首先出現(xiàn)在1978年憲法中,《憲法》總綱第二條規(guī)定:“中華人民共和國的指導(dǎo)思想是馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想?!?982年憲法重申了馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想在中國新民主主義革命和社會主義建設(shè)中的指引作用,并宣示將延續(xù)這種指導(dǎo)思想。1999年憲法規(guī)定的指導(dǎo)思想中增加了鄧小平理論,2004年在原來的基礎(chǔ)上增加了“三個代表”重要思想的指引。

        馬克思主義作為國家的指導(dǎo)思想,還體現(xiàn)在我們黨對國家的性質(zhì)、制度和大政方針的設(shè)計上。根據(jù)馬克思主義的基本理論和我國的實際情況,我們黨對國家的性質(zhì)作了如下規(guī)定:中華人民共和國是工人階級領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會主義國家,中華人民共和國的社會主義經(jīng)濟制度的基礎(chǔ)是生產(chǎn)資料的社會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。據(jù)此,國家制定了一系列方針政策,進行了社會主義改造,開始全面進行社會主義的建設(shè)。后來因指導(dǎo)思想的錯誤錯判了形勢,將階級斗爭擴大化,給黨和國家的事業(yè)造成了損失。但經(jīng)過撥亂反正,在鄧小平理論的指導(dǎo)下,我黨重新對社會主義的本質(zhì)、當(dāng)前國家所處的階段做出了科學(xué)的結(jié)論,開始了大力發(fā)展生產(chǎn)力、實施改革開放和實行社會主義市場經(jīng)濟的政策,同時加強精神文明建設(shè)。這些也是對什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義做出的回答。“三個代表”重要思想又指引我黨將建設(shè)什么樣的政黨、怎樣建設(shè)黨等問題與中國特色社會主義事業(yè)聯(lián)系起來,賦予黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想和任務(wù)以豐富的時代內(nèi)容,開始了全面建設(shè)小康社會的新時代。在社會取得長足發(fā)展的同時,我黨又提出了科學(xué)發(fā)展觀,解決了要實現(xiàn)什么樣的社會發(fā)展、如何發(fā)展的問題,開始了以人為本、進行全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的社會建設(shè)。不但重視經(jīng)濟建設(shè),也注重政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè),推動民族的科技創(chuàng)新能力,重視軟實力的建設(shè)和生態(tài)環(huán)境的建設(shè),開始了惠及全民的社會保障體系建設(shè)。

        馬克思主義作為國家的指導(dǎo)思想還體現(xiàn)在馬克思主義理論教育中。馬克思主義指導(dǎo)思想在我國的意識形態(tài)領(lǐng)域占據(jù)主導(dǎo)地位,是社會主義核心價值體系的靈魂。在撥亂反正、反對資產(chǎn)階級自由化、建立社會主義市場經(jīng)濟體制、深入進行經(jīng)濟體制改革和對外開放的過程中,我們黨和國家始終對黨員和群眾進行堅持四項基本原則的宣傳教育。在精神文明建設(shè)中,將馬克思主義指導(dǎo)思想貫穿在群眾性精神文明創(chuàng)建活動中,貫穿在理想信念教育與艱苦奮斗精神教育、公民道德建設(shè)與民族精神教育、社會主義榮辱觀和社會主義法制教育中,特別是貫徹到青少年的思想政治教育中。對大學(xué)生還開設(shè)了馬克思主義理論課和思想品德課。這些教育是根據(jù)黨和國家頒發(fā)的一系列文件進行的,如1986年9月黨的十二大通過的《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》;1994年8月中共中央印發(fā)的《愛國主義教育實施綱要》;1996年10月通過的《中共中央關(guān)于加強社會主義精神文明建設(shè)的若干重要問題的決議》;2001年9月中共中央印發(fā)的《公民道德建設(shè)實施綱要》;2004年10月發(fā)布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于進一步加強和改進大學(xué)生思想政治教育的意見》;等。通過各種教育,讓民眾了解和認同馬克思主義的指導(dǎo)思想,促進人們樹立馬克思主義的世界觀、人生觀和價值觀,推進黨和國家政策的順利實施。

        總之,馬克思主義在黨和國家的政治生活中占據(jù)著指導(dǎo)思想的地位,發(fā)揮著指導(dǎo)思想的作用。它為黨的建立和執(zhí)政提供了合法性的理論基礎(chǔ),規(guī)定了黨和國家的性質(zhì),指導(dǎo)著黨和國家大政方針政策的制定,影響著人們的思想和生活。

        [1][2]鮑輝.論中共理論范式的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)換[D].開封:河南大學(xué)碩士學(xué)位論文,2004:12.

        [3][4][5]李國士.中國共產(chǎn)黨建黨90年來的黨章變化及從中引出的思考[J].遵義師范學(xué)院學(xué)報,2011(5):6,7,10.

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