劉志軍，龔德忠，黃鳳林

（湖北警官學(xué)院 信息技術(shù)系，湖北 武漢430034）

電子數(shù)據(jù)取證協(xié)同創(chuàng)新研究

劉志軍，龔德忠，黃鳳林

（湖北警官學(xué)院 信息技術(shù)系，湖北 武漢430034）

我國當(dāng)前的法治建設(shè)、司法實踐應(yīng)用、取證人才培養(yǎng)都需要對電子數(shù)據(jù)取證進(jìn)行深入的研究。分析國內(nèi)外電子數(shù)據(jù)取證協(xié)同研究的現(xiàn)狀，提出我國電子數(shù)據(jù)取證協(xié)同研究的基本內(nèi)容，以及協(xié)同過程中需要解決的問題和建設(shè)思路。

電子證據(jù)；計算機取證；協(xié)同創(chuàng)新

一、電子數(shù)據(jù)取證協(xié)同研究的現(xiàn)狀

（一）國外電子數(shù)據(jù)取證協(xié)同的現(xiàn)狀

電子數(shù)據(jù)取證研究在國外有30余年歷史。國外的政府部門執(zhí)法機構(gòu)、科研機構(gòu)、企業(yè)、高校等均投入各自優(yōu)勢資源，圍繞電子數(shù)據(jù)司法實踐重大需求、行業(yè)內(nèi)關(guān)鍵和共性技術(shù)等問題，大力開展了多團(tuán)隊協(xié)同的多模式的協(xié)作技術(shù)研究，以及多樣化的人才協(xié)同培養(yǎng)。

在美國有80余所高校、西歐有30余所高校都開設(shè)了電子數(shù)據(jù)取證專業(yè)，并且與一些執(zhí)法機構(gòu)、企業(yè)、科研院所展開多樣化的協(xié)作，進(jìn)行電子數(shù)據(jù)取證的教學(xué)和科研。如美國的喬治·華盛頓、卡耐基梅隆等大學(xué)與警察部門、法律部門聯(lián)合共建實驗室、學(xué)生實踐基地，與取證行業(yè)企業(yè)開展項目合作；富士山社區(qū)學(xué)院、費城社區(qū)學(xué)院等則與當(dāng)?shù)卣块T、所在區(qū)域行業(yè)企業(yè)共建科學(xué)技術(shù)研究院，進(jìn)行校區(qū)協(xié)同。

再如，歐洲法學(xué)研究所（ENFSI）、美國國家標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)研究所（NIST）等開展的以“政府部門、科研院所為首”的多樣化電子數(shù)據(jù)取證協(xié)作；也有以“行業(yè)企業(yè)為首”的協(xié)作，如NTI、Encase、FTK、加拿大的FDRASRData等公司就行業(yè)內(nèi)一些亟須解決的關(guān)鍵技術(shù)問題，與領(lǐng)域內(nèi)科學(xué)家進(jìn)行電子數(shù)據(jù)取證技術(shù)和產(chǎn)品的協(xié)同研發(fā)等。

（二）國內(nèi)電子數(shù)據(jù)取證協(xié)同的現(xiàn)狀

在國內(nèi)，電子數(shù)據(jù)取證研究還處于起步階段。從科學(xué)研究方面來看，高校獲得立項的基礎(chǔ)研究項目較多，應(yīng)用基礎(chǔ)研究項目較少，科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化不多。高校與行業(yè)、企業(yè)合作開發(fā)研究的項目多是“短平快”項目，缺乏長期性、系統(tǒng)性、集成化的高端項目；對提煉行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)，對行業(yè)發(fā)展方向與戰(zhàn)略也缺乏深層次的思考和研究。行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，絕大多數(shù)是引進(jìn)國外軟件，如Encase、FTK等進(jìn)行銷售，或與高校進(jìn)行科研項目合作開發(fā)少量的信息安全軟件。這些行業(yè)企業(yè)領(lǐng)軍者對電子數(shù)據(jù)司法實踐部門切實需要解決的共性關(guān)鍵技術(shù)難題、共性應(yīng)用需求問題缺乏系統(tǒng)的研究。

從學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng)看，相對于司法實踐部門迫切需要大量電子數(shù)據(jù)取證人才而言，作為培養(yǎng)人才的重要基地——高校，在取證教育開展上明顯滯后。雖然全國有20余所普通高等院校并各省市公安高等院校都在開設(shè)計算機犯罪及取證類課程，但是開設(shè)取證教育的高校在師資條件和基礎(chǔ)設(shè)施上還比較薄弱，學(xué)科專業(yè)建設(shè)停留在專業(yè)課程建設(shè)研究探討中，學(xué)生存在缺乏實踐、實訓(xùn)的問題，科學(xué)研究和社會實踐環(huán)節(jié)脫鉤，理論教學(xué)與實踐環(huán)節(jié)嚴(yán)重脫節(jié)。

總的來說，國內(nèi)在電子數(shù)據(jù)取證學(xué)科建設(shè)上還處于起步階段，行業(yè)人才培養(yǎng)和社會實踐環(huán)節(jié)缺失。高校研究人員科研力量和研究基礎(chǔ)設(shè)施還比較薄弱，與科研機構(gòu)、行業(yè)主管部門、司法實踐部門之間的合作交流不夠，對電子數(shù)據(jù)司法實踐部門切實需要解決的共性關(guān)鍵技術(shù)難題、共性應(yīng)用需求問題缺乏系統(tǒng)的研究。

二、電子數(shù)據(jù)取證協(xié)同研究的基本內(nèi)容

信息技術(shù)和計算機犯罪的發(fā)展，使得許多社會問題不可避免地和電子數(shù)據(jù)聯(lián)系在一起，解決糾紛和爭議時，電子數(shù)據(jù)的處理也成為焦點。當(dāng)前，電子數(shù)據(jù)作為獨立的證據(jù)類型已經(jīng)為我國三大訴訟法所承認(rèn)，但我國法學(xué)界缺乏對電子數(shù)據(jù)技術(shù)特性的全面了解，訴訟制度中缺乏合理的電子數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)制度研究。此外，電子數(shù)據(jù)及其依附的計算機系統(tǒng)容易受到攻擊、篡改且不易被發(fā)覺，而電子數(shù)據(jù)取證很大程度上是手工操作，因此對電子數(shù)據(jù)取證科學(xué)系統(tǒng)的協(xié)同研究已是亟待解決的問題。電子數(shù)據(jù)取證研究內(nèi)容涉及學(xué)科多，涵蓋范圍廣，是新興、交叉學(xué)科，必須各方協(xié)同才能達(dá)成目標(biāo)。具體來說，協(xié)同研究內(nèi)容大體上包括以下方面。

（一）取證技術(shù)的協(xié)同攻關(guān)

從電子數(shù)據(jù)取證技術(shù)研究角度看，具有以下特點：1.廣義電子數(shù)據(jù)取證技術(shù)研究多。2000年，我國一些計算機科學(xué)技術(shù)研究者開始探討取證的概念、特點等。其后研究的重點則是將計算機科學(xué)領(lǐng)域的信息安全技術(shù)引入到電子數(shù)據(jù)取證技術(shù)研究領(lǐng)域，如數(shù)據(jù)復(fù)制技術(shù)、信息加密技術(shù)、數(shù)據(jù)截取技術(shù)、掃描技術(shù)等。技術(shù)研究多體現(xiàn)在對犯罪案件線索的偵查，對電子數(shù)據(jù)在司法實踐中的適用技術(shù)研究不多。2.電子數(shù)據(jù)取證技術(shù)產(chǎn)品自主研發(fā)少。行業(yè)企業(yè)提供的技術(shù)產(chǎn)品多是國外的一些產(chǎn)品，如Encase、FTK等，自主研發(fā)的符合中國司法實踐的應(yīng)用技術(shù)產(chǎn)品少。面對技術(shù)和犯罪的高速發(fā)展，如何解決行業(yè)中共性的需求，共性的關(guān)鍵技術(shù)難題？也就是如何針對行業(yè)提供實用、適用的技術(shù)和技術(shù)產(chǎn)品是亟須協(xié)同攻關(guān)，需要政府部門、高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)之間協(xié)同研究的內(nèi)容。

（二）取證理論的協(xié)同完善

對于當(dāng)前國內(nèi)的電子數(shù)據(jù)取證理論研究而言：1.在取證規(guī)程層面缺乏標(biāo)準(zhǔn)性研究，對電子數(shù)據(jù)源的可信判定、證據(jù)的可信分析，以及證據(jù)報告的可信評估等缺乏研究。2.在標(biāo)準(zhǔn)層面缺乏系統(tǒng)性研究。司法部2007年公布實施的《司法鑒定程序通則》、全國刑事技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化委員會完成的《電子物證數(shù)據(jù)搜索檢驗技術(shù)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的頒布實施取得了階段性成果，但是從電子數(shù)據(jù)的獲取、保存、分析和出示整個取證過程來看，缺乏系統(tǒng)性的研究。3.法律層面缺乏技術(shù)性研究。2005年4月1日正式施行的《電子簽名法》為電子數(shù)據(jù)應(yīng)用提供了法律上的指導(dǎo)。公安部、最高人民檢察院也頒布了針對部分電子數(shù)據(jù)取證措施的法律規(guī)定，如《公安機關(guān)電子數(shù)據(jù)鑒定規(guī)則》等。但是從整體上看，仍然缺乏對司法實踐中電子數(shù)據(jù)的技術(shù)規(guī)制理論以及上升為法律層面的技術(shù)規(guī)制內(nèi)容進(jìn)行研究。如何把國外電子數(shù)據(jù)取證理論與中國的司法實踐相結(jié)合，形成具有中國本土特色的電子數(shù)據(jù)取證理論；如何實現(xiàn)電子數(shù)據(jù)取證理論的“借鑒”與“發(fā)展”、“創(chuàng)新”目標(biāo)，需要高校、實務(wù)界，以及各個相關(guān)高校之間以及其理論工作者之間的協(xié)同研究。

（三）取證人才的協(xié)同培養(yǎng)

從電子數(shù)據(jù)取證研究內(nèi)容看，屬于交叉學(xué)科研究內(nèi)容，涉及計算機科學(xué)與法學(xué)等學(xué)科。電子數(shù)據(jù)取證又是操作性、實踐性極強的課程，對學(xué)生的動手能力及實踐要求高。電子數(shù)據(jù)取證人才的培養(yǎng)需要協(xié)同，需要高校內(nèi)部不同學(xué)科、不同專業(yè)之間的協(xié)同來加強課程的實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，加強實踐教學(xué)基地的建設(shè)；需要高校、政府行業(yè)部門、行業(yè)企業(yè)之間的協(xié)同來加強校內(nèi)外實踐教學(xué)基地建設(shè)，構(gòu)建協(xié)同化的實踐教學(xué)新體系。

三、公安院校開展電子數(shù)據(jù)取證協(xié)同創(chuàng)新的幾個問題

電子數(shù)據(jù)取證的實踐應(yīng)用部門主要是公安機關(guān)的網(wǎng)絡(luò)安全部門。無論是公安隊伍的學(xué)歷教育還是在職教育，承擔(dān)者都是公安院校，因此公安院校切入電子數(shù)據(jù)取證領(lǐng)域研究具有行業(yè)院校的優(yōu)勢。其次，多年來以行業(yè)應(yīng)用貫穿發(fā)展的公安院校，在學(xué)科和專業(yè)設(shè)置方面緊緊圍繞行業(yè)進(jìn)行，既有核心的行業(yè)特色學(xué)科專業(yè)，也有適應(yīng)于行業(yè)發(fā)展需求而逐步發(fā)展起來的其他學(xué)科專業(yè)，短期內(nèi)其他普通院校難以企及和超越。

從當(dāng)前的取證教育看，各省市公安院校都開設(shè)了計算機犯罪及取證類課程，開展了一些電子數(shù)據(jù)取證的基礎(chǔ)研究項目，而且提供了一些電子數(shù)據(jù)取證的社會服務(wù)等，具有良好的前期基礎(chǔ)。因此，以公安院校為“主角”的電子數(shù)據(jù)取證協(xié)同創(chuàng)新研究具有可行性和必要性。筆者認(rèn)為，公安院校開展電子數(shù)據(jù)取證的協(xié)同創(chuàng)新研究，需要明確以下幾個問題。

（一）自身學(xué)科與專業(yè)融合是前提

電子數(shù)據(jù)取證是交叉學(xué)科、新興學(xué)科、前沿學(xué)科，研究內(nèi)容涉及多學(xué)科領(lǐng)域，用單一學(xué)科領(lǐng)域知識進(jìn)行研究不足以解決當(dāng)前行業(yè)中存在的共性關(guān)鍵問題。而這種跨學(xué)科、跨專業(yè)的人才培養(yǎng)需要公安院校自身學(xué)科之間、專業(yè)之間的融合。從協(xié)同創(chuàng)新角度看，自身學(xué)科與專業(yè)融合也是為協(xié)同創(chuàng)新提供一個研究平臺，一個用于面向行業(yè)重大需求和公安科技前沿領(lǐng)域開展原創(chuàng)性研究的平臺。

面對公安院校內(nèi)部組織機構(gòu)之間界限分明，在學(xué)科與學(xué)科之間、專業(yè)與專業(yè)之間、科研與教學(xué)之間有著明晰的邊界的情況下，如何進(jìn)行自身學(xué)科與專業(yè)的融合？首先，要優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，改革學(xué)科組織形態(tài)，學(xué)科組織方式。如以具有共同的研究領(lǐng)域與對象為基礎(chǔ)，組成多學(xué)科性的研究小組或研究機構(gòu)，同時支持交叉學(xué)科發(fā)展，鼓勵交叉領(lǐng)域的學(xué)術(shù)創(chuàng)新。其次，針對目前基本上以傳統(tǒng)學(xué)科課程為中心，按學(xué)科的內(nèi)在邏輯來組織內(nèi)容的課程體系和評價體系，圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)，進(jìn)行跨學(xué)科、跨專業(yè)學(xué)生的課程優(yōu)化設(shè)計，同時通過學(xué)院內(nèi)部跨部門的合作，促使科研和教育教學(xué)結(jié)合，推動電子數(shù)據(jù)取證人才的培養(yǎng)。

（二）資源整合是重點

協(xié)同創(chuàng)新需要多部門、多人員、多資源的共同努力。在整合內(nèi)部資源方面，公安院?？赏ㄟ^課程開發(fā)、項目合作、團(tuán)隊建設(shè)等實現(xiàn)不同學(xué)科之間、專業(yè)之間的資源共享和交流。并且積極建立科研組織新模式，打破小作坊、小團(tuán)隊的封閉、分散科研狀況，科研資源如科研儀器設(shè)備向全院科研人員開放，建立資源共享網(wǎng)絡(luò)。為了促進(jìn)科研資源和教育教學(xué)資源的整合，可建立跨部門的實體性組織機構(gòu)，形成內(nèi)部多方合作等。

公安高等教育受辦學(xué)歷史、條件的限制，資源不僅分散也相對匱乏。電子數(shù)據(jù)取證涉及交叉學(xué)科研究內(nèi)容，在傳統(tǒng)優(yōu)勢學(xué)科基礎(chǔ)上如何開展取證教育也缺乏經(jīng)驗，而采用多方協(xié)同、不同協(xié)同模式聚集各方優(yōu)勢資源能彌補自身資源不足，推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新的發(fā)展。如與其他普通高校之間合作，彌補自身教學(xué)資源的不足；與公安等司法實踐部門合作就行業(yè)發(fā)展中重要需求展開合作研究；與行業(yè)企業(yè)、高校、行業(yè)政府部門就行業(yè)中適用的關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同攻關(guān)；與科研院所合作就電子數(shù)據(jù)取證中的規(guī)程展開共同研究等。在具體的協(xié)同過程中，可根據(jù)協(xié)同目標(biāo)，采用多種形式的協(xié)同模式，如圍繞電子數(shù)據(jù)取證應(yīng)用展開的復(fù)合式協(xié)同和以某一領(lǐng)域集中開展而進(jìn)行的單目標(biāo)式協(xié)同；可采用達(dá)成相應(yīng)戰(zhàn)略合作框架協(xié)議的松散型協(xié)同，也可構(gòu)建各方積極投入自身優(yōu)勢資源的緊密型協(xié)同創(chuàng)新[1]。

（三）體制機制改革是關(guān)鍵

在公安院?，F(xiàn)有資源不足的現(xiàn)實條件下，公安院校必須要通過自身的學(xué)科融合，加強校內(nèi)學(xué)科、人才的協(xié)同，并匯集、協(xié)調(diào)各種優(yōu)勢資源，才能實現(xiàn)自身內(nèi)涵式發(fā)展的需求，滿足服務(wù)地方經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，而其中機制體制改革是關(guān)鍵。從公安院校的內(nèi)部協(xié)同看，原有的科研評價體制和科研管理體制影響了科研人員的認(rèn)知和工作方向，不能全心投入到科研生產(chǎn)中。從聚集各協(xié)同單位的外部協(xié)同看，如在電子數(shù)據(jù)取證技術(shù)協(xié)同研究的風(fēng)險承擔(dān)上，政策補償和社會資本介入的缺失，將影響各協(xié)同主體的熱情。合作各方對價值存在不同認(rèn)知將會影響合作的進(jìn)一步加深，而利益共享機制的不完善，直接影響創(chuàng)新主體間的關(guān)系[2]。

因此，在校內(nèi)學(xué)科、人才協(xié)同中，要建立科學(xué)的考核評價體制和科研管理機制。在取證人才協(xié)同培養(yǎng)的跨部門合作中，要融合科研和教學(xué)管理體制，促使科研和教學(xué)的有機結(jié)合。同時要進(jìn)行激勵制度、績效管理、項目管理和產(chǎn)權(quán)管理等制度方面的創(chuàng)新[3]。在以公安院校為“主角”的外部協(xié)同中，完善高校、科研院所、行業(yè)企業(yè)、相關(guān)政府部門之間的合作與資源共享機制，建立體現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益與風(fēng)險分擔(dān)三者協(xié)同的利益分配機制等，才能共同促進(jìn)各創(chuàng)新要素在創(chuàng)新平臺上產(chǎn)生協(xié)同效應(yīng)。

[1]盧玲,田海明,魏彬.數(shù)字出版產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新研究[J].出版科學(xué),20 12(6):78-80.

[2]賈一偉,張豪.基于制度創(chuàng)新的產(chǎn)學(xué)研合作協(xié)同模式研究[J].中國高教研究,2013(1):37-39.

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1673―2391(2013)12―0185―03

2013-09-16 責(zé)任編校：譚明華

國家社會科學(xué)基金項目（12CFX053），2011年湖北省高等學(xué)校省級教學(xué)研究項目：公安院校招錄體制改革下信息安全取證方向技能課程創(chuàng)新與實踐研究（鄂高教函[2011]32）；湖北省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃項目（2011B113）；電子數(shù)據(jù)取證湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心（培育）。