以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，是改變大學(xué)生就業(yè)難局面的一條重要途徑。但當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)卻呈現(xiàn)出進(jìn)展緩慢、創(chuàng)業(yè)成功率偏低的現(xiàn)象。因此，盡快改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高創(chuàng)業(yè)效果成為一個(gè)亟待解決的問題。

目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的現(xiàn)狀

近年來，大學(xué)生就業(yè)難已經(jīng)成為一個(gè)日益突出的社會(huì)問題。在2012年新增城鎮(zhèn)就業(yè)人數(shù)的2500萬人中，超過一半是大中專畢業(yè)生。在 “十二五” 期間，高校畢業(yè)生總量將以3%的速度增長，年均規(guī)模達(dá)到700萬人。而且，經(jīng)濟(jì)增速下調(diào)意味著會(huì)影響拉動(dòng)就業(yè)的效果，據(jù)測算，GDP增速每下降1個(gè)百分點(diǎn)，就可能喪失100萬個(gè)就業(yè)崗位。因而使本已困難的就業(yè)形勢更加嚴(yán)峻。

為幫助高校畢業(yè)生就業(yè)，政府出臺(tái)了多種促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)政策措施，如搭建對(duì)接平臺(tái)，鼓勵(lì)用人單位吸納、搭建基層平臺(tái)，實(shí)施多渠道就業(yè)、搭建見習(xí)平臺(tái)，提高就業(yè)能力、推行職業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃，給予培訓(xùn)補(bǔ)貼、大幅提高中小微企業(yè)新招用高校畢業(yè)生社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼等等。而以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)，鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)被視為解決就業(yè)問題的重要方式。

在大學(xué)生就業(yè)形勢極為嚴(yán)峻的情況下，創(chuàng)業(yè)不失為一種較好的解決就業(yè)的途徑，而且大學(xué)生創(chuàng)業(yè)有利于促進(jìn)科技創(chuàng)新與有效提高科學(xué)技術(shù)水平，各級(jí)政府為促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也做出了積極的努力，相繼出臺(tái)了很多優(yōu)惠政策，涉及融資、開業(yè)、稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等諸多方面。財(cái)政部、國家稅務(wù)總局發(fā)出《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》就明確規(guī)定，畢業(yè)生從畢業(yè)年度起3年內(nèi)自主創(chuàng)業(yè)可享受稅收減免的優(yōu)惠政策。并且進(jìn)一步規(guī)定，高校畢業(yè)生在校期間創(chuàng)業(yè)的，可向所在高校申領(lǐng)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》；離校后創(chuàng)業(yè)的，可憑畢業(yè)證書直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門申請(qǐng)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為享受政策的憑證。許多地方政府在此基礎(chǔ)上出臺(tái)了更為優(yōu)惠的鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)政策。以寧波市為例，該市出臺(tái)的新政策提高了小額擔(dān)保貸款貼息和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)給予5萬至50萬元的小額擔(dān)保貸款，切實(shí)幫助高校畢業(yè)生解決創(chuàng)業(yè)初期資金困難。新政策還將創(chuàng)業(yè)者社保補(bǔ)貼范圍擴(kuò)大到畢業(yè)5年內(nèi)高校畢業(yè)生。據(jù)悉，新創(chuàng)辦企業(yè)的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為企業(yè)應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)最低標(biāo)準(zhǔn)之和；新創(chuàng)辦個(gè)體工商戶的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為依法應(yīng)繳納的基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)低標(biāo)準(zhǔn)之和的三分之二。

對(duì)于眾多大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生來說，就業(yè)成為了他們最大的問題，自主創(chuàng)業(yè)對(duì)于高校畢業(yè)生而言，無疑為他們的就業(yè)之路開辟了一條誘人的通道。除了就業(yè)之外，許多大學(xué)生已經(jīng)開始積極置身于創(chuàng)業(yè)的大軍中，一系列嶄新的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目也如雨后春筍般地冒了出來，許多一時(shí)找不到好工作的大學(xué)畢業(yè)生，也開始籌劃著自己的創(chuàng)業(yè)夢。

盡管每年有數(shù)以萬計(jì)的大學(xué)生加入到創(chuàng)業(yè)大軍中，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率依然很低，創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目成功實(shí)現(xiàn)成果產(chǎn)業(yè)化的比例也非常低。據(jù)廣東省的一項(xiàng)調(diào)查，高校畢業(yè)生選擇自主創(chuàng)業(yè)的，僅僅占已就業(yè)畢業(yè)生總數(shù)的0.25%。而在天津市，2003年至今，創(chuàng)業(yè)大學(xué)生人數(shù)總共只有1.6萬人，涉及貸款金額僅為4.2億元。一個(gè)不能忽略的問題是，剛出校門的大學(xué)生滿腔熱情進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，真正成功者卻寥寥無幾。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)存在的問題

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)進(jìn)展緩慢，自主創(chuàng)業(yè)者占畢業(yè)生總數(shù)比例偏低，成功者稀少。除了創(chuàng)業(yè)者自身存在的問題和不足，如社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足、急于求成、市場觀念淡薄、缺乏吃苦耐勞持之以恒精神和的精神等，更重要的是外部環(huán)境存在的一些亟待解決的問題。

1.創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資金不足

這是影響大學(xué)生自主經(jīng)營創(chuàng)業(yè)成功的另一個(gè)重要因素。很多創(chuàng)業(yè)者在項(xiàng)目選擇和經(jīng)營管理方面都沒有問題，并且經(jīng)過努力市場也在逐步打開，但是由于資金周轉(zhuǎn)的匱乏與嚴(yán)重不足，輕則造成創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)作周期拉長前景難料，重則迫使項(xiàng)目停滯不前中途下馬。原因是創(chuàng)業(yè)者沒有制定量力而行的選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和制定嚴(yán)謹(jǐn)周密的資金使用計(jì)劃。此外，創(chuàng)業(yè)小額貸款限制太多而且太嚴(yán)，多數(shù)創(chuàng)業(yè)者無法獲得。

2.創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)效果不佳

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率低的原因在于創(chuàng)業(yè)能力不足，亟需通過創(chuàng)業(yè)教育和實(shí)踐智慧的積累提高創(chuàng)業(yè)能力。不少大學(xué)生在接受調(diào)查時(shí)表示，創(chuàng)業(yè)最艱難的還不是資金，缺乏知識(shí)、技能和信息才是創(chuàng)業(yè)的最大困難。大學(xué)生缺乏系統(tǒng)創(chuàng)業(yè)教育，是他們?nèi)狈?chuàng)業(yè)素質(zhì)的根本原因。單憑少數(shù)學(xué)生自我培養(yǎng)意識(shí)，自我實(shí)踐鍛煉，難以使大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)形成規(guī)模。不少高校都開展了相關(guān)自主創(chuàng)業(yè)的講座和活動(dòng)，但是并沒有開設(shè)自主創(chuàng)業(yè)的課程。與創(chuàng)業(yè)相比，高校更關(guān)注就業(yè)。而政府部門下屬的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，因?yàn)橐鎸?duì)不同文化層次勞動(dòng)者服務(wù)，培訓(xùn)內(nèi)容過于粗淺和寬泛，缺乏針對(duì)性，因此無法吸引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者。

3.長效扶持服務(wù)機(jī)制有待完善

不論是采取自主挑選項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，還是選擇連鎖加盟、轉(zhuǎn)讓合作的項(xiàng)目創(chuàng)業(yè)，都需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者深入了解項(xiàng)目相關(guān)市場、理性認(rèn)識(shí)分析自身?xiàng)l件、制定切實(shí)可行創(chuàng)業(yè)計(jì)劃。同時(shí)還要注意發(fā)現(xiàn)并規(guī)避市場中的很多虛假或帶有欺騙性質(zhì)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。由于很多大學(xué)生并沒有真正的接觸過社會(huì)，對(duì)于市場中的很多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目缺乏認(rèn)識(shí)和了解。創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目選擇失誤，這是造成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)失敗的重要原因。在天津市推行的各種鼓勵(lì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的措施中，唯有“通過實(shí)施名師帶徒計(jì)劃，選聘了企業(yè)家與大學(xué)生結(jié)對(duì)子，開展企業(yè)家?guī)绞跇I(yè)定向幫扶” 的方式取得了較高的成功率。企業(yè)家對(duì)大學(xué)生全方位的長期指導(dǎo)，促使大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)得以快速提高。

4.誠信資源嚴(yán)重不足

誠信不僅是個(gè)人最可寶貴的資源，也是企業(yè)倫理道德的基礎(chǔ)和出發(fā)點(diǎn)，不僅成為對(duì)企業(yè)及其全體成員的最基本要求，也是企業(yè)競爭力不可或缺的基礎(chǔ)性無形資源。企業(yè)誠信可分為內(nèi)部誠信和外部誠信。內(nèi)部誠信是指在企業(yè)人與人之間相互尊重對(duì)方的一切合法權(quán)益，誠實(shí)守信，每個(gè)人都對(duì)企業(yè)形象抱有強(qiáng)烈的責(zé)任感，并且在此基礎(chǔ)上建立起緊密的團(tuán)結(jié)協(xié)作關(guān)系。而企業(yè)外部誠信則是企業(yè)作為一個(gè)整體，對(duì)自身責(zé)任與義務(wù)的承擔(dān)程度、對(duì)承諾與約定的信守程度，以及由此而獲得的來自企業(yè)外部的道德評(píng)價(jià)。對(duì)于剛出校門的大學(xué)生來說，創(chuàng)業(yè)過程也是從零開始積累個(gè)人社會(huì)誠信資源的過程。而許多因合作伙伴內(nèi)部矛盾而創(chuàng)業(yè)失敗現(xiàn)象，則是內(nèi)部誠信出現(xiàn)了嚴(yán)重問題。

提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)效果的對(duì)策建議

普通高等學(xué)校畢業(yè)生是我國寶貴的人力資源，也是科技創(chuàng)新最重要生力軍。對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)不能用扶持就業(yè)的狹隘眼光去看待，而應(yīng)當(dāng)從發(fā)揮人才優(yōu)勢的角度來推進(jìn)這項(xiàng)具有重大意義的工作。

1.加大宣傳力度，促進(jìn)觀念轉(zhuǎn)變

對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者不能存有各方面素質(zhì)、能力較差，就業(yè)無門而被迫創(chuàng)業(yè)這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。應(yīng)努力為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)建立一個(gè)寬松溫暖的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，同時(shí)也有利于動(dòng)員社會(huì)各界的力量，利用各種渠道，在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才、管理等方面為創(chuàng)業(yè)者提供支持和幫助。適時(shí)在本地區(qū)成立創(chuàng)業(yè)者協(xié)會(huì)，聯(lián)合社會(huì)各界熱衷于創(chuàng)業(yè)事業(yè)、樂于為創(chuàng)業(yè)服務(wù)的個(gè)人及組織，開展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、商機(jī)對(duì)接、創(chuàng)業(yè)交流等各種活動(dòng)。

2.完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制

制訂適合大學(xué)生的系統(tǒng)培訓(xùn)計(jì)劃，提高培訓(xùn)的針對(duì)性。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的服務(wù)內(nèi)容應(yīng)涵蓋創(chuàng)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)、模擬實(shí)踐培訓(xùn)、實(shí)際操作培訓(xùn)和跟蹤扶持等各個(gè)方面符合創(chuàng)業(yè)者的內(nèi)容。從而在理論知識(shí)到創(chuàng)業(yè)實(shí)踐對(duì)大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。建立健全創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師庫，吸收高校教師、知名企業(yè)家、社會(huì)專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)導(dǎo)師等加入創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)導(dǎo)師隊(duì)伍。

3.進(jìn)一步落實(shí)優(yōu)惠輔助政策

一是在保障創(chuàng)業(yè)基金安全的前提下，適當(dāng)放寬對(duì)創(chuàng)業(yè)小額貸款的限制。設(shè)立創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師幫扶制度，對(duì)借款人實(shí)行“一對(duì)一” 的指導(dǎo)，幫助借款人規(guī)范管理、防范風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的費(fèi)用由財(cái)政撥付，大學(xué)生無需承擔(dān)；二是加大創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè)力度，以 “政府主導(dǎo)、政策推動(dòng)、市場運(yùn)作、社會(huì)參與” 相結(jié)合的方式，聚集 “政府、企業(yè)、學(xué)研、金融、中介” 五大要素，完善 “場地、商機(jī)、人才、培訓(xùn)、導(dǎo)師” 的五大服務(wù)；三是加速建設(shè)大學(xué)科技園，完善創(chuàng)新服務(wù)體系，擴(kuò)大高校資源向在園企業(yè)的開放程度，整合校內(nèi)研發(fā)力量，建立研發(fā)設(shè)計(jì)等公共服務(wù)平臺(tái)，在培育高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的同時(shí)，培育出一批科技型中小企業(yè)。

4.大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者在創(chuàng)業(yè)之前要做好面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)與挫折的思想準(zhǔn)備

在創(chuàng)業(yè)過程中要注意以下幾點(diǎn)：（1）積極參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，做足知識(shí)準(zhǔn)備；(2) 畢業(yè)生不宜馬上創(chuàng)業(yè)，應(yīng)先參與創(chuàng)業(yè)，再主導(dǎo)創(chuàng)業(yè)；(3) 創(chuàng)業(yè)目的不是上市，上市只是階段性目標(biāo)和一個(gè)新的起點(diǎn)；(4) 創(chuàng)業(yè)關(guān)鍵不是科技創(chuàng)新，而是創(chuàng)造用戶價(jià)值；(5) 點(diǎn)子不重要，把握趨勢、團(tuán)隊(duì)、執(zhí)行力才重要。在項(xiàng)目選擇上，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可以嘗試開店，鑒于投入成本低、開店門檻低等是首要的選擇。在高校內(nèi)部或周邊地區(qū)開設(shè)餐廳、咖啡屋、文具店、書店等。其次，進(jìn)軍高科技領(lǐng)域，如軟件開發(fā)、網(wǎng)頁制作、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、手機(jī)游戲開發(fā)等。還可以考慮進(jìn)入連鎖加盟領(lǐng)域，借助連鎖加盟的品牌、技術(shù)、營銷等優(yōu)勢，通過少投資、低門檻實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。像快餐業(yè)、家政服務(wù)、校園小型超市、數(shù)碼速印站很值得一試。