俞丹亞，樊 冰，姜周曙，林海旦

（杭州電子科技大學(xué) 實驗室與設(shè)備管理處，浙江 杭州 310018）

實驗室是高等院校進行科技創(chuàng)新、高素質(zhì)人才培養(yǎng)的重要基地，也是高校安全管理的重要場所。近年來，隨著我國高等教育事業(yè)的迅猛發(fā)展和高?？萍紕?chuàng)新能力的不斷提升，各高校實驗室的建設(shè)都邁上了新的臺階［1－2］。與此同時，高校實驗室安全事故卻呈現(xiàn)上升的趨勢。高校實驗室的安全涉及師生的健康、生命和學(xué)校的財產(chǎn)安全，更關(guān)乎社會的和諧和穩(wěn)定，世界各文明國家都高度重視。學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達國家高等院校在實驗室安全方面的先進理念和管理辦法，對于建立和完善我國高校實驗室安全管理制度，創(chuàng)建平安校園、維護社會和諧，具有極其重要的意義［3－4］。

2013年春，筆者前往澳大利亞，參觀和考察了墨爾本大學(xué)、莫納什大學(xué)和迪肯大學(xué)的實驗室，對當(dāng)?shù)厣鐣透咝娏业陌踩庾R和細致嚴格的安全管理留下了深刻的印象。本文重點介紹迪肯大學(xué)的實驗室安全管理情況，并進行一些分析與思考。

1 安全管理組織機構(gòu)

迪肯大學(xué)（Deakin University）是澳大利亞維多利亞州的一所公立大學(xué)，雖然建校只有40年的歷史，卻是澳大利亞高校中第一所2次獲得國家“年度最佳大學(xué)”獎的學(xué)校［5］。該大學(xué)不僅在教學(xué)上卓有成效，其科學(xué)研究更是成果斐然。學(xué)校設(shè)立了前沿材料研究院、智能系統(tǒng)研究院、生物技術(shù)研究院等研究機構(gòu)，在金屬、高分子及纖維材料科學(xué)與工程、機器人和生物制藥等領(lǐng)域的創(chuàng)新和高級人才培養(yǎng)方面，位居澳大利亞高校先進行列。

為了保障教學(xué)和科研實驗室的安全運行，保證師生員工的健康和安全，迪肯大學(xué)建立了完善的安全管理組織機構(gòu)。學(xué)校設(shè)立了校級的職業(yè)健康與安全部（Occupational Health and Safety Unit，OHS Unit），由校長直接負責(zé)。該部負責(zé)全校職業(yè)健康和安全管理、突發(fā)事件管理、工傷賠償?shù)仁乱?。學(xué)校設(shè)備管理服務(wù)部負責(zé)全校設(shè)備和消防安全工作，信息技術(shù)部負責(zé)IT設(shè)備及系統(tǒng)的安全工作。各學(xué)院和研究院院長兼任職業(yè)健康與安全主任（OHS Chair），配備專職安全管理員負責(zé)部門的安全工作。學(xué)院或研究院下屬的每個專業(yè)教學(xué)組、研究組都有兼職安全員。學(xué)院或研究院的實驗室主任對下屬所有實驗室的安全總負責(zé)。各專業(yè)實驗室專職技術(shù)管理人員負責(zé)相關(guān)實驗室的技術(shù)和安全運行。每個學(xué)院或研究院由員工共同推選職業(yè)健康安全代表（Health and Safety Representative，HSR），參與制定和實施學(xué)院或研究院的OHS程序，協(xié)助進行實驗室危害和風(fēng)險管理，開展事故調(diào)查和提交危險報告，必要時代表員工與上層管理者談判。

2 實驗室安全入門培訓(xùn)

迪肯大學(xué)設(shè)立了非常嚴格的實驗室準(zhǔn)入制度，任何人進入實驗室必需經(jīng)過強制性的實驗室安全入門培訓(xùn)。入門培訓(xùn)的級別和具體內(nèi)容，由實驗室的性質(zhì)、需要使用的儀器設(shè)備而定。

2.1 一級入門課程 （Level I Induction）

將要進入實驗室的所有教師、研究人員和學(xué)生，必須盡快完成一級入門課程。課程分成講課、參觀、視頻、問卷幾大部分，內(nèi)容主要包括：

（1）所在學(xué)院或研究院介紹，包括各部門負責(zé)人的辦公地點及聯(lián)系電話、部門網(wǎng)址、實驗室簡介等，要求樹立環(huán)境保護意識，垃圾分類定點投放。

（2）實驗室安全規(guī)范及進入實驗室最基本的個人防護裝備。

（3）基本的化學(xué)品處理方法、氣瓶操作方法、儀器設(shè)備安全知識等。

（4）工作安全評估，包括對于涉及生物安全、化學(xué)品安全、物理（機械）安全、輻射安全以及在野外的工作，實驗前必須進行安全評估。

（5）每個人都有責(zé)任報告已經(jīng)發(fā)生的事故和傷害，以及任何安全隱患。要求記錄安全管理部門及負責(zé)人的聯(lián)系電話。

（6）應(yīng)急處理信息，包括所在大樓的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、緊急出口和逃生線路、報警電話以及緊急救援電話。

完成了一級入門課程的人員，可以進入實驗室，在實驗室技術(shù)管理人員的現(xiàn)場指導(dǎo)下工作，但不允許獨立進行實驗。要獲得準(zhǔn)許在實驗室中獨立完成實驗，必須通過二級入門課程。

2.2 二級入門課程 （Level II Induction）

針對不同類型的實驗室，二級入門課程的內(nèi)容有所不同，并且更加專業(yè)、具體。以納米技術(shù)實驗室為例，這個課程主要涵蓋的內(nèi)容有：

（1）實驗室規(guī)則、正常工作時間、衛(wèi)生制度，以及進入實驗室必需的個人防護裝備，如處理粉末時必須戴面罩等。

（2）實驗室主要設(shè)備功能和使用方法，告知哪些設(shè)備在使用前必須通過專業(yè)培訓(xùn)。

（3）化學(xué)藥品的評估和訂購程序；樣品和化學(xué)藥品的運輸和存儲方法。

（4）廢棄物的處理方法。

（5）突發(fā)事件處理：該實驗室的危險因素；突發(fā)情況時的應(yīng)對方法，如化學(xué)品及金屬粉末的溢出處理等；火災(zāi)和疏散；急救處理和事故報告等。

通過二級入門課程的人員，準(zhǔn)許進入實驗室并且可以獨立進行實驗，但是，只能使用常規(guī)的設(shè)備進行一般性的實驗，如果要使用某些特殊設(shè)備，必須經(jīng)過更進一步的專業(yè)培訓(xùn)。對于某些專業(yè)，除了以上的培訓(xùn)內(nèi)容外，還要進行專業(yè)安全培訓(xùn)，比如生物安全培訓(xùn)、輻射安全培訓(xùn)等，經(jīng)過考核后方可進入相關(guān)的實驗室工作。

2.3 專業(yè)培訓(xùn)（Training）

對于一些操作比較復(fù)雜的儀器和新設(shè)備，由實驗室技術(shù)管理員負責(zé)培訓(xùn)。特別貴重的大型儀器設(shè)備，使用者必須經(jīng)過嚴格的操作培訓(xùn)，考查合格后才允許使用。此外，還有各類針對不同專業(yè)的安全培訓(xùn)課程。以前沿材料研究院安全培訓(xùn)為例，主要有：

（1）實驗室安全教育課程。針對所有進入實驗室人員，內(nèi)容包含自救和逃生、化學(xué)安全、高風(fēng)險化學(xué)藥品、生物研究實驗室安全協(xié)議、高壓滅菌、低溫和壓縮氣體等。

（2）突發(fā)事件處理課程。主要是針對實驗室技術(shù)管理人員、安全員和健康安全代表，內(nèi)容包括火災(zāi)、爆炸、化學(xué)品溢出、毒氣泄漏等的處理和急救等。

（3）安全管理課程。主要針對安全管理人員，內(nèi)容包括角色和職責(zé)、危險和事故報告、風(fēng)險管理、安全檢查等。

3 實驗室安全保障措施

3.1 實驗室手冊

每個實驗室都有一本專門的實驗室手冊，內(nèi)容非常詳盡具體，其中包含了所有和該實驗室有關(guān)的安全知識和操作規(guī)范。

3.2 正常工作時間之外的安全管理

正常工作時間為周一至周五上午9點到下午6點。如果要在正常工作時間之外進入實驗室，必須書面填寫“工作時間之外的實驗申請表”，并由實驗室技術(shù)管理員簽字同意。申請表中有一欄關(guān)于實驗安全性的評估。對于低風(fēng)險實驗室，允許個人單獨進行低風(fēng)險實驗；中度風(fēng)險的實驗，要求同一區(qū)域始終至少有2個人；高風(fēng)險的實驗則必須在正常工作時間之內(nèi)進行。通宵實驗需要實驗室主任的同意簽字方可進行。

3.3 安全防護

（1）安全標(biāo)志。實驗室及每層樓的通道中，都設(shè)有醒目的安全出口指示牌及快速疏散圖。每個實驗室大門外有2個標(biāo)牌：一個標(biāo)牌上是實驗室名稱、安全等級、準(zhǔn)入人員類型、防護服要求、緊急救援電話；另一個標(biāo)牌上是實驗室技術(shù)管理員的姓名、照片及電話，以便需要時聯(lián)系。所有的儀器設(shè)備和試劑存儲柜上，都貼有醒目的安全告示以及使用注意事項。每個實驗室都備有“設(shè)備故障、禁止使用”標(biāo)簽，以防儀器發(fā)生故障時使用。危險藥品或樣品有專用的“危險”標(biāo)簽。廢棄物回收和各類廢料、廢液桶上都有非常醒目的標(biāo)志，包括易燃、易爆、有毒等警示圖標(biāo)。

（2）急救箱和急救室。在每個實驗室都有一個急救箱，箱內(nèi)備有各種急救藥品和工具以及一本圖文并茂的急救手冊。急救箱由學(xué)校指派的專人負責(zé)統(tǒng)一管理，定期檢查補充。在實驗大樓里設(shè)置急救室，配置急救床、人工呼吸口罩等各類急救用品，以備急救之需。

（3）安全防護和應(yīng)急設(shè)施。實驗室內(nèi)部安防設(shè)施齊全，譬如每個化學(xué)類實驗室都安裝換氣系統(tǒng)、火災(zāi)報警、氣體緊急制動、化學(xué)品溢出處理、滅火毯、滅火器、噴淋設(shè)施、洗眼裝置等安全防護設(shè)施，且安裝地點都經(jīng)過合理設(shè)計，方便應(yīng)急操作?；瘜W(xué)類實驗室還安裝有室內(nèi)空氣監(jiān)測報警器，如果室內(nèi)有害氣體超標(biāo)，紅色報警指示燈閃爍，并發(fā)出警報聲。裝在門外的監(jiān)控顯示屏和室內(nèi)空氣監(jiān)測器聯(lián)動，顯示實驗室4種不同的安全狀態(tài)，指導(dǎo)實驗室人員應(yīng)該采取的行動：可以進入、立即通風(fēng)、迅速離開、即刻報警。高危實驗室需刷門禁卡或輸入密碼進入，任何情況下都不得將密碼和門禁卡出借他人。

3.4 設(shè)備安全管理

（1）設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程。每個實驗室的檔案柜中，都有一本設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)操作規(guī)程（Standard Operating Procedure，SOP），對需要經(jīng)過培訓(xùn)才能使用的設(shè)備，SOP中會明確告知。SOP由本校的實驗室主任、技術(shù)管理人員和有經(jīng)驗的研究人員編寫，并由他們?yōu)榇蠹姨峁┡嘤?xùn)課程。

（2）故障設(shè)備的隔離及維護維修。如果設(shè)備發(fā)生故障或者出現(xiàn)了不正常的實驗數(shù)據(jù)，立即停止使用，報告實驗室技術(shù)管理員，并貼上專用的“設(shè)備故障，禁止使用”標(biāo)簽。只有經(jīng)過專業(yè)技術(shù)人員檢查維修，確認設(shè)備正常運行后，才可移除此標(biāo)簽，防止儀器設(shè)備故障的進一步擴大，確保使用人員的安全。實驗室技術(shù)管理員負責(zé)儀器設(shè)備的維護、維修。實驗室技術(shù)管理員具有較強的業(yè)務(wù)素質(zhì)，并經(jīng)過相關(guān)的培訓(xùn)，有能力對儀器設(shè)備進行基礎(chǔ)維護和基本維修。

3.5 化學(xué)品安全管理

（1）化學(xué)品的訂購和運輸?；瘜W(xué)藥品訂購前，必須根據(jù)“材料安全數(shù)據(jù)表”（Material safety data sheets，MSDS）確認化學(xué)品的危險等級，如果危險等級是4～5級，則必須在訂購前進行化學(xué)品風(fēng)險評估。風(fēng)險評估方案中包含了化學(xué)品處置程序。預(yù)算成本中也包含了處置成本?；瘜W(xué)品采購單必須經(jīng)過專職安全管理員簽字方為有效。?；返倪\輸須由專人負責(zé)、專車承運，且按照特定的行車線路、在特定的時間內(nèi)進行，確保萬無一失。

（2）化學(xué)藥品的存儲。根據(jù)生物、化學(xué)試劑的不同性質(zhì)，實驗室都有必需的各種存儲設(shè)施。揮發(fā)性、腐蝕性化學(xué)物品存儲柜必須具有良好的抗腐蝕性，并且放置在通風(fēng)處；易燃品、易爆物存儲柜必須是鐵皮柜，有些必須存儲在指定的冰箱內(nèi)；有毒物存儲柜上必須加鎖等。每種存儲柜都有特定的顏色，而且標(biāo)志非常醒目，包括名稱、危險圖標(biāo)、注意事項等。任何化學(xué)試劑的包裝上必須有標(biāo)簽。在研究實驗中得到的樣品，需要在外包裝上貼上樣品標(biāo)簽，上面包含實驗人員姓名、日期、危險物品標(biāo)記等內(nèi)容。

3.6 廢棄物管理

在化學(xué)類和生化類實驗室中，有小型的分類廢液桶或廢棄物桶。實驗大樓外有專門的廢棄物投放點，安放著可回收、食品、有害物、生物危害等各種垃圾箱，分類非常細。對尖銳廢棄物、生物廢棄物等的包裝和滅菌處理都有一套嚴格的規(guī)范。

化學(xué)廢料廢液回收桶安放在戶外通風(fēng)處，由防護網(wǎng)隔離，分類更加細致，在密閉的專用回收桶上印有醒目的警示標(biāo)志，內(nèi)容包括處理此類廢液的方法以及需要穿戴的防護服?；瘜W(xué)廢料廢液集中后，由專業(yè)廢料廢液處理公司回收。

3.7 事故報告和危險報告

如果在實驗室不幸發(fā)生了事故，必須填寫事故危害報告。事故報告表格在學(xué)院或研究院的安全衛(wèi)生網(wǎng)上填寫后在線提交，并且打印簽字上交一份紙質(zhì)文件。如果在工作場所發(fā)現(xiàn)任何不安全因素，每個人都有責(zé)任和義務(wù)提交危險報告，便于及時處理，消除隱患。

3.8 違規(guī)行為的處理

按照學(xué)校規(guī)定，若有違規(guī)行為，將根據(jù)情節(jié)的嚴重性進行處理：第一，口頭警告；第二，提交危險行為的事件報告；第三，禁止進入實驗室工作，約談實驗室主任，討論補救措施。學(xué)生如果違規(guī)操作儀器，實驗室技術(shù)管理人員有權(quán)在2周內(nèi)禁止其進入實驗室，并要求其重新學(xué)習(xí)安全規(guī)范，考試合格后方可進入實驗室。

迪肯大學(xué)的實驗室安全管理制度和澳大利亞維多利亞州的其他一些高校是基本相似的，如墨爾本大學(xué)、莫納什大學(xué)等［6］。所有的安全管理制度必須依據(jù)澳大利亞維多利亞州的相關(guān)法律，如果違反了其職業(yè)健康與安全法，不但個人必須承擔(dān)法律責(zé)任，連實驗室主任都有可能被起訴［7］。

4 分析與思考

學(xué)習(xí)和借鑒國外高校實驗室安全管理的理念、制度和舉措，有利于我們開拓思路、加強和完善實驗室安全管理，建設(shè)綠色、平安、和諧的大學(xué)校園［10］。雖然澳大利亞高校的實驗室安全管理并非完美無缺，但是在下面幾個方面，非常值得我們學(xué)習(xí)。

4.1 以人為本的理念和完善的組織機構(gòu)

首先值得我們學(xué)習(xí)的，是澳大利亞學(xué)校乃至整個社會“以人為本”的理念。人的生命是至高無上的，任何工作和學(xué)習(xí)都必須在保障人的生命安全與健康的前提下進行。學(xué)校安全管理組織機構(gòu)完善，角色眾多，各司其職，為實驗室安全管理提供了強有力的組織保證。這方面和美國、香港等知名高校的情況非常一致［9］。

我國高校也應(yīng)該建立學(xué)校層面的安全與環(huán)保機構(gòu)，完善學(xué)校、學(xué)院和實驗室三級安全管理組織，層層落實管理責(zé)任，不但要做好學(xué)校的安全管理，還要教育學(xué)生和員工樹立安全環(huán)保人人有責(zé)的理念，創(chuàng)建濃厚的安全及環(huán)保校園文化。

4.2 嚴格的安全制度和切實的應(yīng)急處置預(yù)案

澳大利亞高校的實驗室安全管理制度具有很強的可操作性，內(nèi)容非常具體詳實，保證相關(guān)規(guī)則能夠落到實處。管理者嚴格監(jiān)管，工作作風(fēng)一絲不茍。這種務(wù)實嚴謹?shù)陌踩芾?，正是我國高校安全管理特別需要學(xué)習(xí)和加強的。

與嚴格的實驗室準(zhǔn)入制度配套的，是內(nèi)容全面、形式多樣的安全培訓(xùn)課程，并且實行分層教育，對本科生、研究生、新員工、安全管理員等不同類型的人員，均有明確的培訓(xùn)和考核要求。我國高校實驗室也應(yīng)建立嚴格的準(zhǔn)入制度，根據(jù)本校專業(yè)特點，完善安全培訓(xùn)的內(nèi)容和形式。

對于不同類型的實驗室，建立有針對性的應(yīng)急預(yù)案。這一點也是我國高校實驗室安全管理比較薄弱、有待進一步加強的環(huán)節(jié)。應(yīng)急預(yù)案的建立和模擬事故現(xiàn)場的培訓(xùn)，可以保證在安全事故發(fā)生時，工作人員能夠有條不紊、冷靜有效地開展事故處置和應(yīng)急救援工作，最大限度地降低事故造成的損失［10－11］。

4.3 先進的安防設(shè)施和專業(yè)的管理隊伍

澳大利亞高校實驗室基本上都配備了先進的安全防護設(shè)施，并且重視日常維護管理，保證其正常運行。廢棄物的回收和處理有專門的經(jīng)費保障。我國高校實驗室建設(shè)的前期，也應(yīng)該把安防設(shè)施的配套建設(shè)和維護、儀器設(shè)備的維護維修、廢棄物處理等的費用考慮在內(nèi)，或者設(shè)立專項經(jīng)費，這是實驗室安全運行的物質(zhì)保障。

澳大利亞高校實驗室技術(shù)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)較高，且受過專業(yè)的培訓(xùn)，不但能指導(dǎo)學(xué)生操作設(shè)備、協(xié)助教師進行科學(xué)研究，而且能對儀器設(shè)備進行常規(guī)的維護、維修，應(yīng)對實驗室突發(fā)事件，必要時對受傷者實行緊急施救。實驗室技術(shù)管理人員處于學(xué)校安全管理的基層，我國高校應(yīng)充分重視實驗室技術(shù)管理人員的培養(yǎng)，提高他們的業(yè)務(wù)素質(zhì)，充分發(fā)揮他們在設(shè)備管理、安全管理等方面的積極作用。

5 結(jié)束語

學(xué)習(xí)和借鑒國外高等院校的先進經(jīng)驗，根據(jù)我國國情、結(jié)合本校特點，健全組織機構(gòu)、完善實驗室安全操作規(guī)程、開展環(huán)保和安全教育、嚴格實驗室準(zhǔn)入制度、做好儀器設(shè)備維護管理、強化?；饭芾?、配備必要的實驗室安全設(shè)施、建立切實可行的應(yīng)急預(yù)案、培養(yǎng)高素質(zhì)的實驗室技術(shù)管理人才、做好實驗室廢棄物的安全處置，并把安全環(huán)保人人有責(zé)的理念推廣到整個社會。

（References）

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［3］魏桃員，尤朝陽，霍開富.美國高校實驗室職業(yè)安全與健康管理的啟示［J］.實驗技術(shù)與管理，2012，29（5）：201－206.

［4］韓方珍，曹詠，馮蜀茗，等.中外高校實驗室安全現(xiàn)狀分析啟示與對策［J］.實驗室研究與探索，2012，31（8）：452－455.

［5］李建強.現(xiàn)代纖維材料的發(fā)展：迪肯大學(xué)材料與纖維創(chuàng)新中心介紹［J］.武漢紡織大學(xué)學(xué)報，2011，24（3）：1－6.

［6］楊士恌，王敏.澳大利亞高校和科研單位的安全管理［J］.實驗技術(shù)與管理，2011，28（1）：166－168.

［7］Occupational Health and Safety Act 2004，Act No.107／2004.Victorian Legislation and Parliamentary Documents［EB／OL］.http：／／www.austlii.edu.au／au／legis／vic／consol＿act／ohasa2004273.

［8］阮慧，項曉慧，李五一.美國高校實驗室安全管理給我們的啟示［J］.實驗技術(shù)與管理，2009，26（10）：4－7.

［9］葉秉良，汪進前，李五一，等.高校實驗室安全管理體系構(gòu)建與實踐［J］.實驗室研究與探索，2011，30（8）：419－422.

［10］李五一，谷大豐，胡放.香港高校實驗室安全和環(huán)保工作考察及啟示［J］.實驗技術(shù)與管理，2008，25（9）：10－12.

［11］張志強.日本高校實驗室安全與環(huán)境保護考察及啟示［J］.實驗技術(shù)與管理，2010，27（7）：164－167.