周 麗

(遵義醫(yī)學(xué)院國有資產(chǎn)管理處，貴州遵義563000)

0 引言

近幾年，隨著國家加大對(duì)高校的經(jīng)費(fèi)投入，高校設(shè)備投入得以長足的發(fā)展，但設(shè)備管理已經(jīng)跟不上形勢(shì)發(fā)展的需要，使用效益不高［1］。設(shè)備管理是一個(gè)大的管理系統(tǒng)，包括人、財(cái)、物以及文化等系統(tǒng)，本文從構(gòu)建設(shè)備管理文化方面來談?wù)勍ㄟ^設(shè)備管理文化的建設(shè)來達(dá)到促進(jìn)設(shè)備管理的科學(xué)發(fā)展，以期促進(jìn)實(shí)驗(yàn)室的發(fā)展。設(shè)備管理文化是由實(shí)驗(yàn)室全體工作人員、教師和學(xué)生在設(shè)備管理和使用等方面共同塑造所形成的目標(biāo)追求、價(jià)值取向、群體意識(shí)、團(tuán)結(jié)協(xié)作和融洽和諧的文化氛圍，具有激勵(lì)全體人員的高度責(zé)任感以及工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性的提高。設(shè)備管理文化是提高設(shè)備使用效益的靈魂［2］。因而必須深刻認(rèn)識(shí)設(shè)備管理文化的內(nèi)涵和作用，大力加強(qiáng)設(shè)備管理文化的建設(shè)，加強(qiáng)宣傳，并不斷探索設(shè)備管理文化建設(shè)的新思路、新方法，創(chuàng)新高校設(shè)備管理服務(wù)，才能把設(shè)備管理工作做得更好。

1 設(shè)備管理文化的內(nèi)涵及重要性

1．1 設(shè)備管理文化的內(nèi)涵

設(shè)備管理文化包括精神風(fēng)貌、工作人員隊(duì)伍、規(guī)章制度、行為規(guī)范以及設(shè)備管理氛圍等要素，是設(shè)備管理和使用人員這個(gè)群體在實(shí)驗(yàn)室環(huán)境中形成的價(jià)值觀念、思想理念和心理傾向，它包括一般文化和核心文化兩個(gè)層面。首先，一般文化包括實(shí)物文化、制度文化和意識(shí)文化等方面。實(shí)物文化包括實(shí)物購置、使用和日常管理等方面體現(xiàn)出來的文化。制度文化體現(xiàn)為遵守設(shè)備管理制度的行為風(fēng)范和制度本身內(nèi)含的精神文化。意識(shí)文化主要指師生在利用設(shè)備從事實(shí)驗(yàn)教學(xué)與科學(xué)研究活動(dòng)中所表現(xiàn)的工作態(tài)度、道德行為、思想情操、理想信念等內(nèi)容［3］。其次，核心文化是全體人員對(duì)設(shè)備管理所達(dá)成的核心共識(shí)，注重人與物在實(shí)驗(yàn)中的相互作用，使人能以更好的職業(yè)化工作技能、工作態(tài)度和工作道德利用實(shí)驗(yàn)設(shè)備，是以全體人員共同的價(jià)值觀為根本，激發(fā)全體成員的潛能，促進(jìn)設(shè)備管理積極和諧地向前發(fā)展。

1．2 設(shè)備管理文化的重要性

設(shè)備管理文化是設(shè)備管理精神風(fēng)貌的集中反映，是對(duì)設(shè)備進(jìn)行有效管理，以保證其高效運(yùn)作的必然要求。設(shè)備管理文化具有目標(biāo)導(dǎo)向、軟約束功能、凝聚功能和激勵(lì)功能。

設(shè)備管理文化是實(shí)驗(yàn)室文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)，是實(shí)驗(yàn)室文化建設(shè)成敗的一項(xiàng)關(guān)鍵因素，能切實(shí)推動(dòng)應(yīng)用型人才的培養(yǎng)，有利于構(gòu)建和諧的實(shí)驗(yàn)室文化，提升實(shí)驗(yàn)室的內(nèi)涵與功能。只有構(gòu)建和諧的設(shè)備管理文化，才能對(duì)各實(shí)驗(yàn)室設(shè)備進(jìn)行集中管理，統(tǒng)一調(diào)配、統(tǒng)一規(guī)劃和統(tǒng)一建設(shè)，將已建立的各項(xiàng)管理制度進(jìn)行細(xì)化、強(qiáng)化，并健全設(shè)備維護(hù)、使用制度，做到實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理有章可循［4］。

2 目前設(shè)備管理文化的現(xiàn)狀

2．1 購 置

長期以來由于對(duì)各部門的劃分細(xì)而全，并各自為政，因而造成在設(shè)備購置方面各部門設(shè)備購置計(jì)劃僅從本部門角度出發(fā)，這容易造成了設(shè)備的重復(fù)和低水平建設(shè)，因而無法把學(xué)科建設(shè)和研究水平推上高層次［5］。此外，由于缺乏長遠(yuǎn)規(guī)劃，導(dǎo)致有限的設(shè)備經(jīng)費(fèi)投入分散，重點(diǎn)不突出，勢(shì)必將影響優(yōu)勢(shì)學(xué)科的發(fā)展和學(xué)校整體科研能力的提高。

2．2 使用和日常管理

設(shè)備使用和管理包括對(duì)人、財(cái)、物的全面管理和對(duì)設(shè)備購置初始計(jì)劃到最終的功能結(jié)束這一整個(gè)壽命周期的全過程管理。但事實(shí)上目前的設(shè)備管理只是停留在對(duì)“物”的管理階段，忽略了對(duì)設(shè)備的全面管理和全過程管理［6］。自設(shè)備購置階段完成后，設(shè)備由使用部門終身使用直到功能結(jié)束，設(shè)備管理部門對(duì)設(shè)備的使用率等方面信息掌握不夠，這種無監(jiān)督、激勵(lì)和考評(píng)的設(shè)備管理模式容易導(dǎo)致設(shè)備管理一系列問題的產(chǎn)生，如設(shè)備長期閑置、調(diào)劑和共享困難等問題［7］。

2．3 意識(shí)文化現(xiàn)狀

(1)管理意識(shí)弱。設(shè)備管理的最終目的是為教學(xué)和科研提供良好的物質(zhì)技術(shù)平臺(tái)，為使用人員提供全程的最佳的服務(wù)，包括對(duì)從計(jì)劃、采購、發(fā)放、維修、報(bào)損和報(bào)廢等整個(gè)過程提供全程的服務(wù)［8］。服務(wù)的提供者是設(shè)備管理人員，服務(wù)對(duì)象是設(shè)備使用人員。因而管理者應(yīng)該具備服務(wù)意識(shí)。

(2)缺乏共享和合作意識(shí)。由于各學(xué)科的實(shí)驗(yàn)室缺乏溝通和交流，長期處于自我封閉的狀態(tài)之中，實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備購置后使用權(quán)長期由一個(gè)部門所擁有，因而各實(shí)驗(yàn)室都不愿對(duì)外提供協(xié)作和服務(wù)，沒有一個(gè)共享的機(jī)制，造成儀器使用效率不高。自我封閉、各自為政不利于儀器設(shè)備使用和管理方面的統(tǒng)籌安排，極易造成人力、物力和資金的浪費(fèi)，亟需在設(shè)備配置格局和設(shè)備利用方式等方面進(jìn)行改革［9］。

(3)忽視對(duì)人、財(cái)?shù)墓芾怼Ｓ捎谌狈τ行У募?lì)和獎(jiǎng)懲機(jī)制，設(shè)備使用人員，缺乏主人翁意識(shí)，在使用設(shè)備的過程中不能自覺遵守操作規(guī)范和流程，容易縮短設(shè)備的使用壽命;其次缺乏經(jīng)濟(jì)意識(shí)，對(duì)設(shè)備使用不計(jì)成本，設(shè)備從購置投入使用后就開始產(chǎn)生一系列費(fèi)用，包括水電、設(shè)備維修、檢測(cè)、培訓(xùn)、試劑消耗等費(fèi)用［10］。長期以來這種不計(jì)成本不計(jì)投入的管理文化使得使用人員對(duì)設(shè)備使用缺乏成本意識(shí)，節(jié)約意識(shí)和效益意識(shí)。

3 設(shè)備管理文化的構(gòu)建

3．1 加強(qiáng)實(shí)物管理文化的構(gòu)建

實(shí)物管理文化是設(shè)備管理文化建設(shè)的基礎(chǔ)。實(shí)物文化包括實(shí)物購置、使用和日常管理等方面體現(xiàn)出來的文化。設(shè)備的最終效益體現(xiàn)是通過設(shè)備的使用后體現(xiàn)出來的，因而在構(gòu)建實(shí)物管理文化中，主要目的是使使用和管理人員的積極性和主動(dòng)性得以充發(fā)揮，設(shè)備能最大限度地得以利用。這需要打破部門和學(xué)科專業(yè)的限制，使設(shè)備在不同部門不同使用人員之間得以充分利用。要將全過程管理和全面管理貫穿于整個(gè)設(shè)備管理過程中［11］。

3．2 加強(qiáng)制度文化的構(gòu)建

制度文化是設(shè)備管理文化建設(shè)的保障。隨著高校又好又快地發(fā)展，高校設(shè)備投入大大提高，建設(shè)節(jié)約型儀器設(shè)備管理制度的呼聲越來越高，建設(shè)節(jié)約型管理制度主要目的是為了提高設(shè)備的利用率，杜絕浪費(fèi)［7］。因而其他一切設(shè)備管理制度都應(yīng)該達(dá)到節(jié)約這一目標(biāo)。針對(duì)獎(jiǎng)懲制度和監(jiān)督評(píng)價(jià)制度進(jìn)行分析，以達(dá)到建設(shè)節(jié)約型設(shè)備管理制度建設(shè)的目的。

獎(jiǎng)懲制度應(yīng)該適用于所有與設(shè)備使用管理相關(guān)人員，不應(yīng)該僅局限于設(shè)備使用人員，設(shè)備管理人員應(yīng)該做好自己的本職工作，其工作也應(yīng)該接受群眾的評(píng)價(jià)，這需要設(shè)立一套獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)以使其規(guī)范化和科學(xué)化［12］。

監(jiān)督評(píng)價(jià)制度應(yīng)該貫穿于整個(gè)設(shè)備使用和管理過程中，為了落實(shí)該項(xiàng)制度，應(yīng)該定期組織對(duì)整個(gè)設(shè)備管理和使用過程的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，由設(shè)備主管部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。對(duì)設(shè)備管理方面的監(jiān)督評(píng)價(jià)應(yīng)著重于服務(wù)態(tài)度、維修響應(yīng)時(shí)間等方面，調(diào)查對(duì)象為設(shè)備使用人員;對(duì)設(shè)備使用方面的監(jiān)督評(píng)價(jià)要著重于設(shè)備利用率、閑置率、共享率等方面8〕。

3．3 加強(qiáng)意識(shí)文化的構(gòu)建

意識(shí)文化是設(shè)備管理文化建設(shè)的動(dòng)力。

(1)樹立共享意識(shí)。轉(zhuǎn)變?cè)O(shè)備小集體所有的觀念，樹立資源共享、協(xié)作共用的意識(shí)，集中經(jīng)費(fèi)，提高學(xué)校儀器設(shè)備建設(shè)的整體水平，發(fā)揮儀器設(shè)備整合優(yōu)勢(shì)。

(2)樹立成本意識(shí)。雖然高校設(shè)備使用不可能同企業(yè)那樣進(jìn)行嚴(yán)格的成本核算，但設(shè)備使用也應(yīng)樹立成本意識(shí)，對(duì)于設(shè)備建設(shè)各項(xiàng)開支投入應(yīng)考慮其投入產(chǎn)出效益，應(yīng)充分利用學(xué)?，F(xiàn)有的設(shè)備條件，努力做到以最小的投入獲得最大的效益［13］。

(3)樹立開放共享意識(shí)。只要是學(xué)校購置的儀器設(shè)備不管其購置經(jīng)費(fèi)來源如何，都是國有資產(chǎn)，都應(yīng)按照規(guī)范要求納入統(tǒng)一管理。所有的儀器設(shè)備都應(yīng)能夠?qū)ν馓峁┓?wù)，這是合理配置資源的關(guān)鍵。

(4)樹立創(chuàng)“新”意識(shí)。設(shè)備建設(shè)應(yīng)由數(shù)量多、規(guī)模大向質(zhì)量高、功能新轉(zhuǎn)變。到目前為止，我校儀器設(shè)備的建設(shè)水平已具備了一定規(guī)模。因而在購置設(shè)備時(shí)不應(yīng)一味追求數(shù)量多，而應(yīng)控制在科學(xué)、適用且合理的范圍內(nèi)，要在提高儀器設(shè)備質(zhì)量、增添新功能上下工夫。尤其要防止不必要的重復(fù)建設(shè)，節(jié)省有限的資金用于發(fā)展新儀器和新技術(shù)［14］。

(5)樹立服務(wù)意識(shí)。設(shè)備管理工作不僅要重視“物”的管理，更要重視“人”的管理，因而樹立服務(wù)意識(shí)，讓所有使用者能感受到滿意的服務(wù)是設(shè)備管理得以順利進(jìn)行的必然要求。通過為設(shè)備使用人員提供全方位的服務(wù)，將大大提高設(shè)備的管理效益［15］。

3．4 加強(qiáng)核心文化的構(gòu)建

核心文化是設(shè)備管理文化建設(shè)的關(guān)鍵。核心文化建設(shè)要求管理人員和使用人員能從提高設(shè)備管理和使用效益這一目標(biāo)出發(fā)，充分發(fā)揮自己的能力，通過全體人員相互配合，共同為這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而努力［16］。

4 結(jié)語

只有通過構(gòu)建良好的設(shè)備管理文化，并對(duì)設(shè)備管理進(jìn)行文化創(chuàng)新，才能做好設(shè)備管理工作，也是提高設(shè)備管理和使用效益的必由之路。加強(qiáng)設(shè)備管理文化的宣傳工作，并將設(shè)備管理文化滲透到設(shè)備管理工作中來，才能使設(shè)備使用和管理人員自覺主動(dòng)的利用并管好設(shè)備，從而從根本上改變?cè)O(shè)備管理被動(dòng)的局面，最終達(dá)到為教學(xué)科研服務(wù)的目的。

［1］ 許 輝，魏 瑩，侯海鴿，等．地方高校實(shí)驗(yàn)室開放管理及運(yùn)行機(jī)制的探索［J］．實(shí)驗(yàn)室科學(xué)，2011(4):148-151．

［2］ 馮小燕．地方高校實(shí)驗(yàn)資源優(yōu)化配置及路徑選擇［J］．實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2011(4):189-193．

［3］ 魯越青，朱小芳，白忠喜．對(duì)高校實(shí)驗(yàn)室建設(shè)與教學(xué)管理職能整合的思考［J］．實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2011(4):146-149．

［4］ 王 喆，趙志強(qiáng)．高校大型儀器設(shè)備管理的制度化與信息化建設(shè)［J］．實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2011(9):213-215．

［5］ 吳守輝，聞星火，薛 為，等．大型設(shè)備共享服務(wù)校級(jí)平臺(tái)建設(shè)探索和實(shí)踐［J］．實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2011(4):182-185．

［6］ 范一文，余永強(qiáng)．高校院級(jí)科研實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備共享管理淺析［J］．實(shí)驗(yàn)科學(xué)與技術(shù)，2011(8):163-165．

［7］ 聞星火，孫麗為，劉連臣，等．建設(shè)高等學(xué)校儀器設(shè)備和優(yōu)質(zhì)資源共享系統(tǒng)，為教學(xué)科研服務(wù)［J］．實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2005(10):1-7．

［8］ 羅家國，王 潔，童長仁．實(shí)驗(yàn)室管理系統(tǒng)的開發(fā)研究［J］．實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2006，25(12):1596-1598．

［9］ 焦玉國，馬映君．改革實(shí)驗(yàn)室管理體制加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)［J］．實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2009，28(3):267-269．

［10］ 周 瑩．談如何搞好高校實(shí)驗(yàn)室設(shè)備管理［J］．設(shè)備管理與維修，2009(5):6-7．

［11］ 趙炳起．論高校國有資產(chǎn)管理體制的創(chuàng)新［J］．教育評(píng)論，2004(4):15-18．

［12］ 范峰南．積極改進(jìn)高校教學(xué)資源管理［J］．清華大學(xué)教育研究，1999(4):121-122．

［13］ 王國強(qiáng)，趙月琴，朱永飛．大型儀器設(shè)備開放共享平臺(tái)建設(shè)的探索［J］．實(shí)驗(yàn)技術(shù)與管理，2007，24(6):155-159．

［14］ 畢衛(wèi)民，王連之．構(gòu)建多元化共享服務(wù)體系提高大型儀器設(shè)備使用效益［J］．實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2010，29(6):102-127．

［15］ 劉嘉南，胡今鴻，潘信吉．高校大型儀器共享制約因素的探析［J］．實(shí)驗(yàn)室研究與探索，2009，28(10):162-164．

［16］ 趙四清．我院儀器設(shè)備管理現(xiàn)狀和今后管理設(shè)想［J］．醫(yī)療衛(wèi)生裝備，2002(4):51-53．