王會(huì)玲

（綏化學(xué)院 黑龍江綏化 152061）

隨著我國(guó)高等教育的發(fā)展，部分存在視障和聽障殘疾人也開始進(jìn)入這一序列，并因此成為特殊教育受眾。而他們的存在，也對(duì)相關(guān)閱讀保障機(jī)制提出了新的要求。

一、我國(guó)高校特殊教育受眾閱讀現(xiàn)狀及其影響因素分析

（一）高校特殊教育受眾閱讀現(xiàn)狀

1.經(jīng)費(fèi)投入不足，軟硬件資源缺乏。在我國(guó)，擁有特殊教育受眾的高校，多設(shè)有特殊教育學(xué)院專門管理特殊教育受眾，因此，包括特殊教育受眾閱讀保障經(jīng)費(fèi)在內(nèi)的各種特教經(jīng)費(fèi)均劃入到特殊教育學(xué)院之中。然而，高校特殊教育受眾閱讀時(shí)所用的盲文文獻(xiàn)等在其采購過程中，是由圖書館進(jìn)行統(tǒng)一采購，導(dǎo)致盲文文獻(xiàn)的采購經(jīng)費(fèi)占用了圖書館經(jīng)費(fèi)，造成了高校特殊教育受眾閱讀經(jīng)費(fèi)使用與其閱讀服務(wù)相互脫節(jié)，使圖書館在文獻(xiàn)采購過程中，不會(huì)因?yàn)樯贁?shù)的特殊教育受眾而另行增加經(jīng)費(fèi)，造成高校特殊教育受眾在閱讀過程中盲文文獻(xiàn)資料嚴(yán)重匱乏，無法適應(yīng)特殊教育受眾的需求。高校在其圖書館硬件資源的建設(shè)過程中，未將特殊教育受眾的需求考慮在內(nèi)，導(dǎo)致特殊教育受眾閱讀的軟硬件資源少，且缺乏科學(xué)性。例如，部分有特殊教育學(xué)院的高校圖書館之中，嚴(yán)重缺乏用于視障讀者使用的檢索軟件與設(shè)備、現(xiàn)代化閱讀設(shè)備，從而限制了特殊教育受眾對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息資源的利用，造成“信息孤島”現(xiàn)象產(chǎn)生。

2.信息資源少，“綠色通道”缺乏。視障讀者與聽障讀者是高校閱讀教育受眾中的重要組成部分，但由于高校的經(jīng)濟(jì)因素影響，導(dǎo)致當(dāng)前擁有特殊教育受眾的高校的圖書館盲文文獻(xiàn)相當(dāng)缺乏，而且受到圖書采購標(biāo)準(zhǔn)以及圖書價(jià)格的限制，使多數(shù)聽障讀者就讀專業(yè)（如繪畫、美術(shù)）相應(yīng)的圖書資源緊缺，造成圖書館的信息資源不足，無法滿足特殊教育受眾的閱讀需求。另外，高校在“綠色通道”的鋪設(shè)過程中，往往只注重在往返寢室以及上課教室等部分地方鋪設(shè)“盲道”，而忽視了在圖書館中鋪設(shè)相應(yīng)的“綠色通道”，導(dǎo)致視障讀者對(duì)借閱室名稱或圖書館門牌號(hào)等無法清晰地識(shí)別，給特殊教書受眾的閱讀造成困難。

3.閱讀服務(wù)方式落后。隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的不斷發(fā)展，當(dāng)前高校圖書館的閱讀服務(wù)越來越呈現(xiàn)出交互性、開放化、個(gè)性化以及網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)的特點(diǎn)，然而在為特殊教育受眾提供閱讀服務(wù)時(shí)，多數(shù)高校仍采用較為原始的閱讀服務(wù)方式，未全面彰顯高校特殊教育受眾閱讀服務(wù)方式的人性化、親情化等要求與特點(diǎn)。另外，多數(shù)高校圖書館服務(wù)人員的觀念較為落后，沒有在盲文借閱室工作的積極性與動(dòng)力，導(dǎo)致對(duì)特殊教育受眾的閱讀服務(wù)水平不高。

（二）影響高校特殊教育受眾閱讀的因素

1.學(xué)校管理體制與經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的制約。高校在管理過程中，圖書館與特殊教育學(xué)院的管理未實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)管理，導(dǎo)致特教受眾閱讀所需的采購文獻(xiàn)經(jīng)費(fèi)投入不足，文獻(xiàn)資源缺乏，加之高校經(jīng)濟(jì)狀況的限制，劃撥給圖書館以及特殊教育學(xué)院的經(jīng)費(fèi)有限，使特教受眾的閱讀需求難以得到保障。

2.閱讀需求擴(kuò)大，國(guó)際交流少。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及通信技術(shù)的飛速發(fā)展，信息傳播與交流方式、信息獲取方式以及用戶的信息需求等信息環(huán)境發(fā)生了重大的變化，導(dǎo)致讀者的閱讀服務(wù)方式產(chǎn)生巨變，要求高校特教受眾閱讀服務(wù)方式也要進(jìn)行相應(yīng)的變化，以滿足讀者對(duì)信息的需求。另外，我國(guó)高校缺乏國(guó)家交流，導(dǎo)致我國(guó)高校特殊教育受眾的閱讀技巧與技能水平與國(guó)際水平差距較大。

3.法律保障制度缺乏，人員素質(zhì)不高。一方面，健全且完善的高校特殊教育受眾的閱讀保障機(jī)制尚未完全形成，特殊教育受眾閱讀費(fèi)用的指標(biāo)與比例還沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致高校特教受眾的閱讀得不到有效地保障。另一方面，特教閱讀指導(dǎo)服務(wù)人員在提供指導(dǎo)服務(wù)的過程中，缺少與特教受眾的溝通，加之自身關(guān)于盲文、手語等專業(yè)知識(shí)的限制，導(dǎo)致特教受眾的信息需求難以實(shí)現(xiàn)。

二、我國(guó)高校特殊教育受眾閱讀保障機(jī)制發(fā)展策略探究

（一）完善管理體制，實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ?/h3>

首要，要對(duì)高校特殊教育受眾的閱讀保障機(jī)制的建設(shè)引起足夠的重視，將其納入我國(guó)社會(huì)保障體系之中，實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)保障體系的總體規(guī)劃，對(duì)殘疾人的社會(huì)保障進(jìn)行合理正確地定位，并積極完善高校特殊教育受眾閱讀方面的法律規(guī)范，從而實(shí)現(xiàn)高校特殊教育受眾閱讀保障機(jī)制與社會(huì)保障體系之間的有機(jī)銜接，促進(jìn)高校圖書館與特殊教育學(xué)院的協(xié)調(diào)有序發(fā)展。同時(shí)，特殊教育學(xué)院要將學(xué)校劃撥給特教學(xué)生的部分費(fèi)用轉(zhuǎn)撥于圖書館，從而使圖書館利用這部分經(jīng)費(fèi)加強(qiáng)特教學(xué)生閱讀文獻(xiàn)資料的采購以及閱讀設(shè)備的更新，積極安裝現(xiàn)代化的檢索與閱讀設(shè)備，實(shí)現(xiàn)?？顚Ｓ?，使特教學(xué)生與正常學(xué)生共享網(wǎng)絡(luò)信息資源。此外，高校可走多層次化、社會(huì)化的官民結(jié)合的特殊教育發(fā)展道路，積極接受社會(huì)援助，全面建設(shè)高校特殊教育受閱讀保障機(jī)制。

（二）整合社會(huì)資源，加大資金投入

在建設(shè)與完善高校特殊教育受眾閱讀保障機(jī)制的過程中，要積極贏得社會(huì)與政府的資金投入，加強(qiáng)社會(huì)資源的整合，以滿足特教受眾閱讀需求，為其閱讀提供保障。一方面，積極完善社會(huì)保障制度，加強(qiáng)政府對(duì)高校特殊教育事業(yè)的投入，為高校特教受眾的閱讀需求提供資金保障。另一方面，積極動(dòng)員社會(huì)力量，通過發(fā)行福利彩票或組織慈善捐款等方式籌集特殊教育資金，加大對(duì)社會(huì)資源的整合力度，為高校特殊教育受眾閱讀機(jī)制提供強(qiáng)大的社會(huì)保障。

（三）強(qiáng)化特教閱讀指導(dǎo)人員的素質(zhì)建設(shè)

特教閱讀指導(dǎo)服務(wù)人員的素質(zhì)水平對(duì)高校的特殊教育質(zhì)量具有重要影響。高校要充分重視特教閱讀指導(dǎo)人員素質(zhì)建設(shè)，以教育培訓(xùn)為主，人才引進(jìn)為輔，提升特教受眾閱讀指導(dǎo)工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一方面，高校要積極加強(qiáng)對(duì)內(nèi)部人員的素質(zhì)建設(shè)，加強(qiáng)他們對(duì)心理專業(yè)知識(shí)、計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)、圖書館學(xué)以及為特殊教育受眾閱讀服務(wù)的專業(yè)知識(shí)（如盲文、手語等）的培訓(xùn)教育，全面提升校內(nèi)特教受眾閱讀指導(dǎo)人員的專業(yè)素質(zhì)。同時(shí)，積極加強(qiáng)對(duì)他們的職業(yè)素質(zhì)建設(shè)，使其樹立起信息意識(shí)、學(xué)習(xí)意識(shí)、敬業(yè)意識(shí)以及創(chuàng)新意識(shí)等，以飽滿的熱情與高度的責(zé)任感投入到高校特殊教育受眾閱讀服務(wù)工作之中。另一方面，高校可適當(dāng)引入專業(yè)的特殊教育人才以及特教受眾閱讀指導(dǎo)人才，打造一支專業(yè)知識(shí)技能扎實(shí)的高素質(zhì)特教工作隊(duì)伍。

（四）加強(qiáng)國(guó)際交流，善用境外資源的利用

在經(jīng)濟(jì)全球化時(shí)代背景下，高校在其特殊教育工作中要樹立“國(guó)際交流與合作”意識(shí)，借鑒國(guó)際特殊教育經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化我國(guó)高校特教受眾閱讀保障機(jī)制。同時(shí)，爭(zhēng)取與發(fā)達(dá)國(guó)家間的合作，實(shí)現(xiàn)雙方的人員以及教育經(jīng)驗(yàn)交流。例如，合作雙方可互派訪問學(xué)者以及留學(xué)生，拓展特教受眾的視野以及思維空間，最大程度地滿足高校特教受眾閱讀需求。

殘疾人是特殊的社會(huì)群體，是我國(guó)社會(huì)保障事業(yè)重點(diǎn)關(guān)注的對(duì)象，殘疾人事業(yè)發(fā)展以及殘疾人保障事業(yè)的發(fā)展程度是衡量地區(qū)與國(guó)家文明進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)公正的重要指標(biāo)。高校在其特殊教育工作中，要在分析特殊教育受眾閱讀現(xiàn)狀及其影響因素的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)資金投入，社會(huì)資源整合，積極開展國(guó)際交流合作，完善我國(guó)高校特殊教育受眾閱讀保障機(jī)制，促進(jìn)我國(guó)特殊教育事業(yè)以及社會(huì)保障事業(yè)的全面發(fā)展。

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