唐大鵬

（河南農(nóng)業(yè)大學(xué) 體育學(xué)院，河南 鄭州 450002）

一、善治視域下和諧發(fā)展中原經(jīng)濟(jì)區(qū)體育文化的價(jià)值意義

善治即良好的治理，善治的本質(zhì)特征就在于它是政府與公民對(duì)公共生活的合作管理，是使公共利益最大化的社會(huì)管理過(guò)程和管理活動(dòng)，是政治國(guó)家與公民社會(huì)的一種新穎關(guān)系，是兩者的最佳狀態(tài)。

自2011年十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議開(kāi)始，建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)上升至國(guó)家戰(zhàn)略高度，中原文化迎來(lái)了新的發(fā)展局面，中原文化的傳承與發(fā)展獲得了更大的發(fā)展空間。中原體育文化是一種根植深厚而逐漸形成習(xí)慣的地域特色文化，它在歷史變遷的過(guò)程中不斷改變其具體的結(jié)構(gòu)來(lái)適應(yīng)社會(huì)發(fā)展。善治意味著國(guó)家與社會(huì)的合作，政府與公民的合作；善治不僅是政府本身的運(yùn)作，更是公民參與的結(jié)果。因此，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)體育文化和諧發(fā)展離不開(kāi)人的參與，中原文化的傳承和發(fā)展更需要善治。

（一）塑造中原人文精神，提升中原體育文化影響力

在當(dāng)前社會(huì)轉(zhuǎn)型期，隨著社會(huì)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)、生活方式的不斷變化，民眾自身的社會(huì)心理、思維方式、世界觀和價(jià)值觀隨之變化，因此，不能忽視公民作為中原體育文化主體的作用?！妒澜缥幕鄻有孕浴访鞔_指出：“主張所有公民的融入和參與的政策是增強(qiáng)社會(huì)凝聚力、民間社會(huì)活力及維護(hù)和平的可靠保障?！庇纱丝磥?lái)，文化與自然人、文化與社會(huì)的關(guān)系是密不可分的，人與文化、文化與文化之間的交流，能夠促使充實(shí)公眾生活的創(chuàng)作能力的發(fā)揮。體育文化中尋求善治，不僅注重追求文化的傳承，更注重體育文化發(fā)展中個(gè)體能動(dòng)性，即人的創(chuàng)造性和區(qū)域可開(kāi)發(fā)性。通過(guò)發(fā)揮地域文化之長(zhǎng)可塑造中原人文精神，使中原人文精神發(fā)揚(yáng)光大，區(qū)位優(yōu)勢(shì)可見(jiàn)一斑。因此，應(yīng)重視中原人文精神的作用力，將體育文化與區(qū)域政策制度相結(jié)合，將弘揚(yáng)人文精神與大力提倡善治理念結(jié)合，以區(qū)域政策導(dǎo)向?yàn)榛A(chǔ)，合理利用中原歷史文化資源優(yōu)勢(shì)，充分利用政策優(yōu)勢(shì)，把傳統(tǒng)體育文化轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，宣傳、推廣傳統(tǒng)體育文化品牌，擴(kuò)大中原體育文化影響力和品牌效應(yīng)。目前，河南各地市政府大力發(fā)展傳統(tǒng)體育文化品牌，依托少林武術(shù)資源舉辦的“中國(guó)鄭州國(guó)際少林武術(shù)節(jié)”、在焦作太極拳發(fā)源地舉辦的“中國(guó)焦作國(guó)際太極拳年會(huì)”等大型國(guó)際體育文化活動(dòng)，對(duì)于弘揚(yáng)中原傳統(tǒng)人文精神，擴(kuò)大中原文化的國(guó)際知名度起到了很大作用，有效地提升了中原體育文化影響力。

（二）以“善”為“治”，以人為本，努力實(shí)現(xiàn)中原地區(qū)大眾體育意識(shí)“最大化”

善治的本質(zhì)是實(shí)現(xiàn)公共利益的最大化，而公共利益又是以公共性為基點(diǎn)的［1］。

體育的公共性的表現(xiàn)是，在公共健身服務(wù)和公共體育文化大眾接受的過(guò)程中目標(biāo)與起點(diǎn)高度一致，真正行使體育在社會(huì)中角色與職能，實(shí)現(xiàn)以“善”為“治”的終極關(guān)懷。人是公共性的實(shí)現(xiàn)者，是人與社會(huì)治理合作的共同基礎(chǔ)；體育的公共性表現(xiàn)了以人為本的理念，公共體育意識(shí)最大化更是實(shí)現(xiàn)善治的根本動(dòng)力。

體育人口的比例是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)群眾體育發(fā)展程度和水平的重要標(biāo)志。體育人口的比例不斷增長(zhǎng)是實(shí)現(xiàn)公共體育意識(shí)最大化的有力保障。近年，河南省全民健身活動(dòng)蓬勃開(kāi)展，體育人口不斷增多。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前，全省經(jīng)常參加體育活動(dòng)的人數(shù)已有3600多萬(wàn)人，占河南省總?cè)丝诘?8%。河南以“五個(gè)千萬(wàn)人群”（千萬(wàn)青少年、千萬(wàn)農(nóng)民、千萬(wàn)職工、千萬(wàn)婦女、千萬(wàn)老年人）為重點(diǎn)，由政府牽頭積極開(kāi)展了“體育進(jìn)社區(qū)”“體育三下鄉(xiāng)”“青少年學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)”等群眾健身活動(dòng)，在不同的健身活動(dòng)帶動(dòng)下，群眾公共健身服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)。全民健身活動(dòng)的蓬勃開(kāi)展?jié)M足了公民的精神文化生活需要。這是一個(gè)追求大眾體育意識(shí)“最大化”的過(guò)程，也是致力于逐步實(shí)現(xiàn)和諧文化的過(guò)程。

（三）弘揚(yáng)“和合”精神，倡導(dǎo)構(gòu)建中原“和諧體育”

中原地區(qū)思想文化有很深的根源性。如《周易》是儒家經(jīng)典，其天人合一、對(duì)立統(tǒng)一、厚德載物思想影響深遠(yuǎn)；道家的《道德經(jīng)》從天人合一的整體思維視角，概括了中華民族的整體思維方式。中原文化傳統(tǒng)中講求“和合”，這一傳統(tǒng)理念影響著中華民族的群眾心態(tài)，強(qiáng)化了中華民族對(duì)傳統(tǒng)文化的認(rèn)同感。中國(guó)傳統(tǒng)體育文化在華夏文化的孕育中茁壯成長(zhǎng)，母體文化的博大精深、源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，賦予傳統(tǒng)體育文化以重要的精神力量，它特有的哲學(xué)、美學(xué)和價(jià)值內(nèi)涵，體現(xiàn)著人與自然、人與社會(huì)和人與自身的和諧意蘊(yùn)，體現(xiàn)了個(gè)體、社會(huì)、自然和諧發(fā)展的終極思想。體育的最高目標(biāo)是努力推動(dòng)人的全面發(fā)展，實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧進(jìn)步，因此，一個(gè)地區(qū)社會(huì)和諧發(fā)展也蘊(yùn)含著體育和諧發(fā)展，發(fā)展和諧體育，利用和諧體育去構(gòu)筑和諧社會(huì)。

現(xiàn)階段，構(gòu)建中原地區(qū)“和諧體育”主要在于充分發(fā)揮體育功能，結(jié)合中原地區(qū)先天區(qū)位優(yōu)勢(shì)和雄厚的人口基礎(chǔ)，充分調(diào)動(dòng)公民的積極性，進(jìn)一步強(qiáng)化公民社會(huì)廣泛的參與意識(shí)，加大社會(huì)各層次涉足程度，實(shí)現(xiàn)體育事業(yè)全方位、平衡發(fā)展。這就意味著不僅需要大力開(kāi)發(fā)利用那些能明顯產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的傳統(tǒng)體育文化資源，發(fā)展與群眾健康息息相關(guān)的大眾健身事業(yè)，更要注重農(nóng)村體育的培育，關(guān)注城市社會(huì)弱勢(shì)群體如農(nóng)民工、孤寡老人、退休職工等健身、健康活動(dòng)的發(fā)展。這些弱勢(shì)群體規(guī)模龐大，但在社會(huì)發(fā)展中往往得不到足夠的重視，如果這一群體的精神文化生活得不到保障，勢(shì)必會(huì)造成社會(huì)的不穩(wěn)定、社會(huì)發(fā)展的失衡，直接影響到和諧社會(huì)的構(gòu)建，和諧體育便無(wú)從實(shí)現(xiàn)。

二、實(shí)現(xiàn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)體育文化和諧發(fā)展的善治路徑

（一）合理利用開(kāi)發(fā)體育旅游產(chǎn)業(yè)資源

善治在公共產(chǎn)品的一般均衡意義下，表現(xiàn)為各種公共產(chǎn)品恰好滿足各種偏好群體的需求［2］。在建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的有利環(huán)境下，應(yīng)注重將體育旅游資源在遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律的基礎(chǔ)上，通過(guò)加工，轉(zhuǎn)變成服務(wù)于社會(huì)、滿足群眾日益增長(zhǎng)的文化需求的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，實(shí)現(xiàn)其文化資源的價(jià)值轉(zhuǎn)化。

中原地區(qū)自然人文景觀豐富，可依托自然和人文特色開(kāi)發(fā)體育項(xiàng)目、培育體育旅游基地。河南擁有洛陽(yáng)龍門(mén)、登封嵩山、信陽(yáng)雞公山、焦作云臺(tái)山4個(gè)國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)，還有省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)15個(gè)、自然保護(hù)區(qū)16個(gè)、森林公園48個(gè)。“豫南明珠”南灣湖、被譽(yù)為“人工天河”的林州紅旗渠等水域，是開(kāi)發(fā)龍舟、皮劃艇、摩托艇、劃船、滑水漂流等體育活動(dòng)的理想場(chǎng)所。

中原地區(qū)正在打造以自身資源為基礎(chǔ)、符合社會(huì)發(fā)展需求的體育旅游產(chǎn)品和品牌，如依托自然資源開(kāi)發(fā)的體育旅游產(chǎn)品主要有嵩山和伏牛山的滑雪、鸛河及寶天曼漂流等，依托文化資源開(kāi)發(fā)的有少林武術(shù)比賽、焦作萬(wàn)人太極拳表演、開(kāi)封宋都文化節(jié)斗雞比賽、宋都競(jìng)走賞菊花等體育旅游產(chǎn)品。一系列大型活動(dòng)如河南文化港澳行、新鄭黃帝故里拜祖大典、高調(diào)而卓有成效的中博會(huì)、國(guó)際旅游小姐大賽等產(chǎn)生了很大的文化營(yíng)銷(xiāo)效應(yīng)，擴(kuò)大了河南旅游目的地的知名度，提升了河南的總體形象。

總而言之，以市場(chǎng)帶動(dòng)體育文化旅游的發(fā)展，能夠?qū)崿F(xiàn)“生態(tài)旅游”和“體育健身”的有機(jī)結(jié)合，以創(chuàng)新形式滿足現(xiàn)階段社會(huì)群體精神文化需求，提高公共文化認(rèn)同度，通過(guò)新途徑達(dá)到善治。

（二）傳承和發(fā)展傳統(tǒng)民俗體育文化

河南擁有豐富多樣的民間文藝和民俗文化資源，文化形態(tài)多樣，分布區(qū)域廣泛，具有良好的區(qū)域文化基礎(chǔ)。河南的民俗體育是中原傳統(tǒng)體育文化的重要組成部分，傳承和發(fā)展傳統(tǒng)民俗體育是現(xiàn)階段中原經(jīng)濟(jì)區(qū)文化發(fā)展的重要內(nèi)容。中原地區(qū)是民俗體育開(kāi)發(fā)較早的地區(qū)，河南少林功夫和陳式太極拳享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，首批國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中榜上有名。另外，還有開(kāi)封的石鎖、黃派查拳，偃師和焦作的通背拳，周口的六道大方地棋，新野的猴藝，確山的打鐵花，項(xiàng)城的余家雜技等一批具有地域特色，反映中原人民文化生活、宗教習(xí)俗的省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。

民俗體育文化的傳承和弘揚(yáng)離不開(kāi)善治，政府的政策導(dǎo)向是基礎(chǔ)。有關(guān)政府部門(mén)要把民俗體育文化的傳承發(fā)展和利用納入當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)戰(zhàn)略發(fā)展中，確定重點(diǎn)扶持對(duì)象，加以培植和推廣，重點(diǎn)資助生命力強(qiáng)、影響力大、普及率高的民俗體育項(xiàng)目，以點(diǎn)帶面，打造河南傳統(tǒng)民俗體育品牌；同時(shí)，在市場(chǎng)調(diào)節(jié)下構(gòu)建一條人力資源充足、文化環(huán)境有序、經(jīng)濟(jì)效益顯著的新路徑，將中原民俗體育文化推廣與開(kāi)發(fā)相結(jié)合，豐富民俗體育內(nèi)容和形式，打造精品民俗體育賽事，使民俗體育大眾化、普及化，真正走進(jìn)社會(huì)、融入社會(huì)。

（三）逐步完善公共健身服務(wù)體系

善治表現(xiàn)為國(guó)家與社會(huì)之間的良好的合作，善治有賴于公民自愿合作和對(duì)權(quán)威的自覺(jué)認(rèn)同，沒(méi)有公民的積極參與，不會(huì)有善治。因此，倡導(dǎo)和諧體育文化，應(yīng)以調(diào)動(dòng)全民參與健身積極性為基礎(chǔ)，逐步完善公共健身服務(wù)體系，在公眾的自覺(jué)認(rèn)同度中尋求善治。

體育人口的不斷增長(zhǎng)推動(dòng)著全民健身事業(yè)發(fā)展，對(duì)增強(qiáng)居民體質(zhì)起著不可低估的作用。人們?cè)陂e暇之余，更加注重健康。體育人口增多，意味著體育消費(fèi)群體規(guī)模在逐漸擴(kuò)大。2011年河南舉辦了第三個(gè)“全民健身日”活動(dòng)，各地群體活動(dòng)各具特色開(kāi)展得如火如荼。如鄭州在如意湖廣場(chǎng)舉辦了精彩的舞獅、秧歌、盤(pán)鼓等表演，組織市民參加如意湖健步走活動(dòng)；開(kāi)封舉辦了鞭陀、空竹情景劇表演以及回族體育項(xiàng)目展示，別具風(fēng)格；許昌開(kāi)展了五禽戲、健身秧歌、全民健身攝影展等活動(dòng)；在平頂山的活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，健身操、健身氣功、刀劍扇組合與文藝表演相結(jié)合。全省各地也舉辦了信陽(yáng)龍舟賽、開(kāi)封中原武術(shù)廟會(huì)、平頂山農(nóng)民摩托車(chē)障礙賽、安陽(yáng)滑翔傘（熱氣球）賽、鶴壁地?cái)S球賽等一批具有中原特色的全民健身活動(dòng)。目前，全省各市縣鄉(xiāng)村的全民健身活動(dòng)站點(diǎn)、各級(jí)各類體育社團(tuán)和健身俱樂(lè)部、體育中介組織不斷增加，國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作開(kāi)展良好，主動(dòng)配合體質(zhì)測(cè)定的人數(shù)劇增。

三、結(jié)論

善治以民主政治為基石，它包含著參與、共識(shí)、誠(chéng)信，公平和包容。引入善治理念探索中原經(jīng)濟(jì)區(qū)體育文化的發(fā)展路徑，利于傳承中原傳統(tǒng)文化精髓，將體育文化、政治理念、地域特點(diǎn)有機(jī)結(jié)合，豐富發(fā)展思路，拓展體育文化內(nèi)涵，提升體育文化軟實(shí)力，促進(jìn)區(qū)域體育文化和諧發(fā)展，全面推動(dòng)體育事業(yè)的全面發(fā)展，從而更好地為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)服務(wù)。

［1］高進(jìn)，李兆友.治理視閾中的公共性［J］.東北大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2011，（5）：421—425.

［2］何哲.“善治”概念的核心要素分析——一種經(jīng)濟(jì)方法的比較觀點(diǎn)［J］.理論與改革，2011，（5）：20—23.