唐 納

新養(yǎng)老模式下社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生就業(yè)探析

唐 納

中國人口老齡化發(fā)展的特殊背景催生了以家庭養(yǎng)老為主社會(huì)養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老模式，社區(qū)養(yǎng)老模式作為社會(huì)養(yǎng)老模式的一種得以嘗試和發(fā)展。中國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)實(shí)踐存在的諸多問題可歸結(jié)為缺乏具備專業(yè)素質(zhì)的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)人員。社會(huì)體育專業(yè)畢業(yè)生面臨的就業(yè)瓶頸和其具備的專業(yè)化素質(zhì)，為解決社區(qū)養(yǎng)老的人才短缺和社會(huì)體育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)的雙重難題提供了解決思路。

社區(qū)養(yǎng)老；社會(huì)體育專業(yè)；社會(huì)體育指導(dǎo)員

―銀發(fā)浪潮”正以不可阻擋之勢到來。―據(jù)調(diào)查，我國自1998年起已進(jìn)入老齡化社會(huì)，到2006年底，我國60歲及以上老年人口數(shù)為1.49億，占總?cè)丝诒戎氐?1.3%，占全球老年人口的21.4%，居世界首位，約相當(dāng)于整個(gè)歐洲60歲及以上老年人口的總和。同時(shí)，我國老齡化增長速度快，年均增長率高達(dá)3.2%，近總?cè)丝谠鲩L速度的5倍，人口老齡化形勢非常嚴(yán)峻?！盵1]2010 年第6次人口普查數(shù)據(jù)顯示，我國老年人口占總?cè)丝诘谋壤堰_(dá)到13.26%，與2000年第5次人口普查相比提高了近 3 個(gè)百分點(diǎn)。十年來我國總?cè)丝谠鲩L不到6%，但老年人口增加了 44%，老年人口增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于總?cè)丝谠鲩L速度[2]。面對我國人口老齡化速度快、老齡程度高、未富先老、空巢老人比重大等發(fā)展現(xiàn)狀，國家承擔(dān)巨大的養(yǎng)老壓力，以家庭養(yǎng)老為主，社會(huì)養(yǎng)老為輔的社區(qū)養(yǎng)老模式應(yīng)運(yùn)而生。2005年，一項(xiàng)針對全國城鄉(xiāng)老年人口的抽樣調(diào)查結(jié)果顯示：老年群體最需要的服務(wù)需求依次是醫(yī)療護(hù)理、文化娛樂活動(dòng)、飲食供應(yīng)、學(xué)習(xí)、心理咨詢、家庭關(guān)系調(diào)節(jié)。尤其是近年來，隨著普通民眾健身意識(shí)的增強(qiáng)、全民健身活動(dòng)的開展，老年人對文化娛樂活動(dòng)的需求也愈來愈高漲，也就意味著存在一個(gè)巨大的社會(huì)需求領(lǐng)域，而這無疑為從事群眾性體育活動(dòng)鍛煉指導(dǎo)和組織管理工作的社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生增加了就業(yè)機(jī)會(huì)。

1 社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)狀與存在的問題

近年來，社區(qū)養(yǎng)老越來越受到人們的關(guān)注，打造―養(yǎng)老社區(qū)”成為趨勢。我國一些發(fā)達(dá)地區(qū)在實(shí)踐中創(chuàng)造了許多獨(dú)具特色的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)模式。雖然獲得了一定的成就，但也存在不少問題。

1.1 思想觀念認(rèn)識(shí)不到位

盡管我國人口老齡化發(fā)展形勢日益嚴(yán)峻，但一些政府職能部門、社區(qū)管理或服務(wù)部門對開展和加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)的重要性和迫切性認(rèn)識(shí)不足，觀念落后。養(yǎng)老管理與服務(wù)部門沒有意識(shí)到社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)能夠反映一個(gè)社會(huì)文明進(jìn)步水平，它對提高人民生活質(zhì)量、保持社會(huì)穩(wěn)定具有非常重要的意義，導(dǎo)致其服務(wù)意識(shí)薄弱。

1.2 老年醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)缺乏，醫(yī)療費(fèi)用較高

生活成本不斷提高，醫(yī)療費(fèi)用的逐年增加，而我國醫(yī)療保險(xiǎn)的發(fā)展卻相對滯后，看病成了多數(shù)老年人面臨的最大問題。因此，在社區(qū)的服務(wù)體系中，迫切需要一個(gè)服務(wù)老年人的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)。

1.3 老年人的精神需求得不到寄托與滿足

目前，適合中青年的文化娛樂活動(dòng)，豐富精彩，體育設(shè)施也比較多，而老年文化娛樂活動(dòng)和體育設(shè)施卻非常缺乏，致使老年人生活枯燥乏味。這使老年人對歸屬與愛、尊重、自我實(shí)現(xiàn)等方面的需求不能得到滿足。老年人不僅需要溫暖的家庭、孝順的子女，更渴望與鄰里、親朋好友的接觸和交流。此外，老年人也有愛情需求，尤其是對于喪偶老人，更希望能有一個(gè)伴侶與之相濡以沫，共度晚年。

1.4 現(xiàn)有的養(yǎng)老設(shè)施使用率相當(dāng)?shù)?/p>

有數(shù)據(jù)顯示，全國現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施使用率相當(dāng)?shù)?，大多?shù)老年公寓、養(yǎng)老院、托老所的入住率僅30%—40%。出現(xiàn)這樣的現(xiàn)象主要有以下兩個(gè)方面的原因：（1）是養(yǎng)老設(shè)施收費(fèi)較高，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過老年人可以承受的經(jīng)濟(jì)能力；（2）是現(xiàn)有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的設(shè)施條件和管理服務(wù)水平較低，服務(wù)意識(shí)較為薄弱，部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)態(tài)度惡劣，難以令人滿意。

1.5 專業(yè)工作人員缺乏，志愿者人數(shù)不足

目前從事社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的工作人員，大部分沒有接受過相關(guān)的專業(yè)教育或培訓(xùn)，不具備老年服務(wù)的有關(guān)知識(shí)，這不僅嚴(yán)重影響了養(yǎng)老服務(wù)的質(zhì)量，而且也制約了養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。另外，我國社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中的志愿者明顯不足，有的社區(qū)根本沒有志愿者從事該項(xiàng)服務(wù)。缺少社區(qū)公眾的廣泛支持與參與，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作無法持續(xù)并經(jīng)常性的開展。

1.6 政策法規(guī)不健全

當(dāng)前我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，物質(zhì)基礎(chǔ)并不寬裕，在這樣的條件下進(jìn)入老齡化社會(huì)，迫使許多地方政府要承擔(dān)―扶貧”與―養(yǎng)老助老”的雙重任務(wù)，導(dǎo)致傳統(tǒng)的養(yǎng)老方式和養(yǎng)老觀念受到一定的沖擊，老年人的合法權(quán)益缺乏保障的狀況日益增多。這就急需大力發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)，通過法律手段來調(diào)整有關(guān)社會(huì)關(guān)系，把一些道德規(guī)范上升為法律規(guī)范。

2 社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生就業(yè)現(xiàn)狀分析

我國自1998年開始設(shè)置社會(huì)體育專業(yè)，經(jīng)過十幾年短暫的歷程，社會(huì)體育專業(yè)的發(fā)展呈現(xiàn)出空前的繁榮。然而從目前社會(huì)體育專業(yè)人才就業(yè)形勢看，存在著社會(huì)需求與高校培養(yǎng)之間的供需錯(cuò)位問題。據(jù)陳美琴、陳昱等調(diào)查顯示，2004-2009年社會(huì)體育平均就業(yè)率為94.65%[3]，從表面上看就業(yè)率非常高，但絕大部分未從事群眾性體育活動(dòng)。由于社會(huì)體育專業(yè)人才在社會(huì)體育領(lǐng)域中還沒有占據(jù)一席之地，致使大量社會(huì)體育專業(yè)人才 ―外流”，從事著與自己專業(yè)相偏離的職業(yè)，這不僅造成專業(yè)人才的浪費(fèi)，也對我國高校社會(huì)體育專業(yè)建設(shè)和發(fā)展提出新的挑戰(zhàn)。

從社會(huì)環(huán)境來看，社會(huì)需求量大，按照《全民健身計(jì)劃綱要》規(guī)定每400人配2-5名社會(huì)體育指導(dǎo)員的標(biāo)準(zhǔn)，按照我國的人口規(guī)模，我國社會(huì)體育指導(dǎo)員目前至少需要65萬人[4]。但由于目前政府沒有為社會(huì)體育指導(dǎo)員設(shè)置明確的工作崗位致使社會(huì)體育專業(yè)人才走出社會(huì)體育的就業(yè)―圈子”另求他業(yè)。另外由于社會(huì)體育專業(yè)人才文化基礎(chǔ)相對比較薄弱，在經(jīng)營管理等方面知識(shí)能力的不足使其在就業(yè)市場的競爭中處于劣勢地位。在實(shí)際的就業(yè)過程中60%要有關(guān)系，―有名額無計(jì)劃”的現(xiàn)象十分普遍，30%與學(xué)生能力有關(guān)，10%與機(jī)遇有關(guān)這樣就造成了社會(huì)實(shí)際需求量大與高校培養(yǎng)人才―相對過?！敝g的矛盾[5]。

3 社會(huì)體育指導(dǎo)員對促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展的作用

3.1 加強(qiáng)基層社區(qū)組織建設(shè)，維護(hù)社區(qū)和諧

社會(huì)指導(dǎo)員走進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)了社區(qū)基層組織建設(shè)的力量，為社區(qū)注入新的活力。社會(huì)體育指導(dǎo)員，引導(dǎo)、帶領(lǐng)社區(qū)閑散老人參與社會(huì)體育活動(dòng)，豐富其日常生活，促進(jìn)身心健康，同時(shí)也加強(qiáng)了社區(qū)成員之間的溝通交流，豐富了社區(qū)文化，同時(shí)也為其老年人的子女提供了一個(gè)穩(wěn)定而強(qiáng)有力的后方保障，無后顧之憂，這對家庭穩(wěn)定、社區(qū)和諧，社會(huì)穩(wěn)定以及社會(huì)和諧都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

3.2 引導(dǎo)老年人參與體育活動(dòng)，促進(jìn)其身心健康

美國運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)專家伯格（Berger）認(rèn)為，經(jīng)常參加體育活動(dòng)對老年人健康的長期促進(jìn)作用是可以提高老年人對生活的滿意程度。社會(huì)體育指導(dǎo)員要根據(jù)年齡、性別、季節(jié)等進(jìn)行合理安排鍛煉的項(xiàng)目，這樣促使老年體育鍛煉的科學(xué)化，促進(jìn)老年人身體健康發(fā)展，同時(shí)也增強(qiáng)了社區(qū)老年人身體鍛煉的氛圍，提高老年人身心健康，進(jìn)而提高生活質(zhì)量，可以有效預(yù)防和延緩老年疾病的發(fā)生，進(jìn)而減少醫(yī)療支出，減輕家庭和心理負(fù)擔(dān)。同時(shí)社會(huì)體育指導(dǎo)員可以把養(yǎng)生保健知識(shí)和科學(xué)健康的方法傳授給老年人，促進(jìn)老年人的身心健康，使其延年益壽，從而實(shí)現(xiàn)―健康老齡化”。

3.3 指導(dǎo)社區(qū)開展文化體育活動(dòng)

社會(huì)體育指導(dǎo)員可以根據(jù)實(shí)際情況，發(fā)動(dòng)和組織適合老年人的社區(qū)文化體育活動(dòng)，開展多種文化娛樂活動(dòng)，豐富老年人精神生活，展現(xiàn)老年人才能，促進(jìn)交流，減少孤寂，滿足老年人對歸屬、尊重自我實(shí)現(xiàn)等方面的需求。3.4 能夠提高社區(qū)養(yǎng)老文化體育設(shè)施的利用率

社會(huì)體育指導(dǎo)員會(huì)根據(jù)社區(qū)自然資源合理布局，因地制宜地安排場地和設(shè)置器材，合理利用自然與社會(huì)資源，既能達(dá)到良好的鍛煉效果，又能節(jié)省資金。在利用社會(huì)資源方面，社區(qū)挨近學(xué)校、公園或城市廣場的，可以跟學(xué)校和公園的管理人員協(xié)調(diào)好時(shí)間，把社區(qū)大型健身操、交誼舞、武術(shù)等活動(dòng)安排在這些地方，達(dá)到節(jié)省資源和資金的目的，提高老年人參與體育鍛煉的動(dòng)機(jī)與熱情。同時(shí)社會(huì)體育指導(dǎo)員布置場地器材標(biāo)準(zhǔn)化有利于提高體育鍛煉的安全性，以更好的促進(jìn)社區(qū)老年體育鍛煉的積極性。

3.5 能夠提供專業(yè)化的社區(qū)老年體育服務(wù)

國家高等教育司把社會(huì)體育專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)定位為從事社會(huì)體育領(lǐng)域中群眾性體育活動(dòng)的組織管理、咨詢指導(dǎo)經(jīng)營開發(fā)及教學(xué)科研等方面的高級專門人才[6]。社會(huì)體育指導(dǎo)員不僅具有健身知識(shí)，還具有保健知識(shí)、飲食營養(yǎng)知識(shí)，這些都是老年日常健康生活所必須的，更重要的是社會(huì)體育指導(dǎo)員長期從事體育活動(dòng)使他們有一顆健康、陽光、熱情的心態(tài)，可以照亮和感染老年人的生活。由此可以看出社會(huì)體育指導(dǎo)員是具有較高職業(yè)道德和服務(wù)意識(shí)，同時(shí)掌握和理解體育學(xué)術(shù)技能，是具有專業(yè)知識(shí)和技能的從事群眾體育的專業(yè)從業(yè)人員。而群眾體育在一定程度上涵蓋了社區(qū)體育和老年體育，所以說社會(huì)體育指導(dǎo)員的加入將大大促進(jìn)社區(qū)養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。

4 社區(qū)養(yǎng)老新模式下社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生就業(yè)方向的新思路

社區(qū)養(yǎng)老不僅能適應(yīng)我國人口老齡化、空巢化迅速增加的要求，而且能讓老年人得到精心照顧，感受到社區(qū)的溫暖，從而對穩(wěn)固家庭、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定起到良好的支撐作用。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)也是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)惠及眾多老年人的社會(huì)系統(tǒng)工程。要使這一工程建設(shè)好，專業(yè)的人才隊(duì)伍，特別是護(hù)理人員和社會(huì)體育指導(dǎo)人員隊(duì)伍的支持力量是很重要的。針對社區(qū)養(yǎng)老的現(xiàn)狀和存在的問題，對發(fā)展和加強(qiáng)我國社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)事業(yè)，筆者認(rèn)為，將提供社區(qū)養(yǎng)老的文化體育服務(wù)作為未來社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生就業(yè)的重要趨向，是解決社區(qū)養(yǎng)老的人才短板和社會(huì)體育專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)的雙重難題的新思路。具體而言，筆者認(rèn)為，需要加強(qiáng)以下幾項(xiàng)工作：

4.1 充分認(rèn)識(shí)在加強(qiáng)社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)工作中高素質(zhì)社會(huì)體育指導(dǎo)員的重要性和迫切性

在實(shí)施社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)這一戰(zhàn)略措施的過程中，社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生無疑可以發(fā)揮巨大作用。主要有以下兩個(gè)原因：（1）社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生是社會(huì)體育指導(dǎo)員的重要組成部分，基本上都是高校畢業(yè)具有較高的文化素質(zhì)和人文修養(yǎng)，服務(wù)意識(shí)與態(tài)度更好。（2）社會(huì)專業(yè)學(xué)生經(jīng)過高中與大學(xué)階段的體育鍛煉，意志堅(jiān)強(qiáng)更具有吃苦耐勞的精神。因此，社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生更加適合到社區(qū)參與社區(qū)養(yǎng)老工作。

4.2 社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)必須走專業(yè)化道路，必須建立一支由專、兼職護(hù)理人員和社會(huì)體育指導(dǎo)員以及志愿者組成的專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍

以專職人員為主體，兼職人員為輔助，青年志愿者為基礎(chǔ)，形成龐大的服務(wù)隊(duì)伍，在這些隊(duì)伍中專業(yè)護(hù)理人員是非常重要的，但社會(huì)體育指導(dǎo)員也是必不可少的。社會(huì)體育指導(dǎo)員的最理想人選正是社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生，他們可以在畢業(yè)后直接參與到社區(qū)養(yǎng)老的服務(wù)體系中去，既能解決當(dāng)前的就業(yè)難問題，同時(shí)也拓展了社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生的就業(yè)之路；志愿者也可以由在校的社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生擔(dān)任，既可以在必要時(shí)，解決社區(qū)養(yǎng)老人員緊張的問題，同時(shí)也可以通過這一途徑使在校生了解社區(qū)養(yǎng)老，從而在思想上和實(shí)際上為社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍培養(yǎng)好了一支預(yù)備隊(duì)。

4.3 要以發(fā)展的眼光來發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老助老服務(wù)，培養(yǎng)適合社區(qū)養(yǎng)老發(fā)展的新型社區(qū)體育指導(dǎo)人才

社會(huì)體育專業(yè)應(yīng)把幫助老年人實(shí)現(xiàn)―老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所樂、老有所學(xué)、老有所為”的目標(biāo)作為教學(xué)的重要發(fā)展的方向，根據(jù)當(dāng)前社會(huì)及今后社會(huì)老年人的不同需要，全方位地提供不同層次的養(yǎng)老助老服務(wù)知識(shí)和技能的培養(yǎng)，要與時(shí)俱進(jìn)，緊緊依靠現(xiàn)有的教學(xué)師資、社會(huì)力量，動(dòng)態(tài)的培養(yǎng)適合社區(qū)養(yǎng)老的體育指導(dǎo)人員。社區(qū)養(yǎng)老模式是符合中國國情的新型社會(huì)養(yǎng)老體系，這一形式將在很長一段時(shí)間里面影響我國的養(yǎng)老體系，社區(qū)養(yǎng)老將成為我國社會(huì)體育專業(yè)學(xué)生今后就業(yè)的新的方向。

[1] 張 楠. 中國老人狀況調(diào)查：都市老人家庭近半是空[N]. 《北京晚報(bào)》，2007年12月7日.

[2] 中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局. 2010年第六次全國人口普查主要數(shù)據(jù)公報(bào)（第1號(hào)）.[EB/OL].

http://www.stats.gov.cn/tjfx/jdfx/t20110428_402722253.htm, 2012年10月8日訪問.

[3] 陳美琴，陳 昱，趙長征. 江蘇省社會(huì)體育專業(yè)（本科）就業(yè)現(xiàn)狀調(diào)查及對策研究[J]. 軍事體育進(jìn)修學(xué)院學(xué)報(bào)，2011（4）.

[4] 陳永軍. 社會(huì)體育人才培養(yǎng)的反思[J]. 北京體育大學(xué)學(xué)報(bào)，2007（10）.

[5] 榮俊杰，趙先卿，張仁全. 高校社會(huì)體育專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀的分析與思考[J]. 淮北煤炭師范學(xué)院學(xué)報(bào)（自然科學(xué)版），2008（4）.

[6] 中華人民共和國教育司編. 普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹[M]. 北京：高等教育出版社，1998.

The Analysis Under New Endowment Mode for Social Sports Specialty Students’ Employment

TANG Na

The population aging in China leads to the rising of the pension patterns, Which based on the family endowment and supplemented by the social endowment. As one of the social endowment, Community endowment gets developed. The practice of community endowment in china faces a lot of problems, Which can be summarized to the lack of the professional service personnel. The employment bottleneck that professional sports graduates are facing and the professional quality they obtain provide a new way out for the solution of the dual problem of the graduates.

Community endowment; Social sports specialty; Social sports instructor

G807.4

A

1007―6891（2013）03―0116―03

2012-10-15

湖北大學(xué)體育學(xué)院，湖北 武漢，430062。College of Physical Education, Hubei University, Hubei Wuhan, 430062, China.