安陽市散裝水泥辦公室

建筑施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿時(shí)，在運(yùn)輸、裝卸、堆放和現(xiàn)場(chǎng)攪拌各個(gè)環(huán)節(jié)都會(huì)產(chǎn)生大量的揚(yáng)塵，導(dǎo)致空氣污染，給廣大人民群眾身體健康帶來了嚴(yán)重?fù)p害。

鞏固揚(yáng)塵治理成效，提升揚(yáng)塵治理水平，必須進(jìn)一步建立完善長效監(jiān)督管理機(jī)制。安陽市散裝水泥辦公室高度重視，不等不靠，鼓實(shí)勁，出實(shí)招，以建筑工地“綠色行動(dòng)”為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)禁止建筑施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿，促進(jìn)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵防治長效化。

一、加大宣傳力度，提高思想認(rèn)識(shí)

結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法巡查，開展對(duì)推廣散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿的法律、法規(guī)、文件政策和揚(yáng)塵防治重要性的宣傳。通過宣傳，建筑施工單位特別是房地產(chǎn)開發(fā)商提高了對(duì)使用預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿在揚(yáng)塵防治中重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了做好揚(yáng)塵防治的主動(dòng)性。

二、明確工作重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任主體

市區(qū)范圍內(nèi)（西邊界：殷都區(qū)南水北調(diào)干渠西渠一線；北邊界：北關(guān)區(qū)韓陵路東西一線；東邊界：安東新區(qū)石武高鐵南北一線；南邊界：文峰區(qū)小營工業(yè)園區(qū)南界東西一線），新開工住宅小區(qū)、高層建筑、大中型公共建筑、城中村改造、新農(nóng)村建設(shè)、政府保障性住房為禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿重點(diǎn)地區(qū)。散辦副主任陳利為責(zé)任人，征收稽查一科為責(zé)任科室。

市散辦與各建筑施工單位在辦理施工許可證時(shí)簽訂《禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿》承諾書，增強(qiáng)建筑施工單位“禁現(xiàn)”自律。要求各建筑施工項(xiàng)目要制定施工現(xiàn)場(chǎng)使用水泥制品控制揚(yáng)塵制度或標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)立揚(yáng)塵管理員，每天檢查，落實(shí)責(zé)任。

三、加強(qiáng)執(zhí)法檢查，保證“禁現(xiàn)”落實(shí)

加大執(zhí)法檢查力度，每周現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法巡查不少于4天。今年以來，出動(dòng)執(zhí)法人員96人次、車輛38臺(tái)次，檢查工程項(xiàng)目48家，下達(dá)《禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿整改通知書》12份，鎖施工工地?cái)嚢铏C(jī)9臺(tái)，記不良行為1家，通過一系列執(zhí)法工作，已整改10家。對(duì)違反“禁現(xiàn)”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，一律不予返退預(yù)繳納的散裝水泥專項(xiàng)資金。對(duì)落實(shí)“禁現(xiàn)”規(guī)定，治理水泥制品揚(yáng)塵污染表現(xiàn)突出的建筑項(xiàng)目，定期發(fā)布光榮榜并及時(shí)返退預(yù)繳納的散裝水泥專項(xiàng)資金。設(shè)立了“開展揚(yáng)塵治理，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿”舉報(bào)電話，接受社會(huì)公眾的監(jiān)督。

四、綜合防治，建立長效聯(lián)動(dòng)機(jī)制

市散辦加強(qiáng)了與建管科、審辦科、法規(guī)科、企管處、安全站、質(zhì)監(jiān)站、檢測(cè)中心站、招投標(biāo)辦等科室和部門的溝通與協(xié)調(diào)，關(guān)口前移，從源頭上抓好“禁現(xiàn)”工作。將行政執(zhí)法的重點(diǎn)由檢查處罰變?yōu)槭虑暗男麄骱捅O(jiān)督，立足整改，不以罰代管。

開展揚(yáng)塵治理，禁止現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土、砂漿工作任重而道遠(yuǎn)，散裝辦將進(jìn)一步加大工作力度，認(rèn)真貫徹落實(shí)市人民政府《關(guān)于下達(dá)2013年環(huán)境保護(hù)責(zé)任目標(biāo)和重點(diǎn)環(huán)保工作任務(wù)的通知》（安政〔2013〕3號(hào)）、《安陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)<市區(qū)內(nèi)建筑、市政基礎(chǔ)工程施工現(xiàn)揚(yáng)塵污染管理辦法>的通知》（安住建〔2010〕202號(hào)）、安陽市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局關(guān)于印發(fā)《2013年度市區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治方案》（安住建〔2013〕91號(hào)）等文件精神，充分發(fā)揮職能作用，克難攻艱，采取得力措施，排除一切干擾，把“禁現(xiàn)”工作落實(shí)到實(shí)處，確保2013年度市區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)揚(yáng)塵污染專項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。