□朱紅軍

2012年9月中旬，卸任海南省委書(shū)記一年后，衛(wèi)留成以一本《行知天涯》，重新回到公眾視野。

細(xì)節(jié)中的“老衛(wèi)”

在這本回顧八年的地方執(zhí)政經(jīng)歷的書(shū)中，衛(wèi)留成沒(méi)有選擇自述或者著文的體例。這本書(shū)實(shí)際上是他在海南擔(dān)任省長(zhǎng)和省委書(shū)記期間，部分發(fā)言講話(huà)批示的匯編。衛(wèi)留成自己說(shuō)，尊重歷史，如實(shí)照錄。

卸任后，衛(wèi)留成作為全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員，幾乎淡出了公眾視野。他奉行裸退原則，這一年里，他沒(méi)有參加海南省黨代會(huì)、人代會(huì)，對(duì)海南默默關(guān)注，但不發(fā)一言。

人民出版社作為黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的專(zhuān)屬著作出版單位，為卸任省委書(shū)記出書(shū)并不多見(jiàn)。但兩年前，他們就將目光鎖定了海南，該書(shū)編輯阮宏波說(shuō)，這是基于海南近幾年的大變化和作者留在當(dāng)?shù)氐目诒?/p>

老衛(wèi)初到海南，企業(yè)家省長(zhǎng)的特色畢現(xiàn)。他給全島官員送書(shū)《把信送給加西亞》，倡導(dǎo)政府的執(zhí)行力，并破天荒地寫(xiě)進(jìn)了政府工作報(bào)告。他讓海南率先在全國(guó)實(shí)行義務(wù)教育免費(fèi)，傾情于只出隱性政績(jī)的教育領(lǐng)域。中國(guó)官場(chǎng)從來(lái)新官不理舊賬，但他偏偏還舊賬，徹底清算了海南地產(chǎn)泡沫時(shí)期的陰影，重塑政府的誠(chéng)信力。這些不回避矛盾，甚至觸碰舊有利益的舉動(dòng)，讓海南島沉悶多年的官場(chǎng)，一時(shí)風(fēng)氣激蕩。

卸任這一年，老衛(wèi)說(shuō)自己一直在“倒時(shí)差”，除了去地方調(diào)研之外，他剩余的精力多用來(lái)練字了，他喜歡自然隨性的行書(shū)體，要臨摹《蘭亭序》100遍，迄今已臨七十余遍。高爾夫球桿也終于可以摸摸了，前八年水平掉得厲害，這一年恢復(fù)了不少。

這一年，不少大學(xué)院校惦記著他的企業(yè)家和官員雙重身份，邀請(qǐng)他出任教職或名譽(yù)官職，他都沒(méi)接招。這一年，他幾乎沒(méi)有出現(xiàn)在和海南相關(guān)的新聞里，地方召開(kāi)黨代會(huì)、人代會(huì)，也請(qǐng)老書(shū)記去參加，他都婉拒了。這樣的分寸感，也體現(xiàn)在《行知天涯》的成書(shū)過(guò)程中。他曾一再婉拒人民出版社約稿，盛情難卻后，又將書(shū)稿規(guī)模一再壓縮。

但在海南，他留下的痕跡無(wú)法抹去。在他任內(nèi)，海南國(guó)際旅游島上升為國(guó)家戰(zhàn)略。這個(gè)欠發(fā)達(dá)的小島在為定位爭(zhēng)論多年后，重新找到了方向。在他任內(nèi)化解了海南泡沫經(jīng)濟(jì)時(shí)代留下的經(jīng)濟(jì)陰影，給海南引進(jìn)了數(shù)個(gè)百億規(guī)模的大項(xiàng)目。這讓小島的復(fù)興之路有了相對(duì)堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。海島通了高速鐵路，跨海大橋?qū)戇M(jìn)了未來(lái)五年規(guī)劃，農(nóng)墾改革嘗試著走出藩籬，“省管縣”的行政管理體制改革艱難破題。

本質(zhì)上更像企業(yè)家

一位中海油的老部下在某次與衛(wèi)留成聚餐席間，脫口而出“衛(wèi)總”，衛(wèi)留成一愣，旋即失笑。

如果說(shuō)中海油的衛(wèi)留成是駕駛著一輛法拉利的跑車(chē)，那么欠發(fā)達(dá)的海南就好比是一輛滿(mǎn)載負(fù)荷的東風(fēng)大卡車(chē)。在中海油，一年那么多的利潤(rùn)，而在海南當(dāng)家，背負(fù)著200億的債務(wù)，每年能省下的幾千萬(wàn)經(jīng)費(fèi)，他都掂量來(lái)掂量去，恨不能做出更大的事情來(lái)。

一份報(bào)告，如果看了前半頁(yè)還不清楚的話(huà)，按以前的脾氣，他會(huì)將文件摔出老遠(yuǎn)，而到了海南，即便面對(duì)文詞不通的文件，他在批評(píng)時(shí)還要強(qiáng)裝平和，“作為省長(zhǎng)，你還必須照顧情緒?！钡麉拹盒实拖?，他的一個(gè)老部下說(shuō)，在公司時(shí)，即便部下忙得連軸轉(zhuǎn)，衛(wèi)還嫌不夠。到了海南，他必須明白，政府的程序許多時(shí)候按部就班，急也急不來(lái)。

卸任后，衛(wèi)留成跟一些央企的朋友說(shuō)，到地方當(dāng)官吃苦、操心、受累、擔(dān)責(zé)任、少拿錢(qián)，要有思想準(zhǔn)備。你在企業(yè)里面單純很多，也自由很多。但你在地方能為老百姓操點(diǎn)心、辦點(diǎn)事，改變一個(gè)地方的面貌。最后你不在位了，老百姓還說(shuō)你兩句好話(huà)，這個(gè)多少錢(qián)也買(mǎi)不來(lái)。

企業(yè)最重要的就是講究時(shí)效和實(shí)效。你今天要做這個(gè)項(xiàng)目，把錢(qián)投進(jìn)去，明年、后年一定要見(jiàn)到效果。政府講究程序，任何重大決策都要走程序，非常嚴(yán)格。很多事需要時(shí)間和耐心，可能會(huì)影響效率和效益。具體到這兩種身份對(duì)接，衛(wèi)留成說(shuō)：“我后來(lái)覺(jué)得，把企業(yè)家講效益、講時(shí)效的執(zhí)行力，和政府嚴(yán)格的程序有效結(jié)合起來(lái)，是一個(gè)很好的工作方式。”

要說(shuō)變化，他覺(jué)得就是當(dāng)了地方領(lǐng)導(dǎo)，很多事情看多了，有時(shí)不是發(fā)脾氣就能解決的。貫徹上面政策，要結(jié)合本地實(shí)際和干部的適應(yīng)能力，很多綜合因素都要考慮進(jìn)去。有的事很惱火，但生氣也不解決問(wèn)題。衛(wèi)留成說(shuō)：“所以，本質(zhì)上我可能還不是一個(gè)政治家，更像一個(gè)企業(yè)家?！?/p>

“官員本身坦蕩的話(huà)，自然無(wú)懼批評(píng)”

現(xiàn)在社會(huì)處于轉(zhuǎn)型期，各種矛盾時(shí)有爆發(fā)，維穩(wěn)工作也成為各級(jí)政府的重要工作。衛(wèi)留成認(rèn)為，現(xiàn)在的群體性事件，很多都是歷史沉淀下來(lái)的。在當(dāng)時(shí)歷史條件下沒(méi)有能力去解決，或者忽視了、錯(cuò)失了一些解決問(wèn)題的機(jī)會(huì)，最終把一些小事弄成大事，大事弄成不可收拾?！坝腥苏f(shuō)是壞人煽動(dòng)、搗亂。不錯(cuò)，確實(shí)有這種情況。但為什么壞人小旗一搖，那么多人就跟他走，我們的官員在那兒喊破嗓子沒(méi)人理睬?我們應(yīng)該思考這些問(wèn)題。”

衛(wèi)留成有一個(gè)基本觀點(diǎn)，就是以民生促和諧，以和諧保穩(wěn)定。倒過(guò)來(lái)光說(shuō)穩(wěn)定，不解決基本問(wèn)題，很難。維穩(wěn)背后，更重要的是黨委、政府要把這個(gè)事情從根上解決好，不要再發(fā)生侵害群眾利益的問(wèn)題。

作為曾經(jīng)的省委書(shū)記，衛(wèi)留成覺(jué)得公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)官員進(jìn)行監(jiān)督，是很有效的手段?！肮賳T本身坦蕩的話(huà)，自然無(wú)懼批評(píng)，我們河南人說(shuō)話(huà)就是心里沒(méi)閑事，不怕鬼敲門(mén)。”